Legalizácia, jediné východisko z drogovej vojny
Autor: CAPITAL/Dátum uverejnenia: 29-06-2009 00:06
Zatiaľ čo iné štáty uvažujú o dekriminalizácii spotreby a obchodu s mäkkými drogami ako jedinom riešení na zastavenie obchodovania s ľuďmi, rumunským politikom stále chýba vážna debata. Tisíce obetí v Mexiku za posledný rok, vrátane niekoľkých stoviek policajtov zabitých obchodníkmi s ľuďmi, sú od Bukurešti príliš ďaleko na to, aby politici mohli diskutovať o katastrofálnych dopadoch a úplnom neúspechu priebehu vojny doteraz.
Zatiaľ čo iné štáty považujú dekriminalizáciu spotreby a obchodu s mäkkými drogami za jediné riešenie zastavenia obchodovania s ľuďmi, rumunským politikom chýba ďalšia vážna debata.
Tisíce obetí v Mexiku za posledný rok, vrátane niekoľkých stoviek policajtov zabitých obchodníkmi s ľuďmi, sú od Bukurešti príliš ďaleko na to, aby politici mohli diskutovať o katastrofálnych účinkoch a úplnom neúspechu drogovej vojny doteraz. Vojna, ktorá, podobne ako zákaz alkoholu v USA, nedokázala zastaviť konzumáciu, ale iba posunula „obchod“ do sietí organizovaného zločinu a spôsobila korupciu, viedla k vzniku čoraz nebezpečnejších syntetických drog. Okrem toho pohltila ľudské zdroje a obrovské sumy peňazí daňových poplatníkov pri zbytočnom love zo strany spotrebiteľov a obchodníkov, ktoré by sa dali efektívnejšie využiť na liečenie skutočných zdravotných problémov, keby sa na toto pole dostali svetlo. legalizácie alebo v boji proti iným závažnejším trestným činom.
Cena obvinenia
Rumunsko, ktoré nie je konfrontované s extrémnym násilím spojeným s obchodovaním s drogami v iných štátoch, ale aj bez toho, aby proti nemu viedla skutočnú vojnu, v ktorej sú trvalo blokované dopravné cesty alebo sú objavené korupčné odkazy na oficiálnej úrovni. začína čoraz silnejšie pociťovať negatívne účinky obvinenia. Akonáhle je ovplyvnená trasa, okamžite sa otvorí nová, po zasiahnutí siete obchodníkov s ľuďmi, rýchlo a rýchlo stúpa ďalšia a silnejšia, akonáhle je ťažké dostať sa ku „klasickej“ droge, okamžite sa objaví nová, oveľa nebezpečnejšia, zatiaľ čo spotreba rastie namiesto pokles.
Tisíce ľudí prichytených s marihuanovou cigaretou (podľa niektorých oficiálnych štúdií nie sú oveľa nebezpečnejšie pre zdravie ako tabak) pokračujú v živote v trestnom registri, ďalší, ktorých chytia s mierne vyššími sumami, sú z peňazí iných daňových poplatníkov, spolu s oveľa menším počtom prevádzačov. Trh s drogami, ktorý zostal v podzemnej ekonomike, prijíma spotrebiteľov z oblasti, kde sa môže rýchlo dostať k tým najzraniteľnejším, bez toho, aby zákony zakazovali a dokonca kontrolovali predaj maloletým, ako je to v prípade alkoholu alebo cigariet. Uvedomujúc si, že dekriminalizácia je to najmenej zlé, USA a niekoľko európskych krajín už podnikli kroky na legalizáciu užívania a obchodu s mäkkými drogami. K hlavnému zisku dosiahnutému znížením násilia v teréne a nákladov znášaných spoločnosťou je možné ako bonus pridať zvýšenie rozpočtových príjmov o dane a v niektorých prípadoch o príjmy z cestovného ruchu. Capital sa snaží otvoriť diskusiu o závažných otázkach, vrátane dodržiavania zásad právneho štátu v oblasti slobody a zodpovednosti jednotlivca, ktorú politici ignorujú alebo s nimi zaobchádzajú ľahko a demagogicky, hľadajú argumenty v akademickej a obchodnej sfére.
0 je počet úmrtí spôsobených priamo užívaním kanabisu zistený Národnou protidrogovou agentúrou a neexistujú prípady urgentnej hospitalizácie
42% Obyvatelia Bukurešti v roku 2007 uviedli, že podľa štúdie ANA/DORDT si môžu ľahko kúpiť drogy za 24 hodín, aj keď sú nelegálne. Ľahký prístup uznala aj tretina mladých ľudí v celej krajine
1430 Rumunov bolo v roku 2007 vyšetrovaných iba pre ich vlastné užívanie drog (väčšinou užívanie kanabisu), takmer 60% všetkých tých, ktorí boli vyšetrovaní kvôli nelegálnym drogovým aktivitám
Kongresman z USA tento mesiac diskutoval o dvoch zákonoch o legalizácii marihuany. Poukázal na to, že zaobchádzanie so spotrebiteľmi ako so zločincami mrhá zdrojmi, ktoré by sa mohli použiť pri závažných trestných činoch. USA vynakladajú 13 miliárd dolárov iba na vymáhanie práva v oblasti drog, zatkli najviac marihuany na svete - 20 miliónov ľudí od 60. rokov, väčšina z nich boli spotrebitelia, za jeden rok boli zadržaní viac fajčiarov buriny ako ich zatkli za všetky násilné trestné činy (vražda, znásilnenie, lúpež atď.). Vojna za veľkú cenu neznížila ani spotrebiteľa, ani výrobu, iba uspela, keď sa stala drsnejšou, keď tlačila „drogový biznis“ smerom k čoraz násilnejším organizáciám ochotným riskovať.
Americký generálny prokurátor Eric Holder nedávno tiež oznámil, že federálna vláda prestane predávať distribútorov marihuany v štátoch, kde bol lekársky predaj legalizovaný už po referende. Američania doteraz hlasovali v 13 štátoch za legalizáciu predaja marihuany na predpis, ktorá sa používa na liečbu katarakty, artritídy alebo ako analgetikum pre pacientov s rakovinou, ktorí boli nútení kúpiť si ju nelegálne. V Kalifornii ide guvernér Arnold Schwarzenegger ešte ďalej. Otvoril debatu o legalizácii obchodu s rekreačnou marihuanou, nielen lekárskou, s očakávaním, že ročne vyberie na daniach asi 1,3 miliardy dolárov.
Vyššia tolerancia v Európe
Niekoľko európskych krajín už podniklo kroky na jeho legalizáciu, ktorá zabránila držaniu malého množstva drog. V Holandsku, krajine s najtolerantnejším prístupom, si po politických prísľuboch zníženia počtu kaviarní a verejných domov eindhovenské orgány uvedomili, že problémy s drogami sa dajú v skutočnosti vyriešiť ešte väčšou legalizáciou. Kancelária starostu si neželá nič viac a nič iné, ako založiť si vlastné plodiny marihuany tak, aby sa dopravné siete dostali z trhu. Nedali sa vylúčiť, pretože predaj veľkého množstva ľahkých drog a kultivácia zostali nezákonné, pričom predajcovia kaviarní im predávali kanabis v hodnote viac ako 100 miliónov eur ročne, za čo neplatia dane.
Vo Švajčiarsku, v krajine, ktorá už je tolerantná voči spotrebiteľom a v ktorej 44% mladých ľudí tvrdí, že fajčili marihuanu aspoň raz za život, populácia v minulom referende prijala závislosť od heroínu, odmietla však legalizáciu obchodu s rekreačnými marihuanami, aby sa nenahradil súčasný model cestovného ruchu tým najťažšie zvládnuteľným v Amsterdame.
Ľahostajnosť v Rumunsku
Pokiaľ je za ľahké drogy cena zaplatená rumunskými spotrebiteľmi najvyššia v juhovýchodnej Európe a najvyššia na svete pri porovnateľnom stupni čistoty (medzi 8,2 a 9,6 dolármi za gram kanabisu, viac ako dvojnásobok v krajinách ako Turecko, Španielsko alebo Grécko a strojnásobenie v porovnaní s Chorvátskom alebo Srbskom) je heroín, ktorý je fyzicky návykový a má vysoké riziko predávkovania, oveľa dostupnejší ako v iných krajinách. Podľa agentúry UNODC si rumunský spotrebiteľ mohol kúpiť heroín v roku 2006 za 50 eur, lacnejšie ako takmer vo všetkých západoeurópskych krajinách.
Trh s drogami, ktorý zostal v podzemnej ekonomike, prijíma svojich spotrebiteľov v oblasti, kde sa môže rýchlo dostať k tým najzraniteľnejším, čo je riziko nelegálnej činnosti, ktorá spôsobí, že obchodníci budú stimulovať predaj látok, ktoré vytvárajú najväčšiu závislosť, teda najvyšší bezpečný budúci dopyt. Okrem toho by bol zmarený akýkoľvek zámer orgánov varovať verejnosť pred rôznymi rizikami, ktoré predstavujú rôzne drogy alebo látky, v ktorých sú rozpustené (často nebezpečnejšie ako droga samotná, ako je benzokaín používaný v kombinácii s kokaínom). pokiaľ povinnosť potrestať užívanie akejkoľvek drogy nenecháva priestor pre „ochranu spotrebiteľa“. Legálny predajca marihuany v holandskej kaviarni, ktorý odporúča „začiatočníkovi“ zákazníkovi trávu s najmenšou „silou“, nie je ani zďaleka nelegálny obchodník s ľuďmi na rohu.
Nezákonné neznamená neprístupné
Kriminalizácia určitých látok tiež podporuje vytváranie nových syntetických látok, ktoré úrady neodhalia okamžite a ktorých dôsledky zistia spotrebitelia, keď je neskoro. Minulý mesiac polícia oznámila absolútnu novinku aj pre rumunský trh: vstup novej halucinogénnej drogy.
Tvrdé zákony proti konzumácii nezastavia ani nekontrolujú predaj maloletým, ako je to v prípade alkoholu alebo cigariet. Nedávny prieskum uskutočnený medzi študentmi všeobecných a stredných škôl (školy v okrese Buzau) ukazuje, že trh s drogami nelegálne hľadá svojich zákazníkov medzi zraniteľnými vekovými skupinami. Podľa prieskumu sú jedinými drogami bezplatne ponúkanými maloletým, dokonca aj v škole, nelegálne drogy (od marihuany alebo hašiša po oveľa nebezpečnejší heroín). Obchodníci s alkoholom a tabakom nemusia robiť také nelegálne „odbery vzoriek“, pokiaľ nájdu dostatok zákazníkov v ich veku na rozoznanie.
Podľa Národnej protidrogovej agentúry (ANA) sa celoživotná prevalencia užívania nelegálnych drog medzi 16-ročnými študentmi v posledných rokoch zvýšila na 14,5% v roku 2007. A nezákonnosť nečinila drogy automaticky neprístupnými, čo je jedna tretina mladých ľudí v krajine (a 40% obyvateľov Bukurešti) tvrdí, že si ich môže ľahko dovoliť za 24 hodín.
Jediný úspech v znižovaní užívania kanabisu pochádza z prekvapujúcej oblasti, z látky, ktorá zostáva legálna, ale pre ktorú začali platiť informačné a vzdelávacie kampane: tabak. UNODC aj Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť (EMCDDA) zistili pokles užívania kanabisu vo vyspelých krajinách, EMCDDA tiež našla vysvetlenie: pokles užívania tabaku, s ktorým sa marihuana často mieša. Zmena v prístupe dosiahnutá na kultúrnej úrovni, ktorá ukazuje efektívnejšie zameranie, ktoré je možné dosiahnuť prostredníctvom programov vzdelávania a zdravia, obrovských finančných prostriedkov, ktoré sa v súčasnosti vynakladajú na zbytočný lov užívateľov drog a obchodníkov. Len v Rumunsku sa každý rok vyšetruje na spotrebu viac ako 1 400 ľudí, celkové verejné výdavky na drogovú kriminalitu však nie sú k dispozícii. Aké veľké môžu byť, ukazujú odhady niektorých štátov, ktoré sa viac zaujímajú o štatistiku. OETD odhaduje ročné verejné výdavky v EÚ na 28-40 miliárd eur, alebo 60 eur v peniazoch každého občana Únie. Britský štát vynakladá viac ako 20 miliárd eur, taliansky 6,4 miliárd eur na zastavenie trhu, na ktorom spotrebitelia spotrebujú „iba“ štyri miliardy eur.
Príjmy pre rozpočet a hospodárnosť
Tolerančný prístup k drogám môže v cestovnom ruchu priniesť ďalší zisk. „Na to, aby sa stala príležitosťou pre civilizovaný cestovný ruch, nestačí jednoduchá legalizácia. Ak chcete prilákať kvalitných turistov, napríklad v Amsterdame, nie v Južnej Amerike, kde máte ľahký prístup k drogám a prostitúcii na každom rohu ulice, musíte sa integrovať do dobre štruktúrovaného konceptu imidžu, “hovorí Ciprian. Enea, konzultant pre najlepší cestovný ruch, ktorý uvádza, že je potrebná špeciálna infraštruktúra, ktorá sa ťažko získava v krajine, s ktorou sa ťažko zaobchádza, a s menej sofistikovanými modelmi cestovného ruchu, napríklad „ísť po stopách Drakulu“. Pre Holandsko znamená tradícia takého konceptu cestovného ruchu spojená s hodnotami slobody jednotlivca, ktoré si obyvatelia vážia, obrat takmer 380 miliónov eur ročne pre viac ako 700 kaviarní (môže legálne predať zákazníkovi maximálne päť gramov konope). a môžu obsahovať zásoby až 500 gramov) plus ďalšie miliardy eur, ktoré utratia turisti v krajine.
45% užívateľov kanabisu fajčí iba príležitostne, podľa údajov UNODC pri odhadovaní globálneho dopytu, s použitím 0,6 gramu ročne, z ktorých si môžu pripraviť maximálne 2 - 3 cigarety
71 mil. Podľa EMCDDA Európania alebo asi 22 percent dospelej populácie užili kanabis najmenej raz v živote. Za posledný rok užilo kanabis 23 miliónov dospelých Európanov
190 mil. ľudia na celom svete užili kanabis v poslednom roku, alebo 4,4% z celkovej svetovej populácie vo veku od 15 do 64 rokov, podľa najvyššieho odhadu UNODC
Dôsledky zákazu, účinky legalizácie
Radu Nechita, prednášajúci, PhD, Univerzita „Babeş-Bolyai“, Fakulta európskych štúdií
Legalizácia výroby, marketingu a spotreby by bola pre tento „priemysel“ najťažšou ranou. Sloboda vstupu by spôsobila zníženie cien takmer na úroveň výrobných nákladov, čo predstavuje malé percento z predajnej ceny konečného spotrebiteľa. Zdroje drogových „barónov“ by sa znížili a spolu s nimi aj schopnosť korupcie spoločností, v ktorých pôsobia. Je tiež pravdepodobné, že spotrebitelia budú presmerovaní na „ľahšie“ a „prírodné“ lieky ako koncentrované a/alebo chemické lieky. Existuje riziko, že nižšia cena povedie k zvýšeniu spotreby, ale vo verejnej diskusii sa preceňuje: v USA je dnes podiel používateľov kokaínu podobný ako pred zákazom. Aby sa zabránilo riziku, je drogová výchova a lekárske programy povinné. Cena by bola nižšia ako 40 miliárd dolárov, ktoré každoročne utratia samotné USA v nikdy nekončiacej a neúčinnej vojne proti drogám.
Mihail Radu Solcan, prof. PhD, Filozofická fakulta, Katedra politickej a morálnej filozofie
Dajú sa liečiť dospelí jedinci, ako sú malé deti? Mali by sa sledovať a opravovať ich spôsoby zábavy? Ak pripustíme, že zrelí jedinci sú slobodní a zodpovední za svoje činy, potom nemožno štát postaviť do pozície pedagóga. Bez ohľadu na to, ako veľmi si niekto ubližuje užívaním omamných látok pre zábavu, nie je dôvod považovať ich za nezrelú bytosť. Iní im môžu zakázať sadnúť si za volant, prevádzkovať žeriavy pod vplyvom omamných látok a podobne, ale nielen tak, aby sa bavili. Je to perspektíva liberála, ale ani pre demokrata nemožno pedagogický štát ospravedlniť. Pre demokrata musí byť štát pod kontrolou jednotlivcov, nie jednotlivcov pod kontrolou štátu. Pedagogický štát však predpokladá systém dohľadu a intervencie, ktorý sa nesnaží upovedomiť štát o verejnej mienke - aby bola poslušná -, ale o „duševný stav obyvateľstva“, aby ju napravil.
Octavian-Dragomir Jora, prednášajúci Univ. ASE, Fakulta medzinárodných ekonomických vzťahov
Ak (zákazom č.) Orgán verejnej moci zmieša poháre morálky a spravodlivosti, spôsobí to viacnásobný sociálny stres: a) bude sa živiť atmosférou kriminality, ktorá by bez zjavne nevyhnutného zákazu nemala rovnakú veľkosť; b) na presadzovanie zákazu (a na boj proti skutočnému trestnému činu, ktorý ním je spôsobený), donucujúco mobilizuje ďalšie zdroje z produktívneho hospodárstva, ktoré ich zaťažuje a namiesto toho, aby sa používali iba na obranu integrity ľudí a majetku, ich premrhá pri činnostiach, ktoré poháňajú začarovaný kruh kriminality (zvyšuje bariéry, obchodníci ustupujú, distribučné kanály sa prispôsobujú, riziká sa zvyšujú, a preto náklady na prekonanie zákazu, narkomani majú vyššie účty platiť a niektorí sa rozhodnú stať sa zločincami, ktorí ho budú platiť). Funkciou zákona je nastolenie poriadku medzi ľuďmi, nie ľuďmi. V spoločnosti nie sú drogy paradigmatické zlo, ale podvod, lúpež, znásilnenie, vražda.
Cosmin Marinescu, docent Dr., Katedra ekonomiky ASE Bukurešť, koordinátorka Centra pre ekonomiku a slobodu (ECOL)
Keď sa drogy dostanú do zákonnosti, eliminujú sa riziká výroby a pašovania, náklady na podplácanie policajných a politických funkcionárov. Ceny drog budú výrazne nižšie a asociálne fakty závislosti budú nižšie. Mnoho ľudí sa bojí vidieť okolo seba ľudí, ktorých úsudok a konanie mení „zakázaný prach“. „Slobodná vôľa“ a činy ľudí sú však neustále „pozmeňované“ rôznymi inými „statkami“: alkohol, tabak, hazardné hry, láska, únava atď. Z toho nevyplýva, že by mali alebo mohli byť zakázané. Skutočnosť, že každý, kto má nôž v držbe, sa kedykoľvek môže stať zločincom, nás nemôže v žiadnej podobe použiť na zákaz výroby a predaja nožov. A ešte menej zatknúť túto osobu - obchodníka s drogami, užívateľa drog alebo nositeľa noža - pre potenciálne nebezpečenstvo.