Trh práce na východe 30 rokov po páde Berlínskeho múru Zázrak práce - DER SPIEGEL
Práce na lodných motoroch v spoločnosti MTU Reman Technologies v Magdeburgu (2015)
Foto: Jens Wolf/DPA
Z času na čas stojí za to preskúmať zdanlivo nemenné istoty. Pretože niekedy sú aj pozoruhodné zmeny zväčša nepovšimnuté. Rovnako ako nedávno vo východnom Nemecku: zlo, ktoré sa pre celú generáciu muselo javiť ako neporaziteľné, stratilo hrôzu - nezamestnanosť.
V roku 2010 bola miera nezamestnanosti na východe v priemere dvanásť percent. O štyri roky neskôr klesla pod hranicu desiatich percent prvýkrát od začiatku štatistík po zjednotení. Vlani to bolo nakoniec iba 6,9 percenta. Pre porovnanie: V západnom Nemecku sa sadzba počas tohto obdobia znížila zo 6,6 na 4,8 percenta.
Je pravda, že situácia na východonemeckom trhu práce nie je taká dobrá ako na západe. Ale východ to rýchlo dobieha - nielen v boji proti nezamestnanosti. Mzdový rozdiel sa tiež výrazne zmenšil. Kým v roku 2012 zarobil zamestnanec na východe v priemere 82 percent zamestnanca na západe, v roku 2018 to bolo už 87 percent. Predtým trvalo 18 rokov - od roku 1994 do roku 2012 - kým sa zmenšil mzdový rozdiel o päť percentuálnych bodov.
Po prvé, bezprecedentný pokles
30 rokov po páde Berlínskeho múru sa situácia, ktorá sa dve a pol desaťročia takmer javila ako prírodný zákon, chýli ku koncu: východné Nemecko ako oblasť pokrytá vysokou nezamestnanosťou a nízkymi mzdami. Medzitým existujú regióny v piatich spolkových krajinách vytvorené jednotkou, v ktorých musia spoločnosti niečo vymyslieť v súťaži o cenné, pretože nedostatok pracovnej sily.
Aký rozdiel od prvých rokov zjednotenia Nemecka. Pravdepodobne nikdy predtým neklesla ekonomika, podniky a teda trh práce v priemyselne rozvinutej krajine takou silou ako vo východnom Nemecku od roku 1990: Priemyselná štruktúra predtým centrálne plánovanej ekonomiky NDR zmizla takmer úplne vo veľmi krátkom čase.
Zhrdzavené sudy v štátnej spoločnosti (VEB) Chemiekombinat Bitterfeld (marec 1990): Chátrajúce objekty po desaťročiach bez investícií
Foto: obrázky imago
Takmer nič, čo sa vyrábalo v bývalej NDR, nebolo konkurencieschopné s výrobkami zo Západu. Systémy vo väčšine tovární boli beznádejne zastarané a choré, kontaminované ovzdušie, rieky a pôda po desaťročiach bez investícií. Organizácia spoločností - väčšinou obrovských kombinácií s desiatkami tisíc zamestnancov - s ich centrálnym plánovaním a správou bola tiež úplne nevhodná pre trhovú ekonomiku.
Štrukturálna zmena v rýchlom pohybe
Táto počiatočná situácia existovala vo všetkých predtým socialistických krajinách východnej a strednej Európy - s jedným zásadným rozdielom: hospodárskou a menovou úniou v júli 1990. Východné Nemecko bolo zo dňa na deň úplne nechránené v konkurencii so západom a spoločnosti mali svojich zamestnancov. zaplatiť rovnakou tvrdou značkou D, ktorú zrazu za tieto výrobky musela požadovať od svojich prevažne východoeurópskych zákazníkov.
Konkrétne to znamenalo, že stroj GDR v zahraničí stojí v súčasnosti okolo štyri a polkrát toľko cez noc. Krajiny ako Poľsko dokázali dramaticky devalvovať svoju menu, a tak zostali aspoň o niečo cenovo konkurencieschopnejšie. Východné Nemecko nie. Ekonómovia preto naliehavo varovali pred rezignáciou šéfa Bundesbank na protest. Ale v skutočnosti jednoducho neexistovala iná politická možnosť - milióny ďalších občanov NDR by sa dostali na západ.
Hospodárska a menová únia v júli 1990 mala na východonemecký trh práce ničivý vplyv - politicky však k nemu neexistovala žiadna alternatíva: milióny ľudí by sa pravdepodobne dostali na západ.
Foto: Dieter Endlicher/AP
Dôsledky pre mnohých pracujúcich vo východnom Nemecku boli zničujúce. Oficiálne údaje sú k dispozícii až od roku 1991, takže iba čiastočne zobrazujú katastrofu, ktorá začala v roku 1990 - a napriek tomu strašia. V priemysle pracovalo v roku 1991 2,3 milióna ľudí, v roku 1994 to bolo iba 1,3 milióna. V poľnohospodárstve stratilo do roku 1996 asi 170 000 ľudí viac ako polovicu zamestnania. Je pravda, že v stavebníctve vznikli nové pracovné miesta, pretože sa postavilo nespočetné množstvo ciest, koľajníc a mostov a obnovili sa mestské centrá. Napriek tomu počet zamestnaných ľudí klesol do roku 1993 o viac ako milión.
Sila štrukturálnej zmeny je v porovnaní so Západom jasná: aj tam je zmena od priemyselnej spoločnosti k spoločnosti poskytujúcej služby neúprosná od 70. rokov - hoci stabilne, malými krokmi počas štyroch desaťročí. Napriek tomu to viedlo k otrasom a hromadnému prepúšťaniu napríklad v Porúrí alebo Sársku, čo spôsobilo senzáciu. Na východe sa priemysel zmenšil oveľa viac - a to do piatich rokov.
Ekonomická štruktúra: iná ako na západe, ale stabilná
Tieto čísla zďaleka nehovoria celú pravdu. Mnoho ľudí bolo umelo držaných v práci - napríklad prostredníctvom práce na kratší pracovný čas, ktorá na začiatku roku 1992 videla takmer 530 000 východných Nemcov. Alebo prostredníctvom opatrení na vytváranie pracovných miest, ktoré boli na východe rozšírené v 90. a 2000. rokoch. Federálna vláda a EÚ napumpovali miliardy eur do východonemeckých spoločností s výhradou podmienky vytvorenia alebo udržania pracovných miest. A tam, kde nové pracovné miesta skutočne vznikli z vlastnej vôle - v sektore služieb -, boli často zle platené a neisté.
Najhoršie sa skončilo koncom 90. rokov. Nasledovalo mnoho rokov zjavného pozastavenia: miera nezamestnanosti zostala na úrovni približne 20 percent a znateľne začala klesať až na konci deväťdesiatych rokov. Mzdy, ktoré v prvých rokoch zjednotenia vyskočili v priemere na zhruba štyri pätiny západnej úrovne, udržali tento rozdiel dve desaťročia.
Za touto štatistickou stagnáciou je však štrukturálna konsolidácia. Medzitým sa vo východnom Nemecku vytvorila stabilná a konkurencieschopná hospodárska štruktúra, ktorá je ťažko závislá od dotácií, ktorá sa líši od západného: Je len veľmi málo spoločností a veľkých spoločností, ale veľa malých spoločností. Asi dvaja z troch východných pracovníkov sú zamestnaní v spoločnosti s menej ako 50 zamestnancami - na západe je to iba každá sekunda.
Výroba vo VEB Syntetiks neďaleko Zwickau v januári 1989: Sotva všetko, čo sa vyrábalo v bývalej NDR, bolo konkurencieschopné so západnými výrobkami. V jednom bode bol východ omnoho pred Západom - účasť žien v NDR bola vysoko nad úrovňou v NSR.
Foto: imago images/HärtelPRESS
Iba každý 13. zamestnanec na východe pracuje v spoločnosti s viac ako 250 zamestnancami, na západe je to takmer každý štvrtý. Na jednej strane to má nevýhody, napríklad čo sa týka miezd, ale na druhej strane to má aj výhody: Východonemecký trh práce je na mnohých miestach menej citlivý na bankroty živnostníka alebo krízy v priemysle.
Ako to pokračuje ďalej?
Je teda len otázkou času, kedy východ konečne dobehne západ, kým sa nepodarí prekonať aj rozdelenie na trhu práce? Pravdepodobne nie. Toto objasňuje analýza Leibnizovho inštitútu pre ekonomický výskum v Halle (IWH).
Je teda nepravdepodobné, že Mzdy môžu pokračovať v rýchlom zbližovaní so Západom nekontrolovane. Pretože je tu jeden dôležitý predpoklad: jeden produktivita na západonemeckej úrovni. V roku 2017 vyprodukoval každý zamestnanec vo východnom Nemecku v priemere iba 82 percent ekonomického výkonu, ktorý predstavoval zamestnanec na západe. Podľa IWH to nie je len kvôli nedostatku firemných sídiel a veľkých spoločností na východe, ale aj kvôli skutočnosti, že spoločnosti jednoducho nie sú v priemere organizované tak efektívne ako na západe.
Okrem toho je mzdový rozdiel medzi východom a západom väčší, ak sa porovná stredná mzda pracovníkov na plný úväzok, a nie priemerná mzda všetkých zamestnaných osôb: hoci sa rozdiel v poslednej dobe tiež výrazne zmenšil, aj na východe tvoria iba 81 percent západnej úrovne. Stredná mzda je mzda presne v strede - 50 percent zamestnancov zarába menej, 50 percent viac.
Ďalšou hypotékou do budúcnosti je tá Demografické údaje. Od pádu Berlínskeho múru je rozhodujúce, že z Východu na Západ sa presunulo o 1,9 milióna viac ľudí než naopak - iba v rokoch 1989 až 1992 ich bolo milión. V tom čase často odchádzali mladé rodiny, ktoré tu zanechali strednú a staršiu generáciu. Zároveň sa zrútila pôrodnosť zostávajúcich mladých východných Nemcov.
Výsledok: Aj keď východ nestratil od roku 2013 na Západe ďalších obyvateľov, veková štruktúra je na mnohých miestach nepriaznivá - veľa ľudí nad 60 rokov, iba zopár mladých. Najnovšie sa počet ľudí zamestnaných na východe každý rok zvýšil asi o stotisíc. Je pravdepodobné, že tento trend čoskoro skončí. Ale nie preto, že by už viac nevznikali nové pracovné miesta.
30 rokov po páde Berlínskeho múru Východu jednoducho dochádzajú pracovníci.
Ikona: Zrkadlo
Ako funguje metóda Civey? šípka hore
Ako funguje metóda Civey? Šípka nadol
Volebný ústav Civey pracuje s viacstupňovým, plne automatizovaným procesom. Všetky reprezentatívne prieskumy v reálnom čase sa hrajú v nemeckej sieti viac ako 20 000 webových stránok („vzorkovanie riek“), takže sa zúčastňujú prieskumu nielen používatelia SPIEGELU. Ktokoľvek sa môže zúčastniť prieskumov online a jeho odpovede budú zahrnuté do reprezentatívneho výsledku, ak sa zaregistrujú. Z týchto používateľov Civey odoberá citovanú vzorku, ktorá zaisťuje, že zodpovedá populácii napríklad z hľadiska veku, pohlavia a hustoty obyvateľstva. V treťom kroku sa potom výsledky vážia podľa ďalších sociálno-demografických faktorov a hodnôt voličov, aby sa napravili skreslenia a zabránilo manipulácii. Ďalšie informácie nájdete tiež v Civey FAQ.
Prečo je registrácia nevyhnutná? šípka hore
Prečo je registrácia nevyhnutná? Šípka nadol
Registrácia pomáha pri zvážení odpovedí a umožňuje tak výsledok volebných prieskumov, ktorý je reprezentatívny pre volebnú populáciu v Nemecku. Každý účastník sa pýta na jeho pohlavie, rok narodenia a miesto pobytu. Potom môže každý vyjadriť svoj názor v ďalších prieskumoch na rôzne témy.
Aké sú reprezentatívne výsledky? šípka hore
Aké sú reprezentatívne výsledky? Šípka nadol
Odpoveď každého účastníka je vážená tak, aby bol výsledok prieskumu reprezentatívny pre celú populáciu. Pokiaľ ide o nedeľnú otázku a vládny monitor, táto populácia zahŕňa oprávnenú populáciu v Nemecku. Váženie sa uskutočňuje úplne automaticky na základe osobných údajov poskytnutých počas registrácie a histórie predchádzajúcich odpovedí používateľa. Ďalšie podrobnosti o metodike možno nájsť v bielej knihe Civey.
Môžete dokonca osloviť dostatok účastníkov online? šípka hore
Môžete dokonca osloviť dostatok účastníkov online? Šípka nadol
Prieskumy verejnej mienky sa zvyčajne uskutočňujú telefonicky alebo online. Pre zmysluplnosť výsledkov je rozhodujúce, koľko ľudí je možné osloviť a koľko ľudí sa v skutočnosti zúčastní prieskumu, keď sa s nimi hovorí. Pripojenie na internet a pevné linky je v súčasnosti v Nemecku zhruba rovnako rozšírené - v približne 90 percentách domácností každý a mobilné telefóny až v 95 percentách. Ochota zúčastniť sa je v jednociferných percentuálnych hodnotách pre všetky metódy a odborníci ich odhadujú ako obzvlášť nízke pri telefonických prieskumoch.
Pri obidvoch metódach existuje skupina ľudí, ktorých nie je možné osloviť, pretože buď nie sú pripojení k príslušnej sieti, alebo sa nechcú zúčastniť prieskumu. Preto je potrebné vždy osloviť veľké množstvo ľudí, aby sa dosiahol zmysluplný výsledok. Okrem prieskumu SPIEGEL sú prieskumy Civey v súčasnosti integrované do viac ako 20 000 ďalších webových stránok vrátane rôznych médií. To zaisťuje, že je ľahko dosiahnuteľný čo najväčší počet skupín obyvateľstva.
Ako zistím kvalitu výsledku? šípka hore
Ako zistím kvalitu výsledku? Šípka nadol
Predtým, ako sa výsledok prieskumu stane reprezentatívnym, musí sa ho zúčastniť dostatočný počet rôznych ľudí. Civey objasňuje, či sa to už dosiahlo, uvedením pravdepodobnosti štatistickej chyby pre každý výsledok prieskumu. Pre každý prieskum sa tiež zverejňuje počet účastníkov a čas prieskumu.
Čo to znamená, keď sa farebné oblasti v grafike prekrývajú? šípka hore
Čo to znamená, keď sa farebné oblasti v grafike prekrývajú? Šípka nadol
V našej grafike sa štatistická chyba zobrazuje ako farebný interval. Tento interval ukazuje neistotu spojenú s hodnotou prieskumu. Napríklad pri nedeľnej otázke nemôžete presne povedať, koľko percent by strana dostala vo voľbách, ale môžete určiť interval, v ktorom bude výsledok s najväčšou pravdepodobnosťou. Ak sa intervaly dvoch hodnôt zisťovania prekrývajú, potom, striktne povedané, o rozdiele nemožno robiť nijaké tvrdenia. Pre nedeľnú otázku to znamená: Ak sú volebné prieskumy dvoch strán také blízke, že sa ich intervaly chýb prekrývajú, nemožno odvodiť, ktorá z nich by si vo voľbách v súčasnosti počínala lepšie.
Čo sa stane s mojimi údajmi? šípka hore
Čo sa stane s mojimi údajmi? Šípka nadol
Osobné údaje používateľov sú šifrované a uložené na nemeckých serveroch a zostávajú utajené. Zamestnanci spoločnosti Civey pri hodnotení pracujú iba s ID používateľov a nemôžu používateľov pripojiť k ich hlasovaniu. Osobné informácie používateľov sa primárne používajú na zváženie odpovedí a na zabezpečenie toho, aby sa s prieskumami nemanipulovalo. Aby sa tomu zabránilo, používa Civey štatistické aj technické metódy. Okrem toho Civey spolupracuje s externými partnermi, ktorí vytvárajú cieľové skupiny pre inzerentov. Vaše odpovede môže partner použiť na modelovanie týchto cieľových skupín, iba ak používatelia prijali vyhlásenie o ochrane údajov od spoločnosti Civey aj od externého partnera. Partner však nedostáva žiadne informácie o vašich politických a náboženských postojoch alebo postojoch, s ktorými vás možno identifikovať. Používateľom Civey sa tiež nezobrazuje reklama na základe ich odpovedí. Ako prihlásený používateľ môžete proti prevodu na partnerov kedykoľvek vzniesť námietku. Ďalšie informácie o ochrane údajov nájdete na serveri Civey tu.
Kto stojí za volebnými miestnosťami Civey? šípka hore
Kto stojí za volebnými miestnosťami Civey? Šípka nadol
V tomto okamihu majú čitatelia v aplikácii a na mobilnom/stacionárnom webe možnosť zúčastniť sa reprezentatívneho prieskumu Civey. Civey je inštitút pre výskum verejnej mienky online so sídlom v Berlíne. Softvér spoločnosti, ktorá bola založená v roku 2015, zhromažďuje svoje reprezentatívne prieskumy a prepája webové stránky, aby vytvorili sieť prieskumov v celom Nemecku. Okrem SPIEGELU sú zahrnuté aj „Tagesspiegel“, „Welt“, „Wirtschaftswoche“ a „Rheinische Post“. Civey bol financovaný z finančného programu ProFit Investitionsbank Berlin a Európskeho fondu pre regionálny rozvoj.