Neplatní vyvolení, aby sa zdržali hlasovania
Aký je účinok zdržania sa hlasovania a čo je neplatné hlasovanie?
Zdržanie sa hlasovania a neplatné hlasovanie = nezvolenie
Zdržanie sa hlasovania a odovzdanie neplatného hlasu majú rovnaký vplyv na výsledok volieb - menovite žiadny. Iba v jednom výnimočnom prípade - parlamentných voľbách v Berlíne (do roku 2004 tiež v štátnych voľbách v Sársku) - sa na výpočet päťpercentnej prekážky vzťahuje počet odovzdaných hlasov namiesto platných hlasov, takže neplatné hlasy tu môžu mať okrajový vplyv. Mimochodom, tak pridelenie kresiel, ako aj percentuálne podiely na výsledku volieb sa vždy iba počítajú platný mať pravdu.

Vplyv na štatistiku
Neplatné hlasy sú výslovne uvedené v oficiálnych volebných štatistikách - ale nič viac. Nezaznamenáva sa, prečo sú hlasy neplatné: To, či bol volič napríklad príliš komplikovaný na odovzdanie hlasu a nevykonal platný hlas z nevedomosti, alebo či sa chcel vedome zdržať hlasovania alebo dokonca protestovať. Na volebnom lístku tiež nie je žiadne pole na ospravedlnenie neplatného hlasovania alebo zdržania sa hlasovania. Vyhlásenia alebo výroky na hlasovacom lístku môžu vidieť iba miestni volební úradníci.
Účasť voličov sa často vníma ako miera spokojnosti občanov s politickým systémom. Účasť sa skladá z platných a neplatné hlasy spolu. Ak teda nechcete prispievať k vyššej účasti, mali by ste zostať doma.
Žiadna minimálna účasť voličov
Na to, aby boli voľby platné, nie je potrebné dosiahnuť minimálnu účasť na voľbách v Nemecku. Aj keď 99 percent oprávnených voličov zostáva doma, parlament je zložený podľa výsledku hlasovania zvyšného percenta oprávnených voličov. (Pokiaľ sa politický systém v revolúcii neprevráti dávno predtým, ako sa tieto podmienky dosiahnu.) V parlamente nie je menej členov, keď volí menej ľudí.
Ak nehlasujete, vyberáte si tých veľkých
Aj keď sa vždy hovorí, že kto nevolí, hlasuje mimoriadne - z matematického hľadiska majú všetky strany, ktoré by neboli zvolené, prospech z toho, že nehlasujú, v pomere k ich podielu na hlase. Ak napríklad volič SPD nehlasuje, mala by z toho mať najväčší úžitok CDU a naopak. Samozrejme, najväčšia škoda je spôsobená strane, ktorú by ste volili, keby ste hlasovali. Pokiaľ ide o malé strany - a teda aj tie krajné -, existuje ďalší účinok, ktorý spočíva v tom, že zdržaním sa hlasovania alebo neplatnosťou hlasovania možno päťpercentnú prekážku trochu znížiť, aby bolo možné ľahšie prekonať prekážky. Tento efekt je však porovnateľne malý.
Financovanie zmluvnou stranou - Dopad v dôsledku nezvolenia po prvýkrát v roku 2013
Za každý hlas dostávajú strany peniaze z financovania štátnymi stranami. Na jeden hlas pripadá najviac 0,85 EUR ročne v legislatívnom období. Výška financovania vládnymi stranami je však obmedzená na absolútnu hornú hranicu. Táto hranica bola v posledných rokoch pravidelne významne prekračovaná, a preto hlasy, ktoré neboli odovzdané alebo ktoré boli neplatné, celkovo nič nezmenili. Mali na mysli iba to, že treba urobiť menej škrtov, a tak ostane viac peňazí na ďalšie voľby a na dotácie na členské príspevky a dary.
Keď sa vo februári 2014 stanovili štátne prostriedky na rok 2013, celková výška financovania strán bola prvýkrát 153,5 milióna EUR, čo je tesne pod hornou hranicou pre tento rok (154,1 milióna EUR). Hlasovanie, ktoré sa neuskutočnilo v štátnych, bundestagových alebo európskych voľbách v rokoch 2009 - 2013, skutočne znížilo objem financovania zo strany štátu v roku 2014. Keď sa však odvtedy určia štátne prostriedky na rok od roku 2014, nároky strán boli opäť nad absolútnou hornou hranicou.
Hlasovanie pre malú stranu, ktorej výška náhrady je obmedzená z dôvodu nedostatočných vlastných príjmov, už neznižuje celkovú sumu od zmeny zákona v roku 2011. Ostatné strany potom dostanú viac z celkového množstva.
Protiklad: Sársko 1952
Iba v najvzácnejších jednotlivých prípadoch je zrejmý protest proti odovzdaniu neplatných hlasov: V štátnych voľbách v Sársku v roku 1952 bolo neplatných 24,5% hlasov. Vysoký počet neplatných hlasov možno vysvetliť zákazom Sárskej demokratickej strany (DPS), ktorá požadovala opätovné zjednotenie Sárska s Nemeckom.
Neplatné hlasovanie
Pre voľby do Spolkového snemu federálny volebný zákon definuje neplatné hlasy v § 39 takto:
(1) Hlasovanie je neplatné, ak dôjde k hlasovaniu
- nie je úradne ustanovený,
- neobsahuje žiadne označenie,
- platí pre iný volebný obvod,
- nepreukazuje vôľu voliča niet pochýb,
- obsahuje dodatok alebo rezerváciu.
V prípade čísel 1 a 2 sú oba hlasy neplatné; v prípade čísla 3 je neplatný iba prvý hlas, ak je volebný lístok platný pre iný volebný obvod v tej istej krajine. V prípade poštového hlasovania sú oba hlasy neplatné, ak hlasovací lístok nebol odovzdaný v úradnej obálke s hlasovacími lístkami alebo v obálke s hlasovacími lístkami, ktorá sa od ostatných zjavne líši spôsobom, ktorý ohrozuje tajomstvo hlasovania alebo obsahuje zjavne hmotný predmet, avšak s odmietnutím podľa odseku 4. Číslo 7 alebo 8 sa nevyskytlo. Ak hlasovací lístok obsahuje iba jeden hlas, hlas, ktorý sa neodovzdá, je neplatný.
(2) Viaceré hlasovacie lístky obsiahnuté v jednej hlasovacej obálke sa považujú za jeden hlasovací lístok, ak majú rovnaké meno alebo ak je označený iba jeden z nich; inak sa počítajú ako jeden hlasovací lístok s dvoma neplatnými hlasmi.
(3) Ak je obálka hlasovacieho lístka prázdna, považujú sa oba hlasy za neplatné.
Príklady: Ako bezpečne odovzdám neplatný hlas?
- Odovzdajte viac hlasov, ako je povolené. Zaškrtnite niekoľko strán alebo viacerých kandidátov volebných obvodov. Vôľu voliča potom už nemožno jednoznačne rozpoznať - hlas je neplatný.
- Prečiarknite nominácie na hlasovacom lístku alebo do hlasovacieho lístka napíšte „neplatný hlasovací lístok“.
- Napríklad napíšte úhľadne a čitateľne svoje meno a telefónne číslo na prednú stranu hlasovacieho lístka. Týmto sa automaticky zruší platnosť celého hlasovacieho lístka.
- Na zadnej strane hlasovacieho lístka môžete podrobne vysvetliť svoje dôvody odovzdania hlasu, čo uľahčuje jeho klasifikáciu ako neplatného hlasu. Celá vec sa asi nečíta, volební úradníci chcú rýchlo dokončiť sčítanie a potom ísť domov.
Pozor: dva hlasy!
Vo federálnych voľbách a v niektorých štátnych voľbách máte dva hlasy na jednom hlasovacom lístku. Preto môžete platne odovzdať jeden hlas a druhý urobiť neplatným (napríklad ako je uvedené vyššie pod č. 1). V takom prípade sa zdržanie sa jedného hlasu bude automaticky považovať za neplatný hlas.
Elektronické hlasovanie - vyberte si výslovne neplatné
V prípade elektronických volieb existovala okrem možnosti voliť stranu alebo kandidáta aj výslovná možnosť voliť neplatne. To si vyžadovalo zásadu rovnosti a slobody voľby. Pretože volič má v normálnych voľbách možnosť voľby, že si zneplatní svoj hlasovací lístok, použije pero a papier, táto možnosť sa musela dať aj v elektronických voľbách.