Putinova ríša, muž, ktorý chce modernizovať Rusko (ale nesmie) - WELT
Vypočujte si rady jeho experta, ale tiež ich ignorujte, ak mu nevyhovujú: ruský prezident Vladimir Putin (vľavo) a bývalý minister financií Alexej Kudrin
Exminister financií Alexej Kudrin pracuje na programe reforiem v mene Vladimíra Putina. Je však otázne, či sa bude realizovať. Ruský prezident predtým ignoroval jeho rady.
Alexej Kudrin na príklade objasňuje, ako ďaleko zaostáva Rusko za ostatnými krajinami. Každý rok je na 10 000 zamestnancov v Južnej Kórei nasadených 478 nových robotov, v Číne 36, v Rusku len dvaja. Nielen z tohto dôvodu považuje ekonomickú situáciu v Rusku za pochmúrnu. „Tempo rastu je teraz nižšie ako v najhoršej stagnáčnej fáze v Sovietskom zväze,“ tvrdí Kudrin.
Technologická priepasť je pre Rusko najväčšou výzvou, oveľa väčšia a riskantnejšia ako vojenské a geopolitické problémy. Dramatické odvolania, ako sú tieto, majú ruskú vládu podnietiť k rýchlemu konaniu.
Alexej Kudrin je muž v Rusku, s ktorým liberáli v krajine dlho spájali svoje nádeje na reformu. V rokoch 2000 až 2011 bol ministrom financií. Z vlády odišiel po verejnom spore s vtedajším prezidentom Dmitrijom Medvedevom. V tom čase sa Kudrin vyslovil proti nadmerným sociálnym a obranným výdavkom.
Kudrin chce zmeniť systém, ktorý Putin stelesňuje
O mesiace neskôr sa v Moskve začali protesty proti podvodným voľbám. Kudrin vystúpil na jednej z demonštrácií a vyzval na vyšetrovanie volebných podvodníkov a predčasné parlamentné voľby. Potom sa navrhol ako sprostredkovateľ medzi vládou a opozíciou.
Päťdesiatšesťročný ekonóm je presvedčený, že súčasný politický systém v Rusku môže a musí byť transformovaný mierovou cestou. To znie nezvyčajne vzhľadom na skutočnosť, že Kudrin je dlhoročnou dôverníčkou prezidenta Vladimira Putina, ktorý stelesňuje tento systém. V 90. rokoch spolupracovali v správe Petrohradu, spolu prišli v roku 1996 do Moskvy v prezidentskej správe. Keď sa Putin v roku 2000 stal prezidentom, Kudrin bol povýšený na zástupcu šéfa vlády a ministra financií. Svojou finančnou politikou prispel k Putinovej stabilite.
Aj po odchode z vlády zostal v kontakte. Kremeľský šéf označil Kudrina za priateľa a dal jasne najavo, že jeho odbornosť si cení. Pred anexiou Krymu sa dôverne stretol s Kudrinom a požiadal ho, aby vypočítal dôsledky tohto kroku. Putin ale radšej dôveroval konzervatívnym odborníkom, z čoho Kudrin určite nebola veľmi nadšená.
Teraz by vo vzťahu mohlo dôjsť k renesancii. Budúce prezidentské voľby sa uskutočnia v Rusku v roku 2018 a málokto pochybuje, že to bude slúžiť na potvrdenie Putina vo funkcii. Kudrin bol zo všetkých ľudí poverený vypracovaním ekonomického programu na obdobie po voľbách. Z tohto dôvodu bol menovaný do ekonomického poradného výboru.
Vypočujte si rady jeho experta, ale tiež ich ignorujte, keď sa im to nehodí: ruský prezident Vladimir Putin (vľavo) a bývalý minister financií Alexej Kudrin
Zdroj: Aleksey Nikolskyi/Picture Alliance/DPA
Koncom minulého roka Kudrin po prvýkrát hovoril s ministrami o svojich koncepciách a odvtedy sa každý týždeň stretáva s Putinovými poradcami. Zároveň však konzervatívny tábor dáva svoje návrhy. Najväčším kritikom Kudrina sú všetci ľudia, ktorých Putinov poradca Sergej Glazijev presadil anexiu Krymu a vojnu na východe Ukrajiny.
Keď Kudrin v piatok predstavil kľúčové body svojho ekonomického programu na hospodárskom fóre Gajdar v Moskve, zástupcovia vlády boli v publiku a neskôr s nimi na pódiu o nich diskutovali. To, čo Kudrin navrhoval, nie je v podstate nič nové, ale to, čo už roky hlásajú priaznivci trhového hospodárstva a liberálni komentátori v Rusku: reforma štátnych inštitúcií a súdnictva, zvýšenie rozpočtových výdavkov na vzdelávanie a medicínu. Existuje riziko, že Rusko so svojou surovinovou ekonomikou môže zostať „navždy“, uviedol Kudrin.
Ruská zahraničná politika musí byť tiež „podriadená úlohe podpory technologického rozvoja“. Pripustil, že nie je priamo zodpovedný za vypracovanie politických reforiem. Je to však nevyhnutné na zvýšenie dôvery obyvateľov v štátne inštitúcie. Prezident má túto dôveru. Vláda, polícia a parlament na druhej strane nie.
Kto zdržuje potrebné reformy?
Kudrinova diagnóza je zdieľaná vládou. Ministri financií ani hospodárstva, ktorí s ním sedeli na pódiu, neodporovali znalcovi v zásadnom hodnotení. Problémy boli známe každému už dlho. Tatyana Golikova, vedúca kontrolného úradu, kritizovala neefektívnosť štátnych inštitúcií.
Otázka však zostala nevyslovená, prečo sa reformy, ak sú tak naliehavo potrebné, doteraz odkladali a čo presne spôsobilo zlyhanie ich vykonávania. Medvedev ohlásil v roku 2009 ambiciózny program modernizácie, ktorý však nebol schopný znížiť závislosť Ruska na vývoze surovín.
Vyhliadky na reformy v Rusku sú teraz ešte slabšie. Na jednej strane je ekonomická situácia zdrvujúca a pravdepodobnosť nového ropného boomu je dosť nízka. Na druhej strane ruské vedenie nebolo doteraz ochotné robiť zmeny, pretože by mohli ľahko ohroziť rovnováhu síl a predovšetkým Putinovu pozíciu. A: Tábor „systémovo lojálnych liberálov“, ktorí sa hlásia k obmedzeniu úlohy štátu v ekonomike, v posledných rokoch zjavne stratil vplyv.
Zatknutie ministra hospodárstva Alexeja Uljukajeva (v strede) v novembri 2016 bolo úderom pre tie „liberálne“ sily v Rusku, ktoré chcú obmedziť úlohu štátu v ekonomike
Poslednou ranou bolo zatknutie ministra hospodárstva Alexeja Uljukajeva v novembri 2016, ktorý bol obvinený z vydierania 2 miliónov dolárov od štátnej ropnej spoločnosti Rosněfť. Odborníci majú podozrenie na konflikt s Igorom Sečinom, všemohúcim šéfom Rosneftu a blízkym Putinovým dôverníkom.
Minulý rok sa plánovalo privatizovať ropnú spoločnosť Bashneft. Namiesto toho ho zapracovala spoločnosť Rosneft. Uljukajev bol od začiatku jedným z odporcov tejto dohody. Prominentní predstavitelia „liberálneho“ tábora ho podporovali, aj keď veľmi opatrne, aby nevyprovokovali Sechina a nedostali sa tak sami do palebnej línie.
Alexej Kudrin tiež veľmi dobre vie, aké obmedzené sú jeho možnosti. Keď prichádza na rad politické otázky, volí slová opatrne. A vie, že v posledných rokoch mal zvláštnu úlohu. Mal dovolené hovoriť o reformách a kritizovať. Posledné slovo o tom, či sa budú realizovať, bolo a vždy bude na jednej osobe: Vladimírovi Putinovi.
„Nemôžeme si len tak želať, aby sme neboli z Ruska“
Na konferencii veľvyslancov v Berlíne sa nemecký minister zahraničia Frank-Walter Steinmeier vyslovil za väčšiu súdržnosť EÚ. A tiež nachádza jasné slová pre Rusko.