Vladimir Putin napísal list 18 ukrajinským lídrom ohľadne ukrajinského dlhu za plyn
Nižšie je uvedené nemecké znenie listu ruského prezidenta šéfom vlád a štátov 18 európskych krajín v rámci EÚ i mimo nej, ktoré nakupujú ruský plyn.
Ukrajinská ekonomika za posledných pár mesiacov skolabovala. Zrútilo sa aj vaše odvetvie a stavebníctvo. Zvyšuje sa rozpočtový deficit. Situácia ich meny je čoraz viac žalostná. Negatívny zostatok meny sprevádza únik kapitálu z krajiny. Pokles ukrajinskej ekonomiky vedie k poklesu výroby a tým k nezamestnanosti.
Rusko a krajiny EÚ sú hlavnými obchodnými partnermi Ukrajiny. Na základe tejto skutočnosti sme sa na samite Rusko - EÚ dohodli na konzultáciách o ukrajinskom hospodárstve v záujme Ukrajiny a našich krajín za účasti Ukrajiny. Všetky pokusy Ruska o začatie vecných rokovaní však zlyhali.
Namiesto rokovania sme začuli výzvy na zníženie ceny zemného plynu, ktorý mal údajne politický charakter. Človek má dojem, že európski partneri chcú vyvodiť, aby Rusko bolo zodpovedné za následky ukrajinskej hospodárskej krízy.
Od prvého dňa ukrajinskej nezávislosti Rusko podporovalo stabilitu ukrajinského hospodárstva dodávkami zemného plynu za znížené ceny. V januári 2009 bola podpísaná kúpno-predajná zmluva na dodávku zemného plynu na obdobie rokov 2009 až 2019 s vtedajšou premiérkou Juliou Tymošenkovou. Touto zmluvou sa riešili problémy spojené s dodávkou a platbami a existovali aj záruky za nerušený tranzit cez územie Ukrajiny. Rusko splnilo zmluvu podľa litery a ducha dokumentu. Mimochodom, vtedajší ukrajinský minister palív a energetiky Jurij Prodan je teraz na podobnom poste v kyjevskej vláde.
Celkové množstvo zemného plynu dodávaného na Ukrajinu bolo v tejto zmluve stanovené na roky 2009 - 2014 (prvý štvrťrok) na 147,2 miliárd kubických metrov. Tu by som chcel zdôrazniť, že zmluvná cena sa odvtedy nezmenila. A Ukrajina až do augusta 2013 podľa tejto ceny pravidelne platila zemný plyn.
Skutočnosť, že Rusko po podpísaní tejto zmluvy poskytlo Ukrajine celý rad nevídaných výhod a zliav z ceny zemného plynu, je však úplne iná vec. Týka sa to zníženia cien dohody z Charkova 2010, ktorá bola poskytnutá ako záloha na budúce platby nájomného za prítomnosť [ruskej] čiernomorskej flotily po roku 2017. To platí aj pre zľavy na zemný plyn nakupované chemickými spoločnosťami z Ukrajiny. To platí aj pre zníženie cien poskytnuté v decembri 2013 na obdobie troch mesiacov z dôvodu kritickej situácie ukrajinskej ekonomiky. Od roku 2009 predstavovali tieto zľavy 17 miliárd dolárov. K tomu by sme mali pridať ďalších 18,4 miliárd amerických dolárov, ktoré musela ukrajinská strana zaplatiť ako pokutu za nedodržanie zmluvného minimálneho množstva nákupu.
Týmto spôsobom Rusko za posledné štyri roky dotovalo ukrajinskú ekonomiku sumou 35,4 miliárd USD. V decembri 2013 okrem toho Rusko poskytlo Ukrajine pôžičku vo výške 3 miliárd USD. Táto veľmi významná suma bola poskytnutá na udržanie stability a dôveryhodnosti ukrajinského hospodárstva a na zachovanie pracovných miest. Žiadna iná krajina ako Rusko neposkytla takúto pomoc.
Čo tak európski partneri? Namiesto toho, aby sme Ukrajine ponúkli skutočnú podporu, existujú listy zámeru. Existujú iba sľuby, za ktorými nenasleduje žiadna akcia. EÚ využíva ukrajinskú ekonomiku ako zdroj nespracovaných potravín, kovov a nerastných surovín a zároveň ako trh na predaj svojich vysoko spracovaných hotových výrobkov (stroje a chemikálie), čo vytvára deficit na bežnom účte Ukrajiny, ktorý predstavuje viac ako 10 miliárd dolárov. To sú takmer dve tretiny celkového deficitu Ukrajiny v roku 2013.
Krízu v ukrajinskej ekonomike do značnej miery urýchlil nevyvážený obchod s členskými štátmi EÚ a následne mala výrazný negatívny vplyv na schopnosť Ukrajiny plniť si zmluvné záväzky platiť za plyn dodávaný Ruskom. Gazprom nechce nič iné ako to, čo je stanovené v zmluve z roku 2009, ani neplánuje pridať ďalšie podmienky. To platí aj pre zmluvnú cenu zemného plynu, ktorá sa počíta striktne podľa dohodnutého vzorca. Rusko však nemôže a nemalo by niesť bremeno podpory iba ukrajinskej ekonomiky poskytovaním zliav pre ukrajinskú ekonomiku, a teda týmito dotáciami skutočne vyrovnať obchodný deficit Ukrajiny s členskými štátmi EÚ.
Dlh spoločnosti NAK Naftogaz v oblasti dodávaného plynu tento rok mesačne vzrástol. V novembri až decembri 2013 predstavoval tento dlh 1 451,5 miliárd dolárov; vo februári 2014 sa zvýšila o ďalších 260,3 milióna a v marci o ďalších 526,1 milióna amerických dolárov. Tu by som rád upriamil vašu pozornosť na skutočnosť, že v marci ešte platila zľava; to znamená 268,5 dolárov za 1 000 kubických stôp plynu. A ani za túto cenu Ukrajina nezaplatila ani dolár.
Za týchto podmienok je spoločnosť Gazprom v súlade s článkami 5.15, 5.8 a 5.3 zmluvy nútená prejsť na platbu vopred a v prípade ďalšieho nedodržania platobných podmienok čiastočne alebo úplne zastaviť dodávky. Inými slovami, na Ukrajinu sa dodáva iba zemný plyn, ktorý sa platí mesiac pred dodávkou.
Toto je nepochybne najvyššie opatrenie. Plne chápeme, že to zvyšuje riziko, že zemný plyn prúdiaci cez územie Ukrajiny a smerujúci k európskym spotrebiteľom bude odklonený. Rozumieme tiež, že pre Ukrajinu bude ťažké získať dostatočné zásoby plynu pre jesenné a zimné obdobie. Na zaistenie bezpečnej prepravy bude v blízkej budúcnosti potrebné dodať 11,5 miliárd kubických metrov plynu, ktorý sa bude prečerpávať do ukrajinských podzemných zásobníkov, čo bude stáť asi 5 miliárd dolárov.
Skutočnosť, že naši európski partneri jednostranne ustúpili od spoločného úsilia o vyriešenie ukrajinskej krízy a dokonca sa zdržia konzultácií s ruskou stranou, však z Ruska nemá alternatívu.
Zo vzniknutej situácie môže byť iba jedno východisko. Sme presvedčení, že je nevyhnutné bezodkladne uskutočniť konzultácie na úrovni ministrov hospodárstva, financií a energetiky s cieľom vypracovať spoločné kroky, ktoré stabilizujú ekonomiku Ukrajiny a dodávku a tranzit ruského zemného plynu v súlade so smernicami a zabezpečiť podmienky stanovené v zmluve. Teraz nesmieme strácať čas koordináciou konkrétnych krokov. Za týmto účelom apelujeme na našich európskych partnerov. Apelujeme na našich európskych partnerov.
Rusko je nepochybne pripravené podieľať sa na úsilí o stabilizáciu a obnovenie ukrajinskej ekonomiky. Nie však jednostranným spôsobom, ale za rovnakých podmienok ako naši európski partneri. Je tiež potrebné vziať do úvahy investície, príspevky a výdavky, ktoré na podporu Ukrajiny dlhodobo nieslo samotné Rusko. Ako vidíme, iba také priblíženie by bolo spravodlivé a vyvážené a iba také priblíženie môže viesť k úspechu.