Spolkový prezident Joachim Gauck by mal odmietnuť zákon o diéte - WELT
Spolkový prezident svojím podpisom zodpovedá za ústavnosť zákona
Zdá sa pravdepodobné, že poslanci nestanovujú svoju vlastnú odmenu, ale chcú ju prepojiť s kolektívnymi zmluvami. Týmto však oslabujú nezávislosť požadovanú základným zákonom.
Joachim Gauck veľmi starostlivo skúma nový zákon o stravovaní a má pravdu. Spolkový prezident ako certifikátor federálnych zákonov zodpovedá svojím podpisom za ich ústavnosť. Musí sa postarať o to, aby poslanci nezašli príliš ďaleko. S novým zákonom o stravovaní ide Spolkový snem príliš ďaleko s úmyslom zbaviť sa nepríjemnej kritiky.
Odmietnutím tohto zákona môže Gauck zabezpečiť, aby sa poslanci nevzdali svojej vlastnej nezávislosti zo strachu pred kritikou a súčasne neohrozili autonómiu sociálnych partnerov. Výšku stravy si zatiaľ poslanci stanovujú sami.
Vyzeralo to ako samoobsluha, ale mal to opodstatnený dôvod, ako sa uvádza v článku 48 základného zákona. Tam sa píše: „Poslanci majú právo na primeranú kompenzáciu, ktorá zaručuje ich nezávislosť.“ Slovo „nezávislosť“ je rozhodujúce. Poslanci by mali mať finančnú slobodu odolávať tlaku záujmových skupín.
Spravodlivosť alebo vlastný záujem?
Poslanci sú však stále plné zuby toho, že sa kvôli vlastnému prideľovaniu diét neustále pranieruje. Zakaždým, keď dostanú nepríjemné listy od svojich voličov. Členovia Spolkového snemu by v budúcnosti chceli spojiť výšku svojej stravy so všeobecným vývojom miezd. To má sociálny účinok, a tak to býva s dôchodkom.
V skutočnosti však Bundestag odovzdáva rozhodnutie o svojej odmene stranám kolektívneho vyjednávania. Ohrozuje tým ich slobodu konania. Ak výška stravy závisí od mzdových taríf, môže lákavo vysoký mzdový dopyt odborov vzbudiť dojem, že sa snažia ovplyvniť zákonodarný zbor. To sa nemôže stať.
Samotná alokácia diét je lepšia
Odbory musia mať slobodu požadovať vysoké mzdy. A poslanci musia mať možnosť politicky podporiť takúto požiadavku bez toho, aby sa zdalo, že to robia pre svoj vlastný záujem.
Podľa nového zákona o diéte sa poslanci chcú schovávať za sociálnych partnerov, pokiaľ ide o ich platy. Robíte škodu Parlamentu. Obrana nezávislosti Spolkového snemu je často veľmi zložitá a napriek tomu nevyhnutná.
Joachim Gauck by mohol prinútiť Bundestag, aby prevzal zodpovednosť za jeho nezávislosť, aj keď je nepopulárna - a to je čas, keď si členovia Bundestagu určujú svoju odmenu sami. Udržiavanie tohto rozhodnutia v ruke je však dôležité pre slobodu poslancov. Ak spolkový prezident odmietne zákon o stravovaní, robí krajine službu.