Trvajte na profesionalite v ASD - FZPSA

Holger Gläss a Albrecht Etzel Zamestnanci úradov starostlivosti o mládež a všeobecných sociálnych služieb sú obzvlášť postihnutí, keď prokurátor vyšetruje prípady zneužívania alebo zanedbávania detí. V článku sa skúma otázka, čo sa môže a musí robiť v ASD na ochranu sociálnych pracovníkov pred kriminálnymi rizikami a na zabezpečenie a rozvoj profesionálnych štandardov pri práci s problémovými rodinami a na ich prezentáciu na verejnosti - možno jasnejšie ako doteraz.

pozadia

V minulosti boli úrady starostlivosti o mládež a ich zamestnanci veľmi často terčom verejnej kritiky. Potom už konajú príliš skoro alebo neskoro. Ak úrad starostlivosti o mládež vidí ohrozené životné podmienky dieťaťa, informuje o tom rodinný súd a ak dieťa v priebehu procesu vyjde z rodiny, označuje sa to ako „orgán na odstránenie dieťaťa“ alebo „oficiálna krádež dieťaťa“. Na scéne sa objavujú najrôznejšie pracovné skupiny alebo akčné skupiny „rodičov s blahobytom mládeže“. Na druhej strane (niekedy dokonca súčasne) treba sociálnym pracovníkom opakovane tvrdiť, že „nič z toho by sa nestalo, keby úrad sociálnej starostlivosti pre mladých zasiahol skôr“.

Cieľom tohto článku je vyvodiť príslušné závery pre vlastné konanie a so zreteľom na organizačné štruktúry v ASD. Praktické dôsledky, ktoré navrhujeme, možno rozdeliť do troch blokov:

ASD interné potreby
Prezentácia možností a limitov starostlivosti o mládež na verejnosti
agresívnejší prístup k trestnému súdnictvu

Dôsledky pre prácu vo všeobecnej sociálnej službe

Ak teda neexistuje sociálna práca bez rizika a všeobecná sociálna služba úradu pre starostlivosť o mládež musí dochádzať medzi (rozvodovým) poradenstvom, (sprostredkovaním starostlivosti o deti) a krízovou intervenciou, je pre každého jednotlivca zásadne ťažké mať potrebnú jasnosť úloh v príslušnom odbore. Vytvorte osobnosť sociálneho pracovníka a preneste ju do vonkajšieho sveta. Je to však nevyhnutné, pretože personálne alebo inštitucionálne oddelenie asistenčných a kontrolných úloh nie je riešením. Pokiaľ ide o ochranu dieťaťa alebo mladého človeka, musí byť kontrolná funkcia transparentná a je potrebné zdôrazniť, že dobrovoľné prijatie ponuky pomoci už nestačí. Ide skôr o objasnenie, že klient si môže zvoliť iba medzi spoluprácou a konfrontáciou, pričom jej predbežný cieľ si konfrontácia stanoví v oznámení rodinnému súdu podľa § 5O ods. 3 knihy VIII sociálneho zákonníka.

Aby však bolo možné rozhodnúť, ktorá rola je technicky požadovaná alebo oprávnená, musí samotný úrad vytvoriť rámcové podmienky, ktoré poskytnú podporu a orientáciu a ktoré jednotlivcom umožnia konať, aj keď sú konfrontovaní s akútnymi situáciami v oblasti starostlivosti o deti.

Dopyt po profesionálnom vedení

Aby bolo možné čeliť verejným otázkam a výzvam práce ofenzívne, je potrebné, aby ASD mala vlastné technické riadenie, ktoré na jednej strane zabezpečuje, aby štrukturálne a obsahové podmienky neustáleho rozvoja kvality boli tiež vo forme štandardizovaných postupov, Vytvára sa poradenstvo kolegiálneho tímu, procesné postupy, smernice pre činnosť, pracovné pomôcky atď.

Na druhej strane musí byť manažment ASD pripravený a schopný profesionálne a včas poradiť jednotlivému sociálnemu pracovníkovi v zložitých rozhodovacích situáciách, musí byť prítomný, prístupný a pre určité konštelácie vyžadovať aj účasť a koordináciu.

Vytvorte tímové štruktúry

Zamestnanci ASD sú často osamelí bojovníci, ktorí zodpovedajú výlučne za určitý región, „okres“. Môžete a mali by ste si organizovať svoju každodennú prácu a robiť potrebné rozhodnutia v pracovnom procese sami. Napriek tomu je profesionálne spojenie s tímom nevyhnutné, najmä ak je dieťa v ohrození. Tento tím, ktorý by sa mal vyznačovať vysokou mierou angažovanosti v oblasti plánovania a účasti a v ktorom sa stretáva niekoľko sociálnych pracovníkov z väčšieho regiónu, rozširuje profesionálnu perspektívu jednotlivca, radí s možnou pomocou, analyzuje príslušné riziká, hodnotí možné dôsledky, odporúča ďalšie profesionálne kroky a zabezpečuje ich »tímovým hlasovaním«. Ak sa niekoľko ľudí rozhodne podporiť drogovo ohrozenú matku ambulantnou sociálno-pedagogickou rodinnou pomocou pri starostlivosti a starostlivosti o jej dieťa, s cieľom zabrániť hroziacemu pozbaveniu slobody väzby, uznáva riziko, ktoré je v profesionálnych priestoroch oprávnené, a závažnosť rozhodnutia sa stáva jednotlivcom neodstránené, ale uľavené.

Sociálni pracovníci zodpovední za prípad môžu navyše prijať kolegov z tímu, ktorí sa môžu priamo zúčastniť akýchkoľvek potrebných zásahov (krízové diskusie, sťahovanie, prevzatie starostlivosti).

dokumentácia

Správy od tretích strán, osobné vnímanie a závery z nich vyvodené, ktoré odôvodňujú koncepty pomoci, sú neskôr často zrozumiteľné, iba ak sú písomne zdokumentované a je možné ich načasovať. Nielen popis skutočností, ale aj predstavenie možnej pomoci a dôvodov pre výber tohto konkrétneho zásahu, tejto pomoci alebo tohto opomenutia vytvárajú predpoklad, že neskôr v „núdzovej situácii“ môžu porozumieť rozhodovacím procesom aj neodborníci. Zápisnice z tímových stretnutí sú obzvlášť užitočné, pretože dokumentujú, že rozhodnutia nie sú iba produktom náhodnosti z myšlienok jednotlivcov, ale skôr výsledkom profesionálnych úvah niekoľkých odborníkov zameraných na cieľ.

(Jednotná) správa súborov by sa preto mala v ASD brať vážne ako téma a ani po formálnych aspektoch by nemala byť vyjadrením individuálnej tvorivosti.

Regulujte prenos údajov

Ochrana údajov nepochybne získala osobitné postavenie v knihe VIII sociálneho zákonníka, ktorej zámerom je posilniť poradenský a obslužný charakter knihy VIII sociálneho zákonníka pomocou „osobitnej ochrany dôvery“ zakotvenej v § 65. Ak sú však koncepty pomoci alebo intervenčné procesy v prípade rizík týkajúcich sa dobrých životných podmienok detí ohrozené alebo ukončené rodinou, ktorá sa vzdiali od oblasti zodpovednosti úradu starostlivosti o mládež, je potrebné umožniť prenos informácií potrebných na ďalšiu starostlivosť o rodinu v budúcom mieste bydliska na tamojší úrad starostlivosti o mládež.

Na útvare ASD musia byť preto vypracované nariadenia, ktoré zabezpečia, že dotknuté osoby budú najskôr požiadané o súhlas so zverejnením údajov. Ak nesúhlasia, je potrebný interný koordinačný proces. V takom prípade sa údaje napriek tomu poskytnú priamo budúcemu úradu pre starostlivosť o mládež alebo rodinnému súdu.

Záručný servis na zavolanie

Sociálni pracovníci ASD nesedia celý deň v kancelárii, sú často v teréne, majú telefonáty podpory v inštitúciách, radia v konzultačných hodinách v okrese. Keďže všetci ostatní kolegovia sú samozrejme v podobnej situácii, je potrebné v kancelárii počas dňa nainštalovať pohotovostnú službu, ktorá sa postará o mimoriadne situácie naprieč okresmi, objasní ich, sprostredkuje a postará sa o ne tak, aby volania o pomoc neprišli k ničomu. Musí to zabezpečiť aj pohotovostná služba alebo úzka spolupráca s políciou a inštitúciami starostlivosti o mládež v noci, cez víkendy alebo sviatky.

Môže sa starať

Rozhodnutie vyslobodiť dieťa z nebezpečnej situácie alebo priviesť mladého človeka na bezpečné miesto na jeho žiadosť si vyžaduje stálu sieť zariadení alebo náhradných rodín. Je neprijateľné, aby zamestnanci ASD museli premýšľať o svojich potenciálnych, ale nebezpečných možnostiach starostlivosti o rôzne zariadenia alebo núdzových pestúnskych rodín, a potom telefonicky bez toho, aby skutočne vedeli, či a kde sú ešte voľné miesta. Musí sa preto zabezpečiť, aby jasné dohody medzi verejnosťou a nezávislými organizáciami starostlivosti o mládež alebo pohotovostnými rodinami zabezpečili, že ľudia budú vždy prevzatí do starostlivosti, aby sociálny pracovník ASD mal k dispozícii potrebnú následnú pomoc v prípade akútnej núdze, ktorú nemôže predvídať ani naplánovať.

Uzatvárať dohody s poskytovateľmi starostlivosti o deti

Ak vychádzame z „typických“ rodinných konštelácií, ktoré spochybňujú Úrad pre starostlivosť o mládež ako kritický pozorovateľ starostlivosti o dieťa, potom si myslíme, že

Rodičom, ktorí pre svoju závislosť alebo duševné choroby nemôžu zabezpečiť starostlivosť a výchovu svojich detí alebo nás
zanedbávajúce a násilné rodinné systémy, v ktorých si potreby detí ani nevšimnú alebo sa stali predmetom agresívnych vplyvov a sexuálneho napadnutia.

Ak sa tu rozhodneme pre ďalšiu pomoc v rámci rodiny, budeme spolupracovať s poskytovateľmi sociálno-výchovnej pomoci pre rodinu, výchovnej pomoci pri ubytovaní v domoch s opatrovateľskou službou atď. spolupracovať. Svoju úlohu môžu zmysluplným spôsobom splniť, iba ak sú plne informovaní o skutočných dôvodoch pomoci a považujú sa za spoločne zodpovedných za najlepšie záujmy dieťaťa a sú im zaviazaní. Patria sem presné cieľové dohody a dohody o vzájomnom poskytovaní informácií a ďalšie kroky, ak sa v konkrétnej situácii starostlivosti vyskytnú ťažkosti („čo sa stane, keď pomocník rodiny, ktorý v rodine pracuje štyrikrát týždenne, stojí po druhýkrát pred zatvorenými dverami a je ohrozený drogami“. Matka 2-ročného dieťaťa nebola v rozpore s dohodou týždeň v protidrogovej poradni? “).

Môže byť tiež užitočné štandardizovať procesy spolupráce a pracovné kroky písomne s inštitúciami, ktoré pravidelne sprevádzajú rodiny, najmä v súvislosti s ambulantnou vzdelávacou pomocou, pri ktorej sa vyskytujú vyššie uvedené príznaky, a vyhlásiť ich za záväzné v rámci spoločného konceptu.

Zabezpečiť interdisciplinárnu spoluprácu

Je nielen dôležité, aby ASD bola spoľahlivou kontaktnou osobou pre tieto inštitúcie, ale na oplátku od týchto inštitúcií vyžadovať podporu a spoluzodpovednosť, pokiaľ ide o hodnotenie súčasného stavu a spoločný návrh procesu ďalšej pomoci. ASD si môže v rámci svojej zatiaľ veľmi diferencovanej úlohy vyvinúť vysokú úroveň spôsobilosti, ale nemôže mutovať na mládežnícku políciu, ambulanciu detskej kliniky alebo protidrogové poradenské centrum.

Informovať zamestnancov o ich právach v trestnom konaní a chrániť ich

Východiskom súčasnej diskusie sú vyšetrovacie a trestné konania proti sociálnym pracovníkom z úradov starostlivosti o mládež a nezávislých organizácií starostlivosti o mládež. Tieto postupy boli dramatické a dôležité pre všetkých kolegov bez ohľadu na kontext, v ktorom boli odôvodnené. V porovnaní s veľkým počtom sociálnych pracovníkov, ktorí radia, podporujú a vzdelávajú deti, mladých ľudí a rodiny vo verejných a nezávislých organizáciách pre blaho mladých, hovoríme o niekoľkých individuálnych prípadoch. To nás však nesmie viesť k domnienke, že by ktokoľvek mohol vykonávať svoju prácu takto, bez toho, aby niekedy hrozil trestnému konaniu.

Úlohou technického vedenia ASD je preto pracovať na riadení správy krajského úradu (mesta, okresu) alebo hlavného úradu, personálneho úradu a tiež prostredníctvom zamestnaneckej rady zabezpečiť, aby zamestnanci dostávali rady, ako sa správať aby sa čo najviac chránili. Na druhej strane by mal úrad vysvetliť, ako je ochotný a schopný sa v prípade núdze predstaviť zamestnancom (práca s verejnosťou, právne zastúpenie atď.).

Žiadne z vyššie uvedených odporúčaní, ktoré by mimochodom malo byť štandardom v mnohých úradoch starostlivosti o mládež, nezbavuje jednotlivého sociálneho pracovníka rozhodnutia v konkrétnom prípade, ak existuje podozrenie, že je ohrozená pohoda dieťaťa. Poukazujú však na to, ktoré podmienky sú užitočné na začatie procesov pomoci alebo intervencie v prípade rizík týkajúcich sa dobrých životných podmienok detí, ako aj na ich profesionálnu ochranu a dokumentáciu, aby bolo možné neskôr pochopiť, čo bolo naplánované a ako sa uskutočnilo.

vzťahy s verejnosťou

Cieľom blahobytu mládeže špecifikovaným v SGB VIII je prispieť k tomu prispením odbornej spôsobilosti (do komunity, pri procesoch plánovania atď.), Ako aj podporou, radami a sprievodom jednotlivcov, rodín a skupín

zlepšiť životné podmienky detí, mladých ľudí a rodín a
Okamihy, ktoré ohrozujú, menia alebo vylučujú blaho mladých ľudí.

To však môže uspieť, iba ak na jednej strane existuje realistický obraz o možnostiach a limitoch blahobytu mládeže a na druhej strane existuje dôvera v aktérov spoločnosti, ktorí v tejto oblasti pôsobia. Pretože to v žiadnom prípade neplatí pre mnoho ľudí a inštitúcií, musia služby sociálnej starostlivosti o mladých ľudí venovať viac priestoru a času práci s verejnosťou. V žiadnom prípade sa to netýka lesklých brožúr a letákov, ktorými sa chvália ponuky a služby starostlivosti o mládež. Ide skôr o namáhavú a často náročnú úlohu vytvoriť realistický obraz o blahobyte mládeže voči školám, škôlkam, medicíne (najmä psychiatrii, rezidentným lekárom, ale aj nemocniciam), terapeutom, poradenským centrám, iným sociálnym službám, polícii, drogovej pomoci, dôležitým multiplikátorom v komunite kresliť a oveľa viac.
O to dôležitejšie je ďalšie zlepšovanie obrazu ASD prostredníctvom práce s verejnosťou a presvedčivej, odborne kvalifikovanej práce, aby dotknutí, ako aj tretie strany, neváhali vyhľadať pomoc v úrade pre starostlivosť o mládež.

Urážlivá spolupráca a spory so systémom trestného súdnictva

Obraz, ktorý majú sociálno-pedagogickí špecialisti na dobré životné podmienky mládeže o systéme trestného súdnictva a jeho aktéroch, sa zvyčajne vyznačuje podobne veľkými medzerami v znalostiach, strachom z kontaktu a odporom, ako je to naopak.

Aj keď políciu a prokuratúru v prípade domáceho násilia, sexuálneho zneužívania, zanedbávania povinnosti starostlivosti a pod., Polícia a štátna prokuratúra často ľutujú, v opačnom prípade ide v konečnom dôsledku o vážnu hrozbu pre pracovníkov starostlivosti o mládež. ASD sa preto musí pozerať nielen dovnútra a zlepšovať svoje vlastné štandardy a postupy, ale musí sa aj agresívne správať k systému trestného súdnictva.

Systém trestného súdnictva sa to musí naučiť chápať a akceptovať

Najmä posledný bod objasňuje, aké dôležité je, aby súdnictvo bolo transparentné a zrozumiteľné o fungovaní ASD, o tom, ktoré profesionálne normy sú pre ňu dôležité a aké rovnováhy musí vytvárať. Toto je možné sprostredkovať prostredníctvom spoločných dní odborníkov a pracovných skupín atď., Ako aj prostredníctvom vzájomného pozorovania, prezentácií na servisných stretnutiach atď.

Nikomu by sa napokon nedostalo, keby došlo k rozporu medzi činmi, ktoré môžu zamestnancov ASD najlepšie chrániť pred trestnými sankciami a príslušnými krokmi na zabezpečenie dlhodobej ochrany (lepšie: pre dobro) detí. Často práve „odstránenie“ dieťaťa z jeho rodiny nie je vhodné na zaistenie pohody dieťaťa, aj keď je to zjavne „bezpečnejšia“ cesta pre ASD, aby sa zabránilo sporu s orgánmi činnými v trestnom konaní.

s láskavým dovolením spoločnosti Hermann-Luchterhand-Verlag/Wolters-Kluwer, Nemecko
z: jugendhilfe 38, 2000, s. 242-249