Rodinná parlamentná reforma v Berlíne „Parlament na čiastočný úväzok je klamstvom života -
Parlamentná reforma pre berlínskych poslancov poskytuje viac peňazí, ale aj dlhší pracovný čas. Toto je jediný spôsob, ako riadiť pracovné zaťaženie.
Antje Kapeková nechce počítať ani týždenný pracovný čas. „Nie je toho dňa v roku, keď by som nerobil politiku,“ hovorí šéf zelenej parlamentnej skupiny v Snemovni reprezentantov v Berlíne. Stretnutia, večerné stretnutia, víkendové udalosti a telefonické konferencie sú súčasťou každodenného života.
Bez podpory manžela a dobrej siete priateľov a rodiny nemohla dvojnásobná matka robiť svoju prácu. Pre politikov je ťažké skĺbiť prácu a rodinu. O tom, že plenárne zasadnutia by mali v budúcnosti trvať do 22:00 namiesto predchádzajúcich 19:00, sa v skupinách zelených a ľavice diskutovalo o to dôraznejšie.
Žiadosť o zmenu a doplnenie zákona o členských štátoch bola uvedená do parlamentných rokovaní minulú stredu. Účinnosť zmeny sa očakáva 1. januára. Vzorec možno v zásade zhrnúť takto: Za 160 poslancov je viac peňazí na viac práce a nové pravidlo transparentnosti.
Namiesto dlhšieho plenárneho zasadnutia by zelení boli radi, keby sa rokovania rozložili na dva dni. To však podľa nich nie je organizačne možné z dôvodu rôznych schôdzí výborov. Schôdze výborov budú trvať tiež namiesto dvoch hodín tri hodiny.
Pre mnohých poslancov je ťažké zosúladiť tieto dlhšie obdobia zasadania s prácou, ktorú mnoho poslancov vykonáva popri svojich politických aktivitách - napokon, Poslanecká snemovňa je a má zostať parlamentom na čiastočný úväzok. A samozrejme aj s rodinou. Čím zložitejšia bude koordinácia práce a rodiny, tým ťažšie bude v budúcnosti ženy vzrušovať v parlamente, pretože: „Rodinná práca v Berlíne je stále záležitosťou ženy,“ tvrdí napríklad berlínsky štatistický úrad v Berlíne.
„Existuje pádny dôvod, prečo sa politické manželstvá často rozpadajú.“
S deťmi do šiestich rokov pracuje 85,4 percenta mužov a iba 62,1 percenta žien. Rozdiel v miere zamestnanosti žien vo veku od 20 do 50 rokov sa líši o 17,6 percentuálneho bodu, ak majú deti do šiestich rokov; u mužov v rovnakej vekovej skupine je to iba 3,4 percentuálneho bodu.
Ženy sú nedostatočne zastúpené, najmä v opozícii. „Parlament na čiastočný úväzok je klamstvom života. Nikdy to nebolo na čiastočný úväzok, ak ste túto prácu brali vážne, “uviedol Dirk Stettner, hovorca vzdelávacej politiky parlamentnej skupiny CDU v Snemovni reprezentantov Tagesspiegel. „Reforma to iba prispôsobí realite.“ Popri práci v Snemovni reprezentantov prevádzkuje Stettner hotel v Sauerlande s 35 zamestnancami a štyrmi stážistami.
Je to jeho vlastný šéf, môže pracovať na cestách, nemusí sa nikomu vysvetľovať. „Manažér by ku mne musel byť veľmi tolerantný,“ hovorí. Má tiež tri školopovinné deti. Nájsť si dostatok času pre rodinu je ťažké. „O svojej politickej práci musíte so svojím partnerom dobre diskutovať,“ hovorí Stettner. „Existuje pádny dôvod, prečo sa politické manželstvá často rozpadajú.“ Jeho manželka je tiež zamestnaná - aj keď v priaznivej konštelácii: spoločne prevádzkujú hotel, ktorý obaja vlastnia.
„Inak nebudeme zvládať svoje pracovné vyťaženie“
Z tohto dôvodu je veľa poslancov samostatne zárobkovo činných osôb. Napríklad ako konzultant v rôznych priemyselných odvetviach alebo ako právnik. Flexibilný pracovný čas a často aj pracoviská. Sven Kohlmeier, člen SPD, je právnik na voľnej nohe. Tvrdí, že legálne zamestnanie mu dáva slobodu zvoliť si, kedy prestane pracovať v parlamente. „Inak sa musíte postarať o následné činnosti,“ hovorí Kohlmeier. Ak sa budete sústrediť iba na politiku, môžete sa stať závislými.
Torsten Schneider, parlamentná manažérka SPD, tvrdí, že v skutočnosti v Berlíne v skutočnosti fungoval parlament na plný úväzok. Schneider vypracoval plán parlamentnej reformy spolu s ostatnými manažérmi parlamentu.
„Samozrejme, že existuje napätie, plenárne zasadania do 22:00 nie sú vhodné pre rodiny, ale inak nezvládneme svoje pracovné vyťaženie,“ hovorí Schneider. Podľa Schneidera by sa však starostlivosť o deti v Snemovni reprezentantov mala rozšíriť. Ale opatrovňa nebude.
Reforma zlepšuje materskú dovolenku
K novele zákona o členských štátoch sa pridáva pasáž, podľa ktorej môže predseda parlamentu oslobodiť člena „na žiadosť od povinnosti zúčastňovať sa na plenárnych schôdzach a schôdzach výborov najviac šesť mesiacov po narodení dieťaťa“.
Doteraz platil zákon o ochrane materstva, podľa ktorého sú nastávajúce matky zamestnané len so súhlasom posledných šesť týždňov pred pôrodom. Po pôrode platí zákaz predčasných a viacnásobných pôrodov na osem alebo dvanásť týždňov.
Pretože parlamentná reforma by teraz mala obsahovať konkrétne nariadenia týkajúce sa tehotenstva, materskej dovolenky a rodičovskej dovolenky, ide dokonca o zlepšenie, uviedla Cornelia Seibeld, členka CDU a podpredsedníčka Snemovne reprezentantov. Rovnako ako FDP, aj CDU odmieta parlament na plný úväzok, na nových predpisoch sa však dohodla s SPD, ľavicou a zelenými. Politik SPD Schneider nedávno hovoril o „parlamente v hlavnom vysielacom čase“.
Reforma Snemovne reprezentantov: diéty, výbory, transparentnosť
Diéty
Od 1. januára sa diéta poslancov zvyšuje z 3944 eur na 6250 eur mesačne. Odmena pre 600 zástupcov okresných zastupiteľstiev sa zvýši zo 600 na 937 eur. Priemer diét všetkých štátnych parlamentov je 6556 eur. Člen Spolkového snemu dostáva 10 083 eur.
Keďže tretina vecí zaznamenaných na plenárnom zasadnutí bola doteraz odložená bez rozpravy, počet plenárnych zasadnutí a schôdzí výborov sa má v roku 2021 zvýšiť o dve. Plenárne zasadnutia sa predĺžia od 19:00 do 22:00. Schôdze výborov by mali trvať najmenej tri hodiny namiesto predchádzajúcich dvoch.
viac na túto tému
Berlínska snemovňa zástupcov poslancov výrazne zvyšuje stravovacie návyky
Informácie o príjmoch z odbornej činnosti by sa mali poskytovať v piatich etapách, obdobne ako v prípade Spolkového snemu. Na úrovni 1 sa zaznamenávajú hrubé ročné príjmy od 1 do 25 000 eur, na úrovni 5 viac ako 250 000 eur. Nariadenie o transparentnosti má platiť od tretieho štvrťroka 2020.