Nový zákon o dôchodkoch - projekt schválený vládou
Vláda v stredu schválila návrh nového zákona o dôchodkoch, o ktorom bude Parlament naliehavo rokovať, oznámila ministerka práce Lia Olguţa Vasilescuová. Podľa projektu sa žiadny vyplácaný dôchodok nezníži a v roku 2021 bude dôchodkový bod 1 875 lei, uvádza News.ro.
„Vláda dnes schválila zákon o dôchodkoch, projekt sa dostane do parlamentu, kde sa o ňom bude rokovať v rámci mimoriadneho konania. Projekt počíta s postupným zvyšovaním dôchodkového bodu do roku 2021 nasledovne: 2019 - 1 265 lei, 2020 - 1 775 lei, 2021 - 1 875 lei. Od roku 2022 bude hodnota referenčného bodu každoročne indexovaná s mierou inflácie a 50% skutočného nárastu dosiahnutého priemerného hrubého zárobku. Dôchodkový bod dosiahne 45% hodnoty priemernej hrubej mzdy za ekonomiku bez zohľadnenia vrátenia daňového zaťaženia v súlade s daňovými právnymi predpismi platnými v čase prijatia vládneho programu. Návrh zákona uvádza, že dôchodok sa nebude odpočítavať. Ak v dôsledku prepočtu vznikne menšia suma ako tá, ktorá je už v platbe, potom sa platba zachová, “spresnila ministerka práce Lia Olguța Vasilescuová.
Rovnako sa nemení ani štandardný dôchodkový vek, a to ani minimálna, ani celá doba.
„Návrh normatívneho aktu je založený na niekoľkých základných princípoch: prispievateľnosť, tj platba podľa príspevku; rovnosť, tj dôchodcovia, ktorí majú rovnaké odpracované roky, ale ktorí odišli do dôchodku v rôznom čase, dostávajú rovnakú sumu peňazí; sociálna solidarita, tj generácie podporujúce činnosť, platením svojich príspevkov, generácie dôchodcov a v budúcnosti budú podporovaní oni; neprekonateľnosť, tj. nárok na dôchodok nemožno predpísať. Pretože prispievanie je základným princípom každého dôchodkového systému na svete, nový projekt zavádza pre výpočet dôchodku slovné spojenie „splatné a zaplatené“ príspevky. Je to dané tým, že v minulosti sa vyskytlo veľa prípadov, keď zamestnávatelia neplatili štátu dane “, dodal minister práce.
Olguţa Vasilescu uviedla, že aby sa neznevýhodňovali zamestnanci, nové ustanovenie sa zohľadní iba pre doby odpracované po roku 2021, kedy zákon nadobudne plnú účinnosť, a zamestnanci nebudú penalizovaní za doby odpracované pred rokom 2021, v prípadoch v ktorých zamestnávatelia neplatili dane.
Online prístup k príspevkom na dôchodok
Návrh zákona súčasne zabezpečuje deburokratizáciu a online prístup k informáciám o vlastných príspevkoch. ANAF teda zašle Národnému domu verejných dôchodkov sumy splatné a vyplatené za každého zamestnanca. Občania sa budú môcť na webovej stránke CNPP dozvedieť o ukončenom príspevkovom období, dosiahnutých príjmoch a sumách zaplatených ako príspevky. Ak zistia, že zamestnávatelia neplatia svoje príspevky, môžu o tom upovedomiť príslušné orgány.
Návrh nového zákona zachováva voliteľnú poistnú zmluvu, ktorá však podlieha určitým zmenám. Ak teda v súčasnom zákone môžete platiť spätne iba za päť po sebe nasledujúcich rokov, v budúcnosti si bude môcť osoba zvoliť rôzne nepríspevkové obdobia, a to celkovo na 5 rokov. Platbu je možné uskutočniť v splátkach, najneskôr však do 1 roka od uzavretia zmluvy.
V prípade neuhradenia celej sumy bude zohľadnená čiastočne uhradená suma. V súčasnosti sa voliteľné poistenie uzatvára na úrovni minimálnej mzdy, v praxi sa však ukázalo, že neposkytuje ani garantovaný minimálny dôchodok, preto bolo rozhodnuté ako ukazovateľ použiť priemernú mzdu. Tento typ zmluvy sa uzatvára iba v prípade osôb, ktoré absolvovali minimálnu stáž v trvaní 15 rokov. Ustanovenia týkajúce sa poistnej zmluvy na obdobie nasledujúce do jej uzavretia sa zachovávajú s novým výpočtovým základom.
Dôležitosť dôchodkového štúdia
Medzi novinky, ktoré tento návrh zákona priniesol, patrí zavedenie magisterského a doktorandského štúdia ako nepríspevkových období asimilovaných na obdobie príspevkov, ktoré sa pripočítava k fakulte, vojenskej službe, invalidnému dôchodku, lekárskej dovolenke, starostlivosti o deti, nezamestnanosti, deportácii, uväzneniu a politické zadržanie, ktoré ustanovujú platné právne predpisy. Podmienkou pre asimiláciu nepríspevkového obdobia je, že minimálne poistné obdobie je 15 rokov. Za každý rok asimilovaného obdobia sa udeľuje 0,25 bodu.
Tento projekt zároveň definuje dôchodcu ako osobu, ktorá poberá dôchodok zo sociálneho poistenia a má ukončené minimálne minimálne obdobie platenia poistného 15 rokov, ako aj nevidiacich, ktorí dosiahli 1/3 celého obdobia platenia poistného. V rámci tejto kategórie bol nevidiaci navrhnutý aj ako dôchodca, ktorého situácia bola regulovaná, a to za celého sledu normatívnych aktov počnúc rokom 1967, za konkrétnych podmienok určených fyzickou situáciou, z dôvodu ktorej je doba platenia príspevku nevyhnutná na odchod do dôchodku menšia ako minimálna doba príspevku stanovená zákonom pre poistencov verejného dôchodkového systému.
Špeciálne a špeciálne podmienky a pôvodné pracovné skupiny sa zachovajú a vytvorí sa tiež právny základ pre uznávanie ďalších pracovných miest v osobitných podmienkach.
Taktiež sa znížili hranice pre zníženie dôchodkového veku zo 6 rokov na jeden rok pre špeciálne podmienky a z 2 rokov na jeden rok pre špeciálne podmienky. Napríklad: za rok ukončený za osobitných podmienok sa vek zníži o 3 mesiace a za rok ukončený za osobitných podmienok sa vek zníži o 6 mesiacov.
„Aj keď návrh sociálnych partnerov mal stanoviť minimálnu hranicu 4 rokov od začatia znižovania, projekt sa upravil v tom zmysle, že minimálna hranica je jeden rok pre špeciálne aj špeciálne podmienky. Ak doteraz osoba, ktorá mala obdobia odpracované v pracovných podmienkach v skupine II alebo osobitný pracovný čas kratší ako 6 rokov, nemala žiadne zníženie, bude môcť odteraz využívať toto zariadenie (zníženie dôchodkového veku) “, Spresnil minister práce.
4 kategórie dôchodkov
Projekt ďalej počíta so 4 kategóriami dôchodkov, vekovou hranicou, predčasným dôchodkom, invaliditou a pozostalými. Sú to rovnaké štyri kategórie ako v starom zákone, niektoré však prešli štrukturálnymi zmenami.
V prípade starobného dôchodku musia byť podmienky minimálnej odpracovanej doby a štandardného dôchodkového veku splnené kumulatívne.
Zo súčasného predčasného (nepotrestaného) dôchodku sa výnimočne stáva starobný dôchodok. To znamená, že ľudia, ktorí sú o 8 rokov starší ako celé obdobie platenia príspevkov, vrátane obdobných období, môžu ísť do dôchodku 5 rokov pred dosiahnutím dôchodkového veku. Súčasne v tomto prípade možno dôchodok kumulovať s platom a asimilované nepríspevkové obdobia sa dajú kapitalizovať.
Ďalšou novinkou je, že ženy, ktoré dovŕšili minimálnu dobu prispievania 15 rokov a porodili 3 deti, ktoré vychovali do 16 rokov, majú úžitok zo zníženia dôchodkového veku o 6 rokov. Počnúc 4. dieťaťom sa za každé dieťa pripočítava ďalší 1 rok.
Ostatné ustanovenia súčasnej legislatívy týkajúce sa starobného dôchodku sú zachované, ako sú skupiny, špeciálne a špeciálne podmienky, zdravotné postihnutie atď.
Predčasný dôchodok (s pokutou) je súčasný čiastočný predčasný dôchodok a platné právne ustanovenia sa zachovávajú.
Dôchodok - predefinovanie stupňa zdravotného postihnutia
V prípade invalidného dôchodku sa predefinujú stupne zdravotného postihnutia, aby sa dala možnosť vykonávať niektoré odborné činnosti súbežne. Trieda I sa teda vyznačuje vážnym funkčným poškodením a zníženou pracovnou kapacitou, stupeň II sa vyznačuje ťažkým funkčným poškodením a zníženou pracovnou kapacitou a stupeň III sa vyznačuje miernym funkčným poškodením a zníženou pracovnou kapacitou.
Pozostalostný dôchodok sa zachováva a okrem súčasných ustanovení sa objavuje nová dávka, a to príspevok pre pozostalého manžela/manželku, ktorá bude dostávať 25% dôchodku zosnulého manžela/manželky. Túto pomoc je možné kombinovať s vlastným dôchodkom.
Ako vypočítať minimálny dôchodok
Minimálny dôchodok sa počíta vo vzťahu k minimálnej hrubej mzde na hospodárstvo v danom roku. Ľudia vo veku najmenej 15 rokov dostávajú 45% minimálnej hrubej mzdy v krajine a za každý ďalší rok odpracovaných rokov sa pripočítava 1% minimálnej hrubej mzdy v krajine. Osoby vo veku od 10 do 15 rokov, ktoré odišli do dôchodku ku dňu nadobudnutia účinnosti zákona, dostávajú 40% minimálnej hrubej mzdy v krajine a za každý ďalší rok odpracovaných rokov sa pripočítava 1% minimálnej hrubej mzdy v krajine. . Ak z výpočtu dôchodku vyplýva vyššia suma, osoba ju dostane. Tento vzorec bol zavedený na nápravu nerovnosti stanovenej platnými právnymi predpismi, kvôli ktorej sa nerozlišovalo podľa odpracovaných rokov medzi poberateľmi minimálneho dôchodku. To znamená, že v praxi dôjde k situácii, keď dôchodca, ktorý pracoval napríklad 12 rokov, dostane podľa iniciátorov to isté, čo ten, ktorý pracoval 35 rokov, ale za minimálnu mzdu v hospodárstve.
Čo sa stane s dôchodcami, ktorí majú obdobie platenia príspevkov menej ako 15 rokov
Ďalšou novinkou, ktorú návrh priniesol, je zavedenie možnosti minimálneho sociálneho príspevku. Už platení dôchodcovia, ktorí majú obdobie platenia príspevkov menej ako 15 rokov, si budú môcť zvoliť medzi dôchodkom a minimálnym sociálnym príspevkom. Túto možnosť urobí poštou s vopred opečiatkovaným formulárom, ktorý obdrží od Národného domu verejných dôchodkov, aby sa predišlo frontám pri pultoch.
Dôchodcovia na dôchodku, ktorí dokončili obdobie platenia príspevkov kratšie ako 15 rokov, využívajú prepočet nového vzorca a ak je výsledná suma nižšia ako minimálna výška sociálneho príspevku, môžu sa rozhodnúť pre tento posledný vzorec. Dôchodcovia, ktorí sa nerozhodnú, zostávajú v platbe so sumou vyplývajúcou z výpočtu založeného na prispievaní. Vylúčení sú dôchodcovia, ktorí dostávajú starobný dôchodok a ku dňu vzniku nároku na dôchodok boli podľa platnej legislatívy absolvovaní minimálnu stáž medzi 10 a 15 rokmi. Táto výnimka sa vzťahuje na osoby, ktoré už boli v dôchodku ku dňu účinného nadobudnutia účinnosti zákona.
Návrh zákona stanovuje, že na to, aby ste sa mohli stať dôchodcom, musíte mať najmenej 15 rokov. Osoby, ktoré majú odo dňa nadobudnutia účinnosti zákona menej seniority, dostanú sociálny príspevok a bude sa na ne vzťahovať iný zákon.
Projekt stanovuje, že všetky platové práva sú kapitalizované, za čo boli zaplatené príspevky: bonusy, globálna dohoda, 13. plat, nadčasy, bonusy, ceny a ďalšie bonusy. Percento sa prizná z úradnej moci vo výške 10%, ktoré sa môže zvýšiť, ak dôchodca prinesie podporné dokumenty, ktorých výsledkom je vyššie percento. Ak po prepočte podľa poskytnutých osvedčení dôjde k nižšiemu dôchodku, potom sa dôchodok vypočítaný s pôvodne priznaným 10% zvýšením zachová. Táto zmena sa uskutočnila preto, lebo za takéto príjmy sa platili príspevky, ktoré sa však podľa ministerstva práce v súčasnosti pri zakladaní dôchodku nezohľadňujú.
Dôchodok bude predstavovaný celkovým počtom bodov vynásobeným hodnotou referenčného bodu (VPR). Celkový počet bodov je súčtom ročných skóre. Ročné skóre je súčet mesačných skóre vydelený 12 mesiacmi. Mesačné skóre je hrubý realizovaný príjem vydelený priemerným hrubým zárobkom na ekonomiku. VPR bude v roku 2021 75 lei a bol stanovený vydelením hodnoty dôchodkového bodu v roku 2021, tj 1 875 lei, na 25, čo predstavuje priemerný vek dôchodkového systému vyplývajúci z uplatnenia posledných štyroch zákonov dôchodkov.
„Výpočtový vzorec má výhodu nielen odstránenia nerovností, ale aj zvýšenia dôchodkov. Cieľom návrhu zákona je odstrániť nerovnosti vo verejnom dôchodkovom systéme, ktoré spôsobili, že ľudia, ktorí odpracovali rovnaký počet rokov v rovnakom povolaní a prispievali rovnakým dielom, majú rozdielne dôchodky. Eliminuje tiež nerovnosti v systéme medzi ženami a mužmi, ktorí odpracovali rovnaký počet rokov za rovnakých podmienok a prispievali rovnako, ale mali rozdielne dôchodky. Normatívnym aktom sa príslušné dôchodky vyrovnávajú “, tvrdia guvernéri.