Potravinárske spoločnosti teda torpédovali reguláciu
Tobias Tscherrig/16. októbra 2017 - Pred jedenástimi rokmi chcela brazílska vláda bojovať s obezitou a regulovať nezdravé jedlá. Ale márne. (Časť 2)
Armáda brazílskych priamych predajcov spoločnosti Nestlé je súčasťou rozširujúcej sa stratégie dodávania západných priemyselných potravín a sladkých nápojov do najodľahlejších kútov Latinskej Ameriky, Afriky a Ázie (pozri časť 1: „Nestlé s armádou nič netušiacich predavačiek“).
Napríklad spoločnosť Nestlé nedávno financovala čln, ktorý priniesol do povodia Amazonky desaťtisíce kartónov sušeného mlieka, jogurtov, čokoládových pudingov, koláčov a sladkostí. Nestlé to dokázalo prestať sponzorovať v júli, pretože súkromní majitelia lodí teraz dodávajú tovar Nestlé, po ktorom je v súčasnosti dopyt.
Konflikt medzi potravinovými systémami
Keď sa nadnárodné potravinárske spoločnosti presunú do rozvojových krajín, zmenia miestne poľnohospodárstvo. Vyzývajú poľnohospodárov, aby sa vzdali svojho predchádzajúceho obživy a namiesto miestnych produktov produkovali potraviny, ktoré sa lepšie predávajú. Cukrová trstina, obilie, sója: všetky produkty potrebné na výrobu priemyselných potravín. Výsledkom je, že tradičné jedlo Brazílčanov sa čoraz viac presúva. Spoločnosť Nestlé na druhej strane tvrdí, že spolupracuje s približne 400 000 farmármi z celého sveta na podpore udržateľného poľnohospodárstva.
«Máme konflikt medzi dvoma potravinovými systémami. Skutočné jedlo, ktoré pestujú miestni poľnohospodári proti producentom priemyselných potravín a ktoré je určené na nadmernú konzumáciu a vysokú závislosť, “hovorí Carlos A. Monteiro, profesor výživy a verejného zdravia na univerzite v Sao Paule v„ Novom York Times ». «Je to boj o moc. Jeden z potravinových systémov má oveľa viac energie ako druhý. ““
Priemysel zasahuje nemilosrdne
O boj o moc sa bojuje tvrdo. Spoločnosť Nestlé bola často kritizovaná napríklad za agresívny a manipulatívny marketing detskej výživy v rozvojových krajinách. Vyskytli sa aj obvinenia z otroctva na brazílskych kávových plantážach spoločnosti Nestlé a tiež došlo k nezrovnalostiam v brazílskych vodných zdrojoch spoločnosti Nestlé.
Boj o moc zúri aj na politickej pôde. Vo vzdialených oblastiach, ako je Čína, Južná Amerika a Kolumbia, sa obrovská prítomnosť veľkých potravinárskych spoločností mení na politický vplyv. Napríklad programom WHO, ktorý podporoval Brazíliu. Nové usmernenie chcelo odporučiť, aby sa deťom namiesto štyroch mesiacov podávalo materské mlieko až šesť mesiacov. Odporúčanie, ktoré by znížilo predaj v priemysle detskej výživy. Brazílska potravinová lobby uplatnila svoj vplyv a na rok pozastavila uzákonenie.
Môže byť podporená ekonomická sila a politický prístup potravinárskeho priemyslu v Brazílii: je zodpovedný za 10 percent ekonomického výkonu Brazílie a zamestnáva celkovo 1,6 milióna ľudí. V roku 2014 venovali potravinárske spoločnosti členom brazílskeho národného kongresu 158 miliónov dolárov. Štúdia organizácie „Transparência Brasil“ ukázala, že viac ako polovica brazílskych poslancov bola zvolená z darov potravinárskeho priemyslu - predtým, ako boli tieto praktiky v roku 2015 zakázané.
Pred tým mala lobby potravinárskych spoločností dostatok času na to, aby sa presadila na politickej scéne. Keď sa vláda v roku 2006 snažila regulovať potravinársky priemysel v boji proti obezite a chorobám, lobby ukázala svoju moc.
Zákazníci by mali byť okrem iného upozornení na vysoký obsah cukru, solí a tukov vo výrobkoch informáciami na obale a na marketing by sa vzťahovali obmedzenia. Značky ako Pepsi a KFC už nemohli sponzorovať športové a kultúrne podujatia. Podobné obmedzenia, aké pozná tabakový priemysel.
Potravinárske spoločnosti sa zhromaždili, vrátane zástupcov spoločnosti Nestlé a zástupcov európskeho potravinárskeho konglomerátu Unilever. Priemysel sa krotil na verejných vypočutiach, v pozadí však lobby pracovala na plnohodnotnej kampani, ktorá by tento proces podkopala. Postup, ktorý je príkladom silného lobovania spoločností v krajinách tretieho sveta.
Priemyselné vzdelávacie inštitúcie začali vykresľovať navrhované nariadenia v televízii ako ekonomickú samovraždu. Iní „odborníci“ písali do novín články plné kľúčových slov. Napríklad postavili do popredia nezávislosť rodičov, varovali ich pred paternalizmom zo strany vlády a nebolo im také zlé hádať sa s hračkami, ktoré ponúkajú mnohé reťazce rýchleho občerstvenia ako doplnok k menu. Ak nebudete mať od týchto hračiek deti, ničíte tým detské sny, takže tenor.
Ale to bol predovšetkým „cenzúrny“ výkrik priemyslu, ktorý zasiahol ľudí. Šikovne zvolený argument, pretože brazílsky ľud si stále pamätá na vojenskú diktatúru, ktorá sa skončila v roku 1985.
Nakoniec bola zneškodnená „Agência Nacional de Vigilância Sanitária“ (Anvisa), orgán, ktorý sa domáhal vykonania nariadení. Anvisa bol následne obvinený zo súdnych sporov rôznych priemyselných skupín. Medzi žalobcami bolo národné združenie výrobcov sušienok, obilná loby a aliancia výrobcov čokolády, kakaa a cukroviniek. Niektoré sťažnosti tvrdili, že plánované nariadenia porušili slobodu prejavu, iné tvrdili, že orgán prekročil svoje právomoci.
Regulácia je vložená do zásuvky
Krátko po zverejnení plánovaných zmien zmenil generálny prokurátor Luís Inácio Adams stranu a vstúpil do odvetvia. O niekoľko týždňov federálny súd pozastavil platnosť nariadení z dôvodu, že Anvisa nemá kompetencie regulovať potravinársky a nápojový priemysel.
O sedem rokov neskôr stále prebieha väčšina súdnych sporov vedených proti spoločnosti Anvisa. Preto nové nariadenie zostáva v samostatnej kolónke.
Po svojom zvolení za brazílsku prezidentku v roku 2011 Dilma Rousseffová postavila Jaime César de Moura Oliveira, bývalého právnika brazílskej pobočky potravinárskeho gigantu Unilever, do čela regulačného úradu Anvisa. S tým bývalý právnik v potravinárskom priemysle viedol Národný úrad pre dohľad nad zdravím. Rok po svojom vzniku usporiadala spoločnosť Anvisa udalosti, ktoré upozorňovali na príliš veľa cukru v priemyselných potravinách a nápojoch. Malo by sa tiež bojovať proti obezite. Sponzor akcie: Coca-Cola.