Návrh, ktorým je prezident vylúčený z postupu vymenúvania hlavných prokurátorov, bol odložený o
Právna komisia Senátu odložila v utorok o týždeň rozpravu o iniciatíve, ktorú predložil Calin Popescu Tariceanu.
Iniciatíva, podľa ktorej sú rumunský prezident a minister spravodlivosti vylúčení z postupu menovania vedúcich DNA, DIICOT a generálny prokurátor, je dôvod, že ministerstvo spravodlivosti zatiaľ nezaslalo Parlamentu balík zmien a doplnení právnych predpisov.
Spolu s iniciatívou predsedu senátu sa z rovnakého dôvodu odložili na týždeň aj všetky projekty zamerané na zmeny štatútu sudcov a prokurátorov. Predseda právnickej komisie Senátu sociálny demokrat Serban Nicolae opäť ironickým spôsobom požiadal zástupcu ministerstva spravodlivosti (MJ) o zaslanie balíka noviel zákonov o spravodlivosti do parlamentu.
„Pani ministerka zahraničia, prosím vás, aby ste sa dostali k parlamentu s návrhmi tak, ako sú predkladané, aby sme mali obraz o tom, čo je možné a o čom sa nedá diskutovať,“ požiadal tajomníka Srbban Nicolae. prítomný na zasadnutí komisie.
„Návrhy pochádzajúce z SCM predložené ministerstvu spravodlivosti analyzuje ministerstvo spravodlivosti a chcem vás informovať o tom, že v piatok ICCJ zaslal ministerstvu spravodlivosti okrem súboru predloženého SCM aj ďalší súbor návrhov. Preto všetky tieto návrhy analyzuje MS a projekt zmeny a doplnenia zákonov o spravodlivosti bude vypracovaný čo najskôr, “odpovedala štátna tajomníčka ministerstva spravodlivosti Mariana Mot.
Prečítajte si tiež
„Rozumiem, na riaditeľstve pre vypracovanie normatívnych aktov existuje asymptotická tendencia k normatívnej dokonalosti, ale tieto analýzy a paraanalýzy a nadmerné analýzy sú mimoriadne dlhé. Žiadam vás, aby ste ministrovi a riaditeľstvu zaslali, aby ste sa poponáhľali s vypracovaním normatívnych aktov, ktoré sú inak uznávané z hľadiska efektívnosti, a pre niektoré normatívne akty, ktoré boli na ústavnom súde dobre prijaté, s výnimkou prijímania. Ako som už povedal, tým najvážnejším spôsobom nemôžeme spoločnosti povedať, aby zostala stáť, pretože sa analyzuje na príslušnom riaditeľstve, “ironicky uviedol Srb Nicolae.
„Iba projekt predložený ICCJ v piatok má viac ako 160 strán. K tomu sa pridáva projekt predložený SCM, ktorý má aj značný počet stránok “, dodal Mot.
Podľa návrhu zákona sú rumunský prezident a minister spravodlivosti vylúčení z postupov vymenúvania hlavných prokurátorov DNA, spoločnosti DIICOT a rumunského generálneho prokurátora, ktorých vymenúva SCM.
„Generálny prokurátor prokuratúry pri Najvyššom kasačnom a spravodlivom súde, jeho prvý zástupca a zástupca, generálny prokurátor národnej protikorupčnej prokuratúry, jeho zástupcovia, vedúci prokurátori sekcií týchto prokuratúr, ako aj vedúci prokurátor riaditeľstva pre vyšetrovanie organizovaného zločinu a terorizmu a ich zástupcov vymenúva Najvyššia sudcovská rada z radov prokurátorov, ktorí majú minimálne 10 rokov vo funkcii sudcu alebo prokurátora, na obdobie troch rokov, s možnosťou reinvestície iba raz, “ právny projekt.
Ich odvolanie robí aj SCM, ktoré je možné oznámiť ex offo, na žiadosť valného zhromaždenia alebo prípadne generálneho prokurátora.
V súčasnosti sú generálnym prokurátorom Rumunska, jeho prvým zástupcom a zástupcom, hlavným prokurátorom DNA, jeho zástupcami, vedúcimi prokurátormi sekcií týchto prokuratúr, ako aj hlavným prokurátorom DIICOT a jeho zástupcami menovaní prezidentom na návrh ministra. Spravodlivosti so súhlasom SCM.
Podľa projektu zároveň Najvyšší kasačný a spravodlivý súd vymenúva spomedzi sudcov, ktorí pôsobia na tomto súde najmenej dva roky, predsedu, podpredsedu a predsedov sekcií. Odvolanie predsedu, podpredsedu alebo predsedov sekcií vykonáva ICCJ, ktorý je možné oznámiť ex offo na žiadosť jednej tretiny členov alebo na žiadosť valného zhromaždenia inštitúcie.
Podľa platných právnych predpisov sú prezident, viceprezidenti a predsedovia sekcií ICCJ menovaní rumunským prezidentom na návrh SCM.
Návrh zákona, ktorý inicioval Calin Popescu Tariceanu, minulý rok ticho prijal Poslanecká snemovňa a v tomto prípade je rozhodovacím orgánom Senát.
Právna komisia mala termín na predloženie správy v septembri, diskusia o projekte sa však opakovane odkladala. Vláda medzitým predložila nové stanovisko, zaregistrované v Senáte 7. apríla. Ak pôvodne Ciolosova vláda poskytla nepriaznivé stanovisko, vydala Grindeanuova vláda čiastočne priaznivé stanovisko.
Vláda podporuje úpravu postupu v prípade vedúcich prokuratúr tak, aby ich menovanie vykonával SCM, nie prezident, pretože ústava výslovne nestanovuje, že by sa tieto funkcie mali pripisovať prezidentovi. Namiesto toho výkonná moc požaduje, aby si minister spravodlivosti ponechal právo predkladať návrhy na tieto pozície a SCM rozhodne o jedinej možnosti. V prospech tohto postupu sa uvádza článok 132 ústavy, ktorý stanovuje, že prokurátori vykonávajú svoju činnosť „pod vedením ministra spravodlivosti“.
"Minister spravodlivosti má za úlohu dohliadať na spôsob, akým je prokuratúra vedená na základe princípu zodpovednosti a efektívnosti. Osobitný zákon musí dať ministrovi spravodlivosti významnú úlohu v postupe vymenúvania prokurátorov do uvedených riadiacich funkcií." ", Ukazuje sa to z pohľadu vlády.
Výkonná moc namiesto toho nesúhlasí s vymenovaním vedenia ICCJ, ktoré navrhol Tariceanuov projekt, s tým, že Vrchný súd nie je kolegiálnym orgánom, ktorý by menoval jeho vlastné vedenie, a Najvyššia súdna rada je z postupu menovania úplne vylúčená.
„Nepredpokladá sa účasť Najvyššej sudcovskej rady, orgánu s úlohou garanta nezávislosti spravodlivosti, na postupe vymenovania do vedúcich pozícií najvyššieho súdu, aspekt, ktorý by mohol ovplyvniť ústavnú úlohu uznanú tejto inštitúcii,“ argumentuje vláda.