Reforma volebného práva - Parlament žiab Cicero online
Spolkový snem je väčší ako kedykoľvek predtým - a v budúcich voľbách by mohol dokonca rásť. Je preto na čase stiahnuť reformu volebného zákona z parlamentu a preniesť ju na orgán, ktorý v tejto veci sľubuje väčšiu neutralitu.
Christoph Schwennicke je šéfredaktorom časopisu Cicero.
Ako kontaktovať Christoph Schwennicke:
Montesquieu dobre premyslel otázku rozdelenia moci. Je to konštitutívny základ našej liberálnej demokracie. Ťažké to bude, až keď jedna z troch mocností bude mať kontrolu nad svojimi vlastnými záujmami. A tým sa dostávame k Bundestagu a jeho momentálne 709 členom.
Drahé ako malé mesto
Už sedem rokov sa zákonodarný zbor v tejto krajine snaží zachytiť tendenciu k vlastnej inflácii. Systém pomerného zastúpenia, systém druhého hlasovania, priame mandáty a pozície v zozname, ale predovšetkým mandáty s previsom a kompenzačné mandáty robia z Bundestagu akési kvasnicové cesto, ktoré čoraz viac nafukuje. Okrem viac ako 700 zástupcov ľudí je okolo 5 000 zamestnancov. Náklady na fungovanie tejto komunity o veľkosti malého nemeckého mesta (začína s 5 000 obyvateľmi) sa pohybujú okolo jednej miliardy eur. A ak sa tak nestane, budúci Bundestag bude ešte väčší. A ešte drahšie.
Veľké zátvorky
Toto nie je miesto alebo priestor na podrobné vysvetlenie, prečo nie je možné tento rast zastaviť. Zhruba povedané, veľké strany (alebo tie, ktoré kedysi boli) sa držia presahujúcich kresiel, ktoré získajú, keď získajú v parlamente viac priamych kandidátov ako druhé hlasy. Malé strany sa zase pridržiavajú mandátov na vyrovnanie, ktoré sú naopak určené na kompenzáciu presahujúcich mandátov.
Bolo to ako varenie šošovicového guláša už roky: najskôr pridáte príliš veľa cukru, potom to musíte vyvážiť octom.
Nič sa nedeje
Aby sa Bundestag zmenšil, bolo by možné zlúčiť volebné obvody alebo obmedziť mandáty previsov alebo prejsť na hlasovanie väčšiny. Ale pretože akoukoľvek metódou by táto alebo tá frakcia alebo strana za ňou mohla utrpieť nevýhodu, nič sa neposúva vpred. Vôbec nič. Výrok o žabách a močiari už nie je úplne nový, ale v tomto prípade zasiahne miesto na hlave.
Ako by mohlo vyzerať riešenie? Veriť v konštruktívne zhromaždenie žiab je naivné. V podobnom prípade samotnej legislatívy, pokiaľ ide o výšku stravy, ju Parlament ponechal tak, aby sa odmena spájala s odmenami jednoduchých federálnych sudcov. V tomto smere treba uvažovať aj pri reforme volebného zákona a vziať si tvorivú pôžičku na minimálnu mzdu. Keď sa pri jeho zavedení ukázalo, že môže existovať posvätný a trvalý spor o jeho primeranú úroveň v parlamente a medzi koaličnými frakciami, bolo rozhodnuté o jeho pravidelnej kontrole komisiou, či je to stále vhodné.
Model regulácie minimálnej mzdy
Riešenie stravy a regulácia minimálnej mzdy prevedené do volebnej reformy by znamenalo: Buď parlamentné skupiny vytvoria z ich radov akúsi radu starších starších štátov a dajú tejto rade plnú moc na nájdenie riešenia. Napríklad Franzovi Münteferingovi a Wolfgangovi Schäublemu ako delegátom SPD a Únie sa dá dôverovať, že majú potrebnú veľkosť a suverenitu pre výsledok v zmysle suverenity. Alebo dáte vec do rúk nestraníckej komisie, v ktorej sa všetky parlamentné skupiny vopred dohodnú na uznaní výsledku.
Čistá záruka zástavy
To, čo sa v súčasnosti deje, je čistý úžitok z parlamentného aparátu. Záujem voličov a ich právo na mierne použitie peňazí daňových poplatníkov ustupujú stranou. Ak do budúcoročných všeobecných volieb nepríde riešenie, voliči budú naďalej robiť svoju prácu tak, ako roky: nech sú veľkí malí a malí väčší. S paradoxným výsledkom, že ďalší Bundestag sa opäť zväčší.