Stĺp I vs
Je tu istota. Vláda v Dăncilă vyzve tých, ktorí prispievajú do druhého piliera dôchodkov, aby sa rozhodli: naďalej budú prispievať do súkromne spravovaného dôchodkového piliera alebo zostanú iba pri platbe do štátneho fondu.
Nie je to nevyhnutne prekvapenie. Zámer bol zverejnený minulý rok. Teraz tu máme potvrdenie, nie príliš šťastné vyhlásenie ministra financií a vyhlásenie profilového združenia.
Podľa Asociácie pre súkromne spravované dôchodky v Rumunsku (APAPR) je druhý dôchodkový pilier pre Rumunsko nevyhnutný. Dôležitým argumentom je, že verejný dôchodkový systém je pod tlakom v dôsledku starnutia populácie a znižovania počtu mladých ľudí prispievajúcich k vyplácaným dôchodkom. Rumunsko nie je jedinou krajinou v tejto situácii. Súkromné dôchodkové združenie ukazuje, že za posledné dve desaťročia zvýšilo príspevok do verejného dôchodkového systému 76 krajín, vrátane Portugalska, Francúzska alebo Nórska, 55 krajín zvýšilo vek odchodu do dôchodku, napríklad Nemecko, Taliansko alebo Holandsko, a 60 štáty upravili výhody súčasných dôchodcov tak, aby sa znížili náklady. Medzi nimi je Belgicko, Japonsko alebo Spojené kráľovstvo. Čo ukazuje, že verejný dôchodkový systém má vo väčšine krajín sveta strednodobé a dlhodobé problémy s udržateľnosťou.
Za týchto okolností je nevyhnutné zachovať druhý dôchodkový pilier v súčasnej podobe. Pretože prvý dôchodkový pilier, verejný, je vratký. V tom zmysle, že čoraz menej prispievateľov pre čoraz viac príjemcov je čoraz menej (nezabúdajme, že v nasledujúcich rokoch odíde do dôchodku generácia Rumunov narodených v 70. rokoch, vyhláška zakazujúca umelé prerušenie tehotenstva). Metóda výpočtu dôchodku vo verejnom systéme tiež podlieha politickým a volebným záujmom, aj keď zákon stanovuje mechanizmus ročnej indexácie.
Je potrebné povedať, že v súčasnosti je do druhého piliera dôchodkov sedem miliónov prispievateľov s vyššou alebo nižšou sumou. Je potrebné poznamenať, že na rozdiel od verejných prostriedkov sú príspevky do súkromne spravovaného piliera individualizované pre každú osobu, ktorej príspevok je prevedený na účet správcu.
Takmer tretina Rumunov si na dôchodky nešetrí žiadne peniaze a pre mnohých je jediný spôsob sporenia dokonca príspevok do druhého dôchodkového piliera.
A potom, prečo by rumunský štát chcel volať tých, ktorí prispievajú do druhého piliera, aby si vybrali, či v systéme zostanú alebo nie? Jedným z vysvetlení by mohlo byť, že štát dúfa, že sa mnoho účastníkov systému vzdá a získa tak viac peňazí pre štát na pokrytie časti deficitu.
Je však ťažké pochopiť, čo myslel minister financií, keď povedal, že „sa hľadá mechanizmus na stimulovanie voliteľného prechodu z druhého do druhého.“ Za normálnych okolností, ak ešte treba túto možnosť uviesť, mala by sa minimálne pol roka viesť spravodlivá a čestná kampaň s cieľom poskytnúť informácie o fungovaní dôchodkového systému. Mali by ste diskutovať o rizikách a príležitostiach systému, aby ste sa mohli rozhodnúť, úplne oboznámení so skutočnosťami.
Čo však robí vláda? Zvažuje poskytnutie „stimulov“ pre súčasných prispievateľov, aby opustili pilier II. Je to omyl. A okrem toho existuje veľa otáznikov. Čo sa stane s už zaplatenými príspevkami pre tých, ktorí už nebudú chcieť pokračovať v II. Pilieri? Odídu do štátu, zostanú v súkromnej správe alebo budú vyplatené tým, ktorí prispeli? Bude pilier II voliteľný pre tých, ktorí sú v systéme, alebo iba pre tých, ktorí sa chystajú vstúpiť? Bude druhý pilier oslabený znížením príspevku a odmietnutím daňových poplatníkov stále ekonomicky životaschopný? To sú otázky, na ktoré v budúcnosti musíme nájsť odpovede.
Navyše si v tejto chvíli nikto nevie predstaviť, ako by mohli vyzerať stimuly na opustenie druhého piliera. Vieme však to, že štát opäť koná proti najdynamickejšej sociálnej vrstve, aktívnym mladým ľuďom, ktorí odídu o dve alebo tri desaťročia do dôchodku.