Rozhovor s ústavným právnikom Matthiasom Dombertom Otázka rozumu LR Online - AMP
Navrhnúť predsedu štátneho parlamentu by bolo právom brandenburskej AfD, ak sa stane najsilnejšou silou.
Pokiaľ ide o otázky ústavy štátu v Brandenbursku, okamžite mu napadne meno: Matthias Dombert, profesor práva, právnik v Postupime a bývalý ústavný sudca. RUNDSCHAU s ním hovoril o otázke práva navrhnúť predsedu štátneho parlamentu.
A na rozdiel od bývalého predsedu štátneho ústavného súdu Jensa Möllera Matthias Dombert neverí, že najsilnejšej parlamentnej skupine môže byť toto právo ukrátené.
Prof. Dombert, čo v praxi znamená právo najsilnejšej parlamentnej skupiny navrhnúť post predsedu štátneho parlamentu?
Dombert Právo najsilnejšej parlamentnej skupiny navrhnúť predsedu parlamentu má v Nemecku parlamentnú tradíciu, odkedy bol Paul Löbe v roku 1920 zvolený za predsedu Reichstagu, a v Brandenbursku v legislatívnom období, ktoré sa končí, išlo o parlamentnú prax alebo ? podľa vášho uhla pohľadu? dostal dokonca ústavné postavenie podľa obyčajového parlamentného práva zmenou a doplnením článku 69 ústavy štátu.
Aké práva by mal vekový predseda štátneho parlamentu, keby nebol zvolený kandidát? Keby štátny parlament mohol takto pokračovať?
Dombert Správne ? Najskôr by som sa nechcel sústrediť na vekového prezidenta. Súhvezdie riešené vo vašej otázke sa týka predovšetkým jeho ? povinností ?.
Prelomíme nové základy v ústavnom práve, ale ak sa orientujeme na rokovací poriadok súčasného štátneho parlamentu, funkcia vyššieho prezidenta sa zvyčajne obmedzuje na ustanovujúcu schôdzu, teda prvé stretnutie po voľbách, malo by to však byť v súlade s rokovacím poriadkom šiesteho parlamentu Landtag do volieb prezidenta posledný.
Kedy by to bolo?
Dombert Aj keď doterajšia parlamentná prax predpokladá, že tieto voľby sa skutočne uskutočnia na prvom zasadnutí, existujú určité argumenty v prospech skutočnosti, že povinnosti vyššieho prezidenta pokračujú až do zvolenia prezidenta, a ? nie je ľahké ospravedlniť ? toto ustanovujúce zasadnutie sa má skončiť až po skutočnom zvolení nového predsedu parlamentu.
To znamená prácu pre vrchného prezidenta, prípadne na niekoľkých stretnutiach.
Súčasný rokovací poriadok to už predpokladal, pretože ? prítomný najstarší poslanec štátneho parlamentu ? je možné zastaviť pri prevzatí funkcie, iba ak je tiež pripravená prevziať túto úlohu?.
Neznamená to, že volič musí byť pripravený na zavesenú hru? Nebolo by jednoduchšie predpokladať, že najsilnejší poslanecký klub by v takom prípade stratil právo navrhovať, aby bolo možné zaručiť pracovnú schopnosť štátneho parlamentu?
Dombert Nevidím, že poslanecký klub by mohol tak ľahko stratiť svoje právo navrhovať, potom čo štátny parlament zrušil oveľa pružnejší nástroj parlamentnej praxe alebo dokonca obyčajové právo a právo navrhnúť najsilnejší poslanecký klub zmenou článku 69 ústavy štátu ocenil.
Toto právo nemôžete zrušiť rozhodnutím jednoduchej väčšiny alebo ho obísť de facto nedodržaním. Avšak: Právo navrhovať nie je právo na označenie.
Najsilnejšia parlamentná skupina má v každom prípade dobrú radu a v záujme parlamentnej schopnosti pracovať je absolútne povinná uplatniť svoje návrhové právo tak, aby sa kandidát mohol spoľahnúť na súhlas Parlamentu.
Naopak, europoslanci za menšie parlamentné skupiny musia pri hlasovaní pamätať aj na to, že je potrebné dokázať túto schopnosť pracovať. Slobodný mandát, na ktorý má každý poslanec štátneho parlamentu nárok, je pokiaľ ide o postavenie štátneho parlamentu ? kto má tiež ústavné postavenie? obmedzený.
Čo to konkrétne znamená? ?
Dombert Konkrétne to znamená, že kandidátovi nemožno odoprieť súhlas iba preto, že sa niekomu politicky nepáči ? ale áno vážený voličom ? Politická skupina. Ak však existujú výhrady v osobe kandidáta, má prednosť svedomie jednotlivého poslanca.
Štátny parlament sa nemusí podieľať na tom, aby ho zastupoval niekto, kto sa dostatočne jasne neodlišuje od pravicových extrémistických aktivít. Kancelária predsedu štátneho parlamentu nie je vtáčie hovno.
Môžu iné frakcie postaviť súperov proti kandidátovi najsilnejšej frakcie?
Dombert Uchádzači ich môžu samozrejme uviesť. To by však nebolo právne prípustné.
Dosluhujúci prezident by musel odmietnuť taký návrh, na ktorý sa ústava nevzťahuje.
S Matthiasom Dombertom
povedal benjamin Lassiwe