Potraviny sú jedným z najprísnejšie regulovaných produktov - Rakúsko je informované

Od schválenia po označovanie a kontrolu: Zistite v časti „Österreich eats informs“, ktoré zákonné požiadavky musia byť splnené, aby sa mohli potraviny umiestniť na európsky trh.

Pri uvádzaní potravín na trh musí byť splnené veľké množstvo zákonných požiadaviek. Základom je potravinové právo. Jeho rozsiahle nariadenia chránia zdravie spotrebiteľov a chránia ich pred podvodom. Okrem toho existuje veľa ďalších záväzných požiadaviek - vrátane vnútroštátnych právnych ustanovení na vykonávanie európskych pokynov alebo osobitných pravidiel pre jednotlivé skupiny výrobkov.

Zodpovednosť nesú potravinárske spoločnosti

Každý podnikateľ, ktorý uvádza na trh potraviny alebo krmivá v rámci EÚ - vrátane Rakúska - je zodpovedný za zabezpečenie splnenia požiadaviek potravinového práva vo všetkých fázach výroby, spracovania a predaja. Musí neustále kontrolovať dodržiavanie systému samokontroly. Potravinárska spoločnosť je zodpovedná za zabezpečenie bezchybnosti svojich výrobkov. Za dodržiavanie všetkých právnych ustanovení nesie tzv. Primárnu zodpovednosť.

Medzi základné obsahy tejto zodpovednosti spoločnosti patria:

na zaistenie bezpečnosti potravín a krmív,
Udržiavať pripravené procesy prevencie založené na rizikách (vrátane koncepcie HACCP, sledovateľnosti) a vykonávať pravidelné sebakontroly,
v prípade krízy okamžite stiahnuť z trhu potraviny zdraviu škodlivé a spolupracovať s úradmi.

Ak výrobca neuplatní náležitú starostlivosť, môže to mať vážne následky. Potraviny, ktoré nespĺňajú zákonné požiadavky na hygienu, zvyšky alebo označovanie a sú klasifikované ako nebezpečné, musia byť okamžite stiahnuté z trhu. Prevádzkovateľ potravinárskeho podniku ďalej zodpovedá podľa občianskeho a trestného práva za škody spôsobené chybnými výrobkami.

Rôzne právne predpisy

Samotnú výrobu a označovanie potravín reguluje viac ako 100 zákonov a nariadení. Väčšina z nich je ustanovená jednotne v celej Európe a sú uzákonené európskymi zákonodarcami. Na vnútroštátnej úrovni sa prijíma niekoľko ďalších ustanovení. Napríklad požiadavky na označovanie, pesticídy alebo hygiena potravín sú regulované na úrovni EÚ, informácie o alergénoch v nebalených potravinách môžu upravovať členské štáty. Existuje tu rakúske nariadenie.

Zákonné požiadavky sa môžu tiež meniť, pretože sa musia pravidelne prispôsobovať a ďalej rozvíjať na základe nových vedeckých poznatkov. Týka sa to napríklad príchutí, enzýmov a prísad: Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) neustále hodnotí nielen nové, ale aj už schválené látky, aby zodpovedali najnovším vedeckým poznatkom.

V prípade novovznikajúcich rizík, o ktorých však stále existuje vedecká neistota, môžu orgány prijať preventívne predbežné opatrenia týkajúce sa rizík („zásada predbežnej opatrnosti“). Predpokladom je, že na základe objektívneho vedeckého posúdenia už existuje oprávnený dôvod na obavy. Tento princíp sa použil pre látku akrylamid, ktorá môže vznikať, keď sa škrobové jedlá, ako napríklad hranolky, zohrejú na viac ako 120 stupňov Celzia: Pretože riziko, ktoré táto látka predstavuje pre ľudské zdravie, nebolo spočiatku jednoznačne objasnené špecifikáciou Ako preventívne opatrenie bol pre signálne hodnoty stanovený koncept minimalizácie obsahu akrylamidu v potravinách. Európsky úrad pre bezpečnosť potravín EFSA nedávno vykonal konečné hodnotenie rizika. Týmto spôsobom by bolo možné v počiatočnom štádiu čeliť zdravotným rizikám uplatnením koncepcie minimalizácie.

Za akých podmienok môžu byť potraviny umiestnené na trh?

Aby sa vždy zabezpečili bezpečné a vysoko kvalitné potraviny, uplatňujú sa tri zásady zakotvené v európskom a rakúskom potravinovom práve: zásada zneužívania, zásada ohlasovania a zásada zákazu.

Všeobecné právne predpisy a právne predpisy špecifické pre daný výrobok

Okrem toho musí byť splnených mnoho ďalších právnych požiadaviek. Takzvané „horizontálne pravidlá“ platia pre všetky rôzne kategórie potravín - od minerálnej vody po pivo a od cukru po pizzu. Regulujú všeobecné záležitosti, ako je hygiena alebo označovanie potravín. S nariadením ES o zdravotných tvrdeniach, ktoré vstúpilo do platnosti v roku 2006, boli v celej Európe regulované informácie o potravinách týkajúce sa výživy a zdravia, t. J. „Reklama so zdravím“ na potravinách.

Takzvané „vertikálne pravidlá“ sa uplatňujú iba na určité skupiny výrobkov - napríklad na kakaové výrobky a čokoládu, med, džemy, liehoviny alebo ovocné džúsy. Jednotlivé potravinové oblasti sú navyše osobitne regulované. Patria sem napríklad potraviny pre špeciálne skupiny spotrebiteľov, ako sú počiatočná a následná dojčenská výživa alebo ekologické výrobky.

Takzvané „normy organizácie trhu“ regulujú organizáciu poľnohospodárskych trhov podľa sektorov. Patrí sem mäso (hydina, hovädzie mäso, ovce, kozy a bravčové mäso), mlieko a mliečne výrobky, ryby, olivový olej, obilie, ovocie, zelenina alebo vajcia. Obsahujú špeciálne ustanovenia pre rôzne oblasti - od chovu zvierat až po konkrétne požiadavky na označovanie.

Mnoho ďalších oblastí práva

Výrobcovia potravín musia navyše splniť mnoho ďalších požiadaviek: Jedným príkladom je zákon o obaloch - od podstaty obalov pre optimálnu ochranu potravín po ich zneškodnenie. Existuje tiež veľa všeobecných oblastí práva - od všeobecných predpisov v oblasti občianskeho a súťažného práva po právo ochranných známok a reklamu.

Úlohu zohráva aj ochrana pôvodu a špecialít. Napríklad potravinárske spoločnosti v EÚ môžu požiadať o ochranu určitých výrobkov - na základe ich pôvodu alebo tradičných špeciálnych vlastností. Na konci roka 2018 bolo 16 rakúskych názvov - napríklad marhuľa vo Wachau alebo štajerský tekvicový olej - chránených ako označenie pôvodu, zemepisné označenie alebo zaručená tradičná špecialita.

Transparentnosť a rýchla reakcia

Kontroly potravín zaisťuje systém vnútorných kontrol spoločností a úradných inšpekcií. Od roku 2005 musia potravinárske spoločnosti v EÚ dokumentovať, od koho získavajú svoje potraviny alebo suroviny a komu dodávajú potraviny. Vďaka tejto vysledovateľnosti možno v prípade kontaminácie rýchlo nájsť príčiny a v prípade potreby si v obchodoch vybaviť jedlo z tej istej dávky.

Vďaka európskemu systému rýchleho varovania pre potraviny a krmivá RASFF (systém rýchleho varovania pre potraviny a krmivá) môžu orgány členských štátov EÚ rýchlo a koordinovane reagovať na zdravotné riziká z potravín a krmív a dozvedieť sa o prijatých opatreniach. Na palube sú aj Nórsko, Lichtenštajnské kniežatstvo a Island a EFSA. Systém rýchleho varovania spravuje Európska komisia. V Rakúsku je kontaktné miesto RASFF v Salzburgu.