Spor sovietsko-rómsky; o Besarábie (V) Viedenská konferencia (1924)

Rumunskú delegáciu, ktorá sa mala zaoberať sovietmi vo Viedni, tvorili: C. Langa-Râşcanu, rumunský veľvyslanec v Sofii, ktorý delegáciu viedol, D. Drăghicescu, M. Djuvara - delegáti, C. Arion, generálny tajomník, P. Cazacu, Gh. Pântea, N. Ciotori - odborníci. Sovietsku delegáciu zasa viedol sovietsky veľvyslanec v Berlíne N. Krestinski. Súčasťou delegácie boli aj M. Levitski a Lorenz ako delegáti, Serebriakov a Ustinov ako tajomníci a Kolceakovski a Rydel ako experti.

V predvečer otvorenia konferencie poskytol predseda sovietskej výpravy rozhovor zástupcom rumunskej tlače, v ktorom uviedol, že Rumunsko je jedinou susednou krajinou, s ktorou má Sovietsky zväz stále neistú situáciu: „Rusko prijalo estónske, fínske, lotyšské právo na sebaurčenie., Litve a Poľsku, ale výsledky konferencie závisia od toho, či sa rumunská vláda bude deliť o princípy diktované spravodlivosťou “.

Vyhlásenia ďalších členov delegácie a niektorých politických vodcov v Moskve však neboli také optimistické. M. Levitski, ktorý sa ako člen delegácie mal zúčastniť sovietsko-rumunských rokovaní, pre miestnu tlač uviedol, že sovietsky pohľad na Besarábiu zostáva nezmenený, organizácia U.R.S.S. „Považovanie Besarábie za ruské územie okupované silou Rumunmi“. C. Racovski na oplátku uviedol v rozhovore pre noviny „Adevărul“: „Rusko sa nikdy nevzdalo toho, že bude považovať územie Besarábie za súčasť U.R.S.S. So sovietskou vládou môže Rumunsko vyriešiť tento problém iba spôsobom, o ktorom sa rozhodneessarabiansky ľud. Boli časy, keď rumunské vlády nechceli diskutovať o otázke Besarábie s nádejou, že sovietsky režim nevydrží. Myslím si, že Rumuni teraz od týchto ilúzií upustili “.

24. marca 1924 navštívil N. Krestinski rakúskeho ministra zahraničných vecí Grunbergera, ktorý navrhol predbežné stretnutie s C. Langa-Rascanu, prvým rumunským delegátom. N. Krestinski odporučil, aby sa predbežné stretnutie uskutočnilo iba medzi tajomníkmi delegácií, ktorí mali preskúmať recipročné programy. Po tejto dohode mal tajomník rumunskej delegácie C. Arion stretnutie s tajomníkom sovietskej delegácie Ustinovom, po ktorom bolo oznámené, že pri rokovaniach vedúcich delegácií bude N. Krestinski de iure požadovať uznanie U.R.S.S. bez diskusie o otázke Besarábie, a C. Langa-Râşcanu bude pôvodne požadovať uznanie súčasných hraníc Rumunska, čo je princíp, bez ktorého konferencia nemá dôvod. Tajomníci stanovili prvé stretnutie vedúcich delegácií na 25. marca 1924. V utorok 25. marca 1924 sa uskutočnilo prvé stretnutie vedúcich oboch delegácií. Rozhovor trval trištvrte hodiny a obmedzil sa na všeobecné informácie, pričom sa dohodlo, že rokovania sa začnú 28. marca.

Sledujte nás na

Večer pred otvorením konferencie sa uskutočnilo stretnutie medzi sovietskym ministrom vo Viedni Joffe a N. Krestinskim, na ktorom vedúci sovietskej delegácie dostal tieto pokyny: či rumunská delegácia požiada o uznanie statusu Besarábie podľa zmluvy podpísanej veľkými spojeneckými mocnosťami. sovietska delegácia mala požiadať o odloženie konferencie bez diskusie a odmietla zvážiť sporné otázky medzi Sovietskym zväzom a Rumunskom.

28. marca 1924 bola otvorená rumunsko-sovietska konferencia, počas ktorej bola ustanovená nasledujúca agenda: 1) Územná otázka; 2) finančná a ekonomická otázka; 3) právny problém; 4) Politická otázka. Predseda rumunskej delegácie vo svojom inauguračnom prejave uviedol, že predmetom a účelom konferencie je obnovenie normálnych vzťahov medzi oboma krajinami na základe výmeny názorov, ktorá sa uskutočnila v Lausanne, a podľa ustanovení uvedených v čl. stretnutia 26. novembra a 5. decembra 1923 v Tiraspole. Ďalej C. Langa-Rascanu dodal, že bez stanovenia hranice nie je možné nadviazať normálne vzťahy medzi oboma susednými štátmi a prítomnosť sovietskej delegácie vo Viedni v súčasnosti dokazuje, že jeho vláda je po stretnutiach v Lausanne pripravená., uznať Dnester ako hranicu medzi Ruskom a Rumunskom. S ohľadom na nespochybniteľný problém Besarábie sa v tejto situácii rumunská vláda dohodla na vyslaní delegácie na konferenciu.

Sovietska delegácia prostredníctvom N. Krestinského zasa predložila memorandum, v ktorom uviedla stanoviská sovietskej vlády k otázke Besarábie. V memorande sa uvádzalo, že vláda U.R.S.S. a až do vytvorenia U.R.S.S. vlády sovietskeho Ruska a socialistickej Ukrajiny nikdy nedali súhlas so začlenením Besarábie do Rumunska, berúc do úvahy „okupáciu Besarábie v roku 1918 rumunskými jednotkami, ktorá doteraz trvá násilím a násilím“. Pokúšajúc sa predstaviť problematiku Besarábie historicky, šéf sovietskej delegácie uviedol, že Besarábia nikdy nepatrila k Rumunsku. Územia, ktoré sú dnes súčasťou Besarábie, boli pod tureckou nadvládou a potom boli v roku 1812 po oslobodení po rusko-tureckých vojnách pripojené k Rusku. Pokiaľ ide o Rumunsko, spomínané memorandum sa formovalo ako štát iba o niekoľko desaťročí neskôr.

S odvolaním sa na akt Únie chcela sovietska delegácia spresniť, že rumunská vláda, ktorá v januári 1918 uviedla jednotky do Besarábie, uviedla, že tento akt má dočasný charakter. V tomto zmysle sa zachováva potvrdenie zahraničného diplomatického zboru, ktorý deklaroval, že operácia mala vojenský a nie politický charakter, ako aj dohoda medzi generálom Averescom a C. Racovskim podpísaná v marci 1918, ktorá počítala s stiahnutím rumunských vojsk z Besarábie. Vyhlásenie ďalej spochybnilo platnosť hlasovania „Krajinskej rady“ 27. marca a 27. novembra 1918 s tým, že sovietska vláda protestovala proti znovuzjednoteniu Besarábie s Rumunskom na základe hlasovania „Krajinskej rady“ a proti Konventu z Paríž 28. októbra 1920. Niekoľkokrát ukazuje, že ZSSR nie je založená na historických právach Besarábie, ktorým sa podľa pozostatku cárstva sovietska vláda na záver domnievala, že vyrieši problém Besarábie prostredníctvom prieskumu v Besarábii medzi obyvateľmi usporiadanými v podmienkach slobody a spravodlivosti, aby mohli vyjadriť absolútnu voľbu.

Aj keď plebiscitná prax bola dôležitou kapitolou pri formovaní štátov a najmä pri územných úpravách, mnohé mierové zmluvy z rokov 1919-1920 predpisovali určité plebiscitné konzultácie o územiach so zmiešaným obyvateľstvom, s výhradou zmien vo zvrchovanosti, plebiscitnej myšlienky nemohol by sa pozdvihnúť na úroveň princípu medzinárodného práva. Dôvodom bolo to, že predchádzajúce skúsenosti plné praktických nepríjemností našli neistotu, ktorá dominovala presnej interpretácii ľudového sentimentu, ale aj vášeň susedných a súperiacich štátov, ktoré si rázne robili nárok na rovnaké územie.

Sovietsky zväz si požičiaval myšlienku plebiscitu pochádzajúcu z ruskej emigrácie a nebol dôsledný pri uplatňovaní. Existuje prípad susedných štátov U.R.S.S., ktoré boli súčasťou bývalého ruského impéria a ktoré si vytvorili vlastnú štátnosť, niektoré dokonca so súhlasom sovietskej vlády, pričom podmienkou ich uznania nebol plebiscit. Plebiscit, ktorý Sovieti navrhli pre Besarábiu, sa preto za týchto okolností javil ako opatrenie ad hoc namierené výlučne proti Rumunsku. Nepriaznivý výsledok pre Sovietsky zväz by v prípade jeho organizácie bol zo strany sovietskej strany zanedbaný.

Keď si rumunská delegácia všimla, že rokovania sa skĺzavajú neúnosným smerom, po sérii parlamentných poslancov, ktorá bola predložená 31. marca 1924, odpovedala na memorandum delegácie ZSSR predložené 28. marca 1924. Memorandum rumunskej delegácie malo osobitný význam rozsah a hĺbka diskusie o problematike Besarábie od okamihu, keď sa stala jablkom sváru rumunsko-ruských vzťahov až do okamihu viedenskej konferencie.

Z jeho úvodu je zrejmé, že ak by rumunská vláda dôverovala informáciám získaným nepriamo z ruskej strany o plebiscite v Besarábii, odmietla by vyslať delegátov, aby začali rokovania na tomto základe. Zmienkou o závažných omyloch vo výklade histórie problému Besarábie bolo, že vyhlásenie rumunskej delegácie chcelo predovšetkým preukázať, že v skutočnosti bola Besarábia v roku 1812 unesená súdom moldavských štátov násilím páchaným na jej obyvateľoch so súhlasom Osmanskej ríše. ktoré uplatňujú v krajnom prípade iba zvrchované práva nad vyššie uvedeným moldavským štátom.

Ďalej sa ukazuje, že po krymskej vojne v roku 1856 vrátili európske mocnosti moldavskému štátu tri okresy Bessarabia, ktoré boli na konci rusko-tureckej vojny v rokoch 1877 - 1878 opäť unesené z Rumunska imperialistickou politikou Ruskej ríše. S využitím vtedajších analýz a štatistík, z ktorých mnohé zostavili dokonca ruskí historici a úradníci, memoáre ukázali, že v rámci Ruskej ríše Bessarabia napriek politike rusifikácie pretrvávala ako samostatná politická jednotka. Kompaktná masa väčšiny obyvateľov Besarábie si zachovala svoj moldavský a následne rumunský národný charakter.

V súvislosti s udalosťami z rokov 1917-1918, o ktorých špekulovala sovietska vláda, chcela rumunská strana spresniť, že rumunská armáda vstúpila do Besarábie až 18. januára 1918, dlho po zriadení miestnych orgánov sebaurčenia a po jasných a naliehavých pozvaniach. „Rada krajiny“ adresovala rumunskej vláde počnúc 24. decembrom 1917 a po dôležitých rozhodnutiach prijatých pesarabianskymi orgánmi bola úplne sprístupnená orgánom Moldavskej republiky.

Pokiaľ ide o „vidiecku radu“, bola ustanovená na rovnakom základe ako diéty formované na Ukrajine, v Estónsku, Litve, Lotyšsku, Bielorusku, kde za rovnakých podmienok a na základe rovnakých práv pôvodne autonómne a potom nezávislé štáty uznané sovietskymi a európskymi vládami. Preto sa v uvedenom memorande uvádza ako absolútne nepravdivé tvrdiť, ako sa uvádza v sovietskom vyhlásení z 28. marca, že „vidiecka rada“ nemá nijaké právo nakladať s osudom provincie, ktorú zastupovala.

Na záver historickej expozície Besarábijových problémov rumunská delegácia uviedla, že v podmienkach roku 1918, keď ukrajinská vláda bez akýchkoľvek námietok moskovskej vlády vyhlásila, že Besarábia nie je súčasťou ukrajinského územia, a Rusko sa prostredníctvom svojich orgánov nezaujímalo. z Ukrajiny a Moskvy z osudu tejto provincie, Bessarabia musela regulovať svoj vlastný osud vo vzťahu k ústredným mocnostiam. Dnes je rumunský štát tým, ktorý predstavuje po udalostiach všetky práva Moldavskej republiky na Besarábu.

Po predstavení rumunskej delegácie sa obe strany stiahli, aby rokovali v samostatných miestnostiach a vykonali zásahy, aby k prerušeniu rokovaní nedošlo okamžite.