Viac drogových vízií!
Osem zatknutí, zhabané štyri autá, tri miesta na schovanie drog umiestnené v bytoch. Bol to výsledok medzinárodného drogového pátrania, ktoré sa uskutočnilo minulý týždeň a ktorého sa zúčastnila luxemburská polícia. Policajti, ktorí pátrali spolu s belgickými kolegami, našli 700 gramov hašiša, štyri kilá marihuany, 170 gramov heroínu, 21 gramov kokaínu a ďalších zakázaných látok. Celkovo malo službu 231 policajtov a colníkov.
„Väčšina našich drogových misií je cezhraničných,“ vysvetľuje Marc Hoffmann z drogového oddelenia v Luxemburgu. Drogy prichádzajú do krajiny hlavne z Holandska a Belgicka; Konope, ale aj heroín a kokaín. Policajti zvyčajne chytajú iba malé ryby, dílerov, ktorí so sebou nosia malé množstvá. „Nemusíme prísť za Holanďanmi so žiadosťou o spoluprácu v súvislosti s niekoľkými stovkami gramov marihuany,“ uvádza Hoffmann. V Holandsku je držba malého množstva kanabisu na osobné použitie povolená. Holanďania môžu bez spáchania trestného činu kúpiť v jednej z približne 670 kaviarní až päť gramov konope.
"Bojujeme proti drogovej vojne už viac ako 30 rokov." Čoskoro ho stratíme. Ťažko sme nič nedosiahli, “znel trpký záver Kennetha Clarka, bývalého konzervatívneho ministra zdravotníctva vo Veľkej Británii. Bol jedným z niekoľkých vysokých politických, súdnych a vedeckých drogových špecialistov, ktorých v roku 2012 vypočul parlament Spojeného kráľovstva s cieľom diskutovať o budúcej protidrogovej politike ostrova.
Diskusia o účinnej kontrole drog sa v posledných mesiacoch zintenzívnila, pretože krajiny ako Portugalsko a Uruguaj dekriminalizovali držanie a užívanie hašiša. Odborníci na závislosť vidia skutočnosť, že štáty ako Colorado a Washington legalizovali marihuanu v USA, ktoré po celé desaťročia bojovali proti drogám za veľmi represívnu protidrogovú politiku, za znak toho, že éra represívnej kontroly drog končí. Úrad OSN pre drogy a kriminalitu, UNODC, v marci pozýva do Viedne odborníkov z celého sveta, aby prehodnotili globálnu protidrogovú politiku.
Po tomto globálnom rozmachu v Luxemburgu nie sú žiadne stopy. Podľa národnej správy o drogách počet ľudí užívajúcich tvrdé drogy v Luxemburgu medzi rokmi 2003 a 2008 ustavične stúpal, len aby sa mierne znížil a stabilizoval na približne 4 700 závislých (možné sú viacnásobné počty). Závislí od takzvaných tvrdých drog, ako sú heroín a kokaín, žijú dlhšie vďaka lepšej zdravotnej starostlivosti a programom substitúcie metadónom. Ale o víťazstve proti drogám nemôže byť ani reč.
Vládny program DP, LSAP a Déi Gréng končí v skratke: „La lutte contre le trafic et la consommation de drogues n’a pas connu le succès escompté alors que la consomma -tion reste élevée. Nová stratégia prevencie pred konzumáciou, informáciami a zodpovednosťou za činnosť sériového politického prieskumu. Zatiaľ verejne neuvedené, ale zasvätenci predpokladajú, že bývalá starostka mesta Esch bude pokračovať v línii svojho straníckeho kolegu a predchodcu Marsa Di Bartolomea.
To sa všade nestretáva s nerozdelenou radosťou. Mnoho aktérov z konvenčnej oblasti stále brzdí politické vyhlásenia pre tlač. O štátnom rozpočte na rok 2014 sa rokuje a s darcom sa nikto nechce baviť. Za zatvorenými dverami však napriek tomu zaznievajú netrpezlivé, niekedy kritické tóny. Pretože okrem improvizovanej miestnosti na konzumáciu drog na Route de Thionville v hlavnom meste, ktorá sa rozšírila, a lepšieho prepojenia existujúcich ponúk, v posledných štyroch rokoch nedošlo k žiadnym veľkým inováciám ani impulzom v oblasti drogovej pomoci.
Vďaka Abrigado Fixerstube sa počet smrteľných predávkovaní drasticky znížil, a to na osem v roku 2012. Je to značný úspech. Decentralizácia nízkoprahových ponúk pomoci pre najťažšie závislých, ktorá sa plánuje už celé desaťročia, tiež napreduje, aj keď veľmi pomaly: Poradenské centrum pre drogy Jugend- an Drogenhëllef otvorilo minulý štvrtok novú pobočku v Ettelbrucku priamo na vlakovej stanici. V roku 2015 by dlho plánovaná a často prekazená miestnosť na konzumáciu drog v Eschu mala konečne otvoriť svoje brány. Organizátori odhadujú, že by tam mohla nájsť ubytovanie asi štvrtina drogovo závislých, o ktorých sa momentálne v hlavnom meste stará. Na severe sú sociálni pracovníci z Jugend- an Jungshëllef prítomní už dvanásť rokov, ale drogovo závislí si tam môžu nedávno vymeniť použité injekčné striekačky za nové, osprchovať sa, na požiadanie dostanú radu a dostanú základnú lekársku starostlivosť.
Veľa sa stalo aj v oblasti terapie a rehabilitácie. Počet detoxikačných miest sa rozšíril. Sú tu chránené byty pre drogovo závislých, príliš málo, ale aspoň sa zvýšila ponuka. Podľa drogovej správy malo v roku 2012 trvalé bydlisko viac závislých a nezamestnanosť zostala stabilná na úrovni 63 percent. Projekt pre starších dlhodobých narkomanov v Eschu vo Villa Armand je v počiatočných blokoch a mal by sa začať pracovať hneď po schválení rozpočtu na nasledujúci rok. To isté platí aj o plánovanom kontrolovanom výdaji heroínu, o ktorom krajina informovala zhruba pred piatimi rokmi a ktorý je zameraný na ťažko závislých ľudí, pre ktorých už iné substitučné programy nie sú účinné. Ak by skutočne prišla ponuka liečby s vysokým prahom, bolo by Luxembursko šiestou krajinou v Európe s liečbou pomocou heroínu - po Veľkej Británii, Švajčiarsku, Holandsku, Nemecku a Španielsku.
Ale zatiaľ čo rozsah liečby drogovo závislých je čoraz lepší a profesionálnejší a projekty ako Abrigado v zahraničí sa považujú za model úspešnej nízkoprahovej pomoci pri závislostiach, existujú aj ďalšie staveniská, ktoré po celé desaťročia skutočne nedosiahli pokrok.
Jedným z nich je politické zaobchádzanie s kanabisom a novými psychoaktívnymi drogami. Lekárske použitie konope je v zásade možné od zmeny zákona v roku 2012. V skutočnosti je v tejto krajine schválený iba jeden liek na báze kanabinoidov. Takmer všetci pacienti, ktorí sú závislí na liečbe produktmi z kanabisu v Luxembursku, dostávajú lieky zo zahraničia. Do parlamentu bola predložená petícia za schválenie liečebného konope, ale bývalý socialistický minister zdravotníctva Mars Di Bartolomeo to vždy brzdil: konope je podľa neho „medzinárodne zakázané ako droga“. Úplné uvoľnenie kanabisu na súkromné rekreačné použitie, ako požadoval déi jonk Gréng a Pirátska strana a Zelení vo svojom volebnom manifeste, sa zdalo byť mimo stole, nič o tom nemožno čítať v novom vládnom programe a dokonca ani o stimulujúcich profesionáloch v drogovej práci preto takmer žiadny rozpor.
„Bez koherentnej stratégie a profesionálnej drogovej prevencie nemá legalizácia konope zmysel,“ hovorí opatrne Jean-Nico Pierre z Jugend- an Drogenhëllef. „Ak by sa kanabis uvádzal na spotrebu bez zodpovedajúceho komplexného rozsahu informácií o rizikách a nebezpečenstvách, politika by vydala zlý signál,“ varuje riaditeľ centra na podporu závislostí.
Polícia sa doteraz ujala veľkej časti preventívnych prác. Chodí do škôl, na projektové dni a hlavne hovorí o nebezpečenstve kanabisu a tvrdých drog. Tvrdia, že muži v uniformách tvrdili, že kanabis môže byť východiskovou drogou pre neskoršiu drogovú kariéru - čo je vedecky vyvrátené vyhlásenie, ktoré však medzi niektorými zle informovanými politikmi, drogovými vyšetrovateľmi a rodičmi pretrváva. „Prístup je represívny,“ pripúšťa drogový vyšetrovateľ Marc Hoffmann. Najmä marihuana sa príliš často hrá ako droga pre mládež a životný štýl. „Mnoho mladých ľudí ani nevie, že za držbu a užívanie sa v Luxemburgu trestá, aj keď je to len malá časť,“ zdôrazňuje policajt.
Naliehavo je potrebné ďalšie vzdelávanie. Podľa Európskeho centra pre monitorovanie drog je užívanie kanabisu na historickom maxime. Odhaduje sa, že 77 miliónov dospelých Európanov (vo veku 15 - 64 rokov) vyskúšalo niekedy v živote konope, pričom za posledný rok to bolo asi 20 miliónov. V Luxembursku sa spotreba hašiša znížila u 12–20 ročných, ale tí, ktorí fajčia prvý joint, sú mladší.
Okrem hašiša sa odborníci čoraz viac obávajú značkových drog, ako sú amfetamíny (tiež známe ako „speed“), metamfetamíny („crystal pervitín“) a syntetické konope, ktoré sa čoraz ľahšie objednávajú online. Syntetické kanabinoidy sú látky, ktoré sa údia ako kĺby v bylinných zmesiach, napríklad majú podobný účinok ako kanabis a sú známe pod názvami ako „korenie“ alebo „kaktusové hnojivo“. Druhú veľkú skupinu, syntetické katinóny, je možné podľa Európskeho centra pre monitorovanie drog EMCDDA prehltnúť, odfrknúť a podať injekciu a majú účinok porovnateľný napríklad s kokaínom alebo extázou. Takéto nové drogy sú tiež známe ako „legálne drogy“, pretože nie všetky sú zakázané, hoci sú často oveľa nebezpečnejšie ako bylinné konope. Jedným z dôvodov je to, že pred vydaním nových zákazov sa musia najskôr zaregistrovať. Od zavedenia systému včasného varovania v roku 1997 bolo EMCDDA a Europolu hlásených viac ako 200 nových liekov.
„Je ťažké proaktívne regulovať nové psychoaktívne látky av tomto zmysle byť účinné,“ vysvetľuje Alain Origer, národný drogový komisár z ministerstva zdravotníctva. Vyšetrovateľom drog trvá nejaký čas, kým zistia, ktoré lieky sú na trhu. Najmä v Luxemburgu, kde neexistujú žiadne oficiálne kontaktné miesta, kde by si spotrebitelia mohli nechať svoje lieky úradne otestovať a chrániť pred trestným stíhaním a kde polícia nemôže jednoducho kúpiť drogy na účely analýzy ich čistoty a zloženia.
V roku 2012 bolo prostredníctvom systému včasného varovania EÚ (EWS) prvýkrát oficiálne zaznamenaných 73 nových psychotropných látok. Európski vyšetrovatelia teraz objavujú nový liek takmer každý týždeň. Z týchto látok bolo 30 syntetických kanabinoidov, ktoré majú podobné účinky ako kanabis. Podľa správy o drogách „sa tieto výrobky, ktoré môžu byť mimoriadne silné, v súčasnosti uvádzajú prakticky vo všetkých európskych krajinách“.
Nie je úplne jasné, aký veľký je trh s psychoaktívnymi látkami a legálnymi látkami v Luxemburgu. „Určite existujú, ale nemáme spoľahlivé informácie,“ hovorí policajný hovorca Vic Reuter. Nová policajná stratégia, ktorá by mala viac zohľadňovať hľadanie drog na internete, je v štádiu príprav. Inými slovami, doteraz takmer neexistuje. Prinajmenšom národná správa o drogách z roku 2013 hovorí, že chemické zmesi sa v tejto krajine tiež tešia veľkej obľube: „Používanie týchto látok možno pozorovať aj v Luxemburgu, ich šírenie presahuje priemernú hodnotu krajín EÚ.“ Rok začatia prieskumu, ktorý sa bližšie zameriava na užívanie psychoaktívnych látok v Luxemburgu. To by bola novinka a dôležitý základný kameň pre vývoj stratégií na minimalizáciu rizík a boj proti užívaniu takzvaných párty drog.
Boj proti nej je iluzórny. V čase, keď sa užívanie drog stalo životným štýlom, minimálne v určitej vekovej skupine, kde každý vrátane svojich rodičov vyskúšal alebo konzumoval omamné látky (aj legálne, ako napríklad alkohol alebo cigarety) a bez väčších problémov na internete boj proti iným omamným látkam je rovnaký ako proti veterným mlynom. O to dôležitejšie by bolo zabezpečiť komplexnú a proaktívnu vzdelávaciu prácu o rizikách a vedľajších účinkoch, ktorá je však v Luxemburgu ešte len v začiatkoch, najmä pokiaľ ide o psychoaktívne látky. Koniec koncov: projekt Cept Party-Mag-Net je zameraný konkrétne na koncertné a párty prostredie v Luxemburgu a Veľkom regióne, následný projekt špeciálne trénuje odborníkov v zdravotníctve, ako minimalizovať riziko takzvanej spotreby voľného času.
Navrhovatelia liberalizácie tiež tvrdia, že uvoľnenie trestnoprávnych ustanovení o rekreačnej konzumácii drog nemôže fungovať bez nepretržitých a predovšetkým aktuálnych informácií a stratégie znižovania rizík bez obáv z konzumácie stimulov. V neposlednom rade je to aj otázka financovania. Rozpočet ministerstva zdravotníctva pre drogy a závislosť sa v roku 2000 zvýšil z približne dvoch miliónov eur na zhruba 8,5 milióna eur v roku 2012, čo predstavuje nárast o 316 percent. Desaťročia pred závislosťou však bola pomocná sila a suverenita orgánov činných v trestnom konaní. Po predložení nového rozpočtu zostáva otázne, či nová vláda nastaví rovnaké akcenty v oblasti politiky závislosti. Väčšie skoky sa ťažko dajú očakávať, koniec koncov, požiadavka ministra financií na úsporu funkčných nákladov o desať percent platila aj pre ministerstvo zdravotníctva. V každom prípade budú musieť byť odborníci na podporu závislostí pripravení lepšie odôvodniť svoju prácu. „Bude to výzva,“ hovorí Jean-Nico Pierre z Jugend- an Drogenhëllef. Nemali by sa robiť predovšetkým úspory v oblasti prevencie závislostí, je tu urgentný nedostatok personálu.
Ale možno je to príležitosť opäť konečne diskutovať o základnom smerovaní boja proti závislosti. Stále viac krajín v Európe sa snaží pragmaticky narábať s omamnými látkami, a to aj preto, lebo ich boj stojí veľa a málo pomáha postihnutým, často ich navyše stigmatizuje a kriminalizuje. Štúdia v Holandsku z roku 2003 počítala: Z 2,1 miliárd eur, ktoré holandská vláda investovala do protidrogovej politiky, bolo 42 miliónov určených na prevenciu, 278 miliónov na liečbu, 220 na zníženie rizika a 1,6 miliardy eur na užívanie drog. policajná kontrola drog.