Rozpočtový deficit za prvých 7 mesiacov dosiahol 49,68 mld

Dane a poradenstvo

Rozpočtový deficit stál za prvých sedem mesiacov na úrovni 49,68 miliárd lei (4,7% HDP), v porovnaní s 18,1 miliardami lei (1,71% HDP) v rovnakom období minulého roka. V júli sa deficit zvýšil o 4,5 miliárd lei, čo je najnižší mesačný nárast od začiatku hospodárskej krízy v Rumunsku spôsobenej marcovou epidémiou koronavírusov. Od marca vláda zaznamenala vysoké deficity, marec - 10 miliárd lei, apríl - 8,8 miliárd lei, máj - 12 miliárd lei a jún - 6,33 miliárd lei, v kontexte hospodárskeho dopadu epidémie výrazne ovplyvnil príjmy rozpočtu a zvýšené výdavky, najmä na podporu zdravia a podnikania. Sumy vo výške 27 miliárd lei (2,55% HDP) boli podľa ministerstva financií ponechané v ekonomickom prostredí prostredníctvom fiškálnych nástrojov, investícií a mimoriadnych výdavkov prijatých na boj proti účinkom epidémie COVID-19. Rozpočtové príjmy klesli oproti minulému roku o 2,7% a výdavky sa zvýšili o 13,4%.

Zvýšenie rozpočtového deficitu za prvých sedem mesiacov tohto roka v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka sa na strane príjmov vysvetľuje nepriaznivým vývojom rozpočtových príjmov v marci až júli v dôsledku krízy a v dôsledku odloženej platby. fiškálne záväzky hospodárskych subjektov počas krízy (12,5 miliárd lei), zvýšenie vrátenia DPH o 3,05 miliardy lei v porovnaní s úrovňou za obdobie január - júl 2019 na podporu likvidity v súkromnom sektore, ako aj bonusov poskytnutých za platbu pri splatnosti dane zo zisku a dane z príjmu mikropodnikov vo výške 250 miliónov lei.

Rovnako na strane výdavkov došlo v porovnaní so zvýšením rozpočtu v dôsledku pôsobenia zákonov k zvýšeniu investičných výdavkov o 4,61 miliárd lei v porovnaní s rovnakým obdobím predchádzajúceho roka, ako aj k mimoriadnym platbám vyvolaným epidémiou COVID-19. približne 6,56 miliárd lei.

Príjmy rozpočtu

Príjmy všeobecného konsolidovaného rozpočtu dosiahli za prvých sedem mesiacov roku 2020 175,15 miliárd lei, čo predstavuje pokles o 2,7% v porovnaní s úrovňou prijatou v rovnakom období minulého roka. Vyjadrené ako podiel na odhadovanom HDP sa rozpočtové príjmy znížili o 0,4 percentuálneho bodu (rok/rok), najmä v dôsledku zníženia čistých príjmov z DPH (v dôsledku vyšších vratiek DPH a odloženej platby daňových povinností). a to nedaňových výnosov.

Po predchádzajúcom mesiaci, ktorý znamenal oživenie rozpočtových príjmov, sa v júli dynamika celkových príjmov vrátila do záporného pásma (-8,1% ročne/rok) v dôsledku poklesu ekonomiky a rozšírenia fiškálnych nástrojov. Výrazný pokles ekonomickej aktivity v druhom štvrťroku (-10,5%) sa prejavil na príjmoch za obdobie apríl - júl. Fiškálne facility poskytnuté v súčasnom kontexte navyše viedli k zvýšeniu volatility mesačných príjmov počas tohto obdobia.

Výnosy zo mzdy a dane z príjmu dosiahli za prvých sedem mesiacov tohto roka 14,34 miliárd lei, čo predstavuje nárast o 6,5% (rok/rok). Najväčší príspevok k tomuto preddavku priniesli príjmy z dane súvisiacej s jednotným vyhlásením, ktoré sú o 50% vyššie ako tie, ktoré boli zaregistrované v podobnom období minulého roka. Vývoj výnosov z tohto zdroja bol zároveň podporený zvýšením výnosov z dane z príjmu z dôchodkov a dividend o 41,3%, respektíve 11,6% (rok/rok).

V podmienkach pozitívnej dynamiky mzdového fondu v ekonomike, ktorá v období 19. decembra - 20. júna (rok/rok) predstavovala 5,6%, sa najdôležitejšia zložka - príjmy z platovej dane3 zvýšila v prvých siedmich iba o 0,5%. Pondelok ac hlavne z dôvodu predĺženia lehoty na zaplatenie daňových povinností.

Celkové príspevky na poistenie dosiahli za prvých sedem mesiacov roku 2020 64,78 miliárd lei, čo predstavuje stagnáciu v porovnaní s úrovňou zaznamenanou v rovnakom období minulého roka. Zároveň sa dynamika príjmov z príspevkov v júli (-0,1% ročne/rok) približuje k vývoju mzdového fondu v ekonomike.

Príjmy zo sociálnych príspevkov ovplyvnili:

predĺženie lehoty splatnosti daňových povinností deklarovaných daňovníkmi,
zmena výpočtovej základne CAS a CASS z dôvodu zamestnancov s jednotlivými pracovnými zmluvami na kratší pracovný čas a
oslobodenie od platenia poistného na prácu (pre technickú nezamestnanosť).

Výnosy z dane z príjmov dosiahli za prvých sedem mesiacov tohto roka 10,24 miliárd lei, čo je pokles o 14,8% v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka. V štruktúre poklesli výnosy z dane zo zisku od ekonomických subjektov o 10,5% 1, zatiaľ čo výnosy z dane zo zisku od komerčných bánk poklesli o 51,3%.

Negatívny vývoj sa vysvetľuje poklesom hospodárskej činnosti, odložením platenia daňových povinností daňovníkmi platiacimi daň z príjmu (GEO č. 29/2020), ako aj bonusmi vo výške 5% pre veľkých daňovníkov, respektíve 10% pre malých a stredných daňovníkov, poskytnuté na platbu pri splatnosti dane zo zisku (GEO 33/2020, poskytnuté bonusy vo výške 500 miliónov lei).

Ostatné dane z príjmu, zisku a kapitálových výnosov právnických osôb za prvých sedem mesiacov roka zaznamenali 2,06 miliárd lei, čo predstavuje pokles o 16,0% (rok/rok). Tento vývoj sa tiež vysvetľuje ekonomickým poklesom, odložením platenia daňových povinností deklarovaných daňovníkmi platiacimi daň z príjmu mikropodnikom a 10% bonusmi, ktoré sa im poskytujú za platbu dane so splatnosťou (GEO 33/2020 schválený zákonom č. 54/2020, zmenené a doplnené GEO č. 99/2020).

Čisté príjmy z DPH2 zaznamenali za prvých sedem mesiacov roku 2020 29,86 miliárd lei, čo predstavuje pokles o 16,4% v porovnaní s úrovňou zaznamenanou v rovnakom období minulého roka. Po zotavení z minulého mesiaca sa v júli dynamika hrubých výnosov DPH stala opäť negatívnou (-12,8% ročne/rok), v súlade s vývojom príslušnej makroekonomickej základne.

Na vývoj príjmov z DPH v prvých siedmich mesiacoch roka mali negatívny vplyv:

zvýšenie vrátenia DPH o 27,8% (rok/rok) s cieľom poskytnúť spoločnostiam počas krízy ďalšiu úroveň likvidity;
predĺženie lehoty splatnosti deklarovaných fiškálnych záväzkov;
nepriaznivý ekonomický vývoj v hospodárskych odvetviach od marca (hlavne priemysel, služby obyvateľstvu a obchod s motorovými vozidlami).

Výnosy zo spotrebnej dane dosiahli 16,57 miliárd lei za prvých sedem mesiacov roku 2020, čo je pokles o 2,4% oproti rovnakému obdobiu minulého roka.

Pokles sa dá vysvetliť znížením výnosov zo spotrebnej dane z energetických výrobkov1 o 13,6% (rok/rok) v priebehu januára 2020, najmä v dôsledku zníženia spotreby paliva od marca, v kontexte súčasnej krízy. Na druhej strane príjmy zo spotrebnej dane z tabakových výrobkov zaznamenali nárast o 12,6% (rok/rok), podporený zvýšením úrovne spotrebnej dane z cigariet o 4,2%.

Príjmy z daní z používania tovaru, povolenia na použitie tovaru alebo z vykonávania činností dosiahli za prvých sedem mesiacov roku 2,38 miliardy lei. Aj keď zaznamenali výrazný nárast v porovnaní s príjmami zaznamenanými v rovnakom období minulého roka, dynamiku možno vysvetliť predovšetkým negatívnym základom pre rok 2019, keďže sa vrátili poplatky za prvú registráciu, ktoré sa vyberali v predchádzajúcich rokoch. Preddavok je tiež spôsobený vyberaním licenčných poplatkov od spoločnosti ANCOM.

Zároveň v rámci výnosov z tohto zdroja klesli v analyzovanom období príjmy z daní z hazardných hier o 25% (rok/rok), a to za podmienok oslobodenia od platenia dane súvisiacej s povoleniami na prevádzkovanie hazardných hier za celé obdobie vyhlásil stav núdze (GEO č. 48/2020) a odklad úhrady niektorých povinností.

Nedaňové príjmy zaznamenali za prvých sedem mesiacov roku 2020 15,58 miliárd lei a vykazujú pokles o 12,2% v porovnaní s príjmami z rovnakého obdobia minulého roka. Ich dynamiku určoval hlavne pokles dividendových výnosov (-1,2 miliárd lei) v dôsledku dvojmesačného predĺženia termínu na predkladanie účtovných závierok za rozpočtový rok 2019 pre všetky kategórie vykazujúcich subjektov (do 31. júla). 2020 vrátane, GEO č. 48/2020).

Čiastky refundované Európskou úniou z dôvodu uskutočnených platieb a darov dosiahli za prvých sedem mesiacov roku 2020 spolu 10,52 miliárd lei, čo predstavuje nárast o 19,9% v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roku.

Rozpočtové výdavky

Osobné náklady dosiahli 63,2 miliárd lei, čo sa v porovnaní s rovnakým obdobím predchádzajúceho roka zvýšilo o 5,7%, čo odráža zvýšenie platov, príspevok na stravu, ktorý sa uplatňuje od 1. januára 2019 a ktorý sa poskytuje podľa rámcového zákona 153/2017 o odmeňovaní zamestnancov vyplácaných z verejných prostriedkov, ako aj o zvýšení platov uplatňovaných od 1. januára 2020.

Vyjadrené ako podiel na HDP predstavujú výdavky na zamestnancov úroveň 6% HDP, čo je o 0,33 percentuálneho bodu viac ako v rovnakom období predchádzajúceho roka. Z celkových osobných nákladov boli platby predstavujúce rizikový stimul poskytnuté pre COVID 19 228,0 milióna lei.

Výdavky na tovary a služby predstavovali 30,1 miliárd lei, čo je nárast o 15% oproti predchádzajúcemu roku. V rámci všeobecného konsolidovaného rozpočtu sú nárasty v porovnaní s priemerom zaznamenané na úrovni miestnej správy vrátane nemocníc v ich podriadenosti, zvýšenia určené najmä dodatočnými platbami za lieky, zdravotnícky materiál, reagencie a ďalšie produkty potrebné na diagnostiku a liečbu pacientov infikovaných koronavírusom SARS-CoV. -2.

Zvýšenie sa odráža aj v rozpočte Jednotného národného fondu zdravotného poistenia o 12,1% v porovnaní s rovnakým obdobím predchádzajúceho roka, ktorý je určený vyššími výnosmi z platieb za lieky na základe výsledných zmlúv o objeme nákladov a zúčtovania služieb. ambulantné lekárske.

Výdavky na dotácie dosiahli 4,25 miliárd lei, z ktorých väčšina bola vyčlenená na odvetvie poľnohospodárstva a dopravu, respektíve dotácie na podporu poľnohospodárskych výrobcov, dotácie na osobnú dopravu a na cenové a tarifné rozdiely.

Ostatné výdavky predstavovali 3,74 miliárd lei, čo predstavovalo predovšetkým sumy spojené s platobnými titulmi vydanými Národným úradom pre reštitúcie majetku podľa platných právnych predpisov, štipendiá pre študentov a študentov, iné občianske kompenzácie, ako aj príspevky poskytované rodičom za dohľad nad deťmi počas dočasného zatvorenia škôl (66,8 mil. lei).

Výdavky na projekty financované z nenávratných vonkajších zdrojov (vrátane dotácií z Európskej únie v oblasti poľnohospodárstva) boli o 12,03 miliárd lei, čo je o 19,7% viac v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka.

Investičné výdavky, ktoré zahŕňajú kapitálové výdavky, ako aj výdavky spojené s rozvojovými programami financovanými z interných a externých zdrojov, predstavovali 20,41 miliárd lei, čo je najväčšia suma investovaná do ekonomiky za posledných 10 rokov v súvislosti s prvými 7 mesiacmi roka, čo predstavuje nárast o 29,1% oproti rovnakému obdobiu predchádzajúceho roka. V rámci všeobecného konsolidovaného rozpočtu sa zvýšenia javia pre štátny a miestny rozpočet z národných zdrojov a súvisia s projektmi financovanými z nenávratných externých zdrojov.

Z rozpočtu ministerstva vnútra bolo tiež zaplatených 301,28 milióna lei na nákup výrobkov - pohotovostných lekárskych zásob vrátane termálnych skenerov na boj proti šíreniu koronavírusovej infekcie SARS-VOC-2.