Z aplikácie na účasť ešte nie je účasť verejnosti - Politaktiv

Tipy pre médiá: Demokracia a účasť občanov na internete

Pre dobrú účasť občanov nepotrebujete aplikáciu pre účasť. Namiesto spoliehania sa na objektívne dialógy a koncepcie špecifické pre cieľovú skupinu sa vyvíja technické riešenie, ktoré môže byť v konečnom dôsledku iba figovým listom komunálnej účasti.

Komentár od Anni Schlumberger

Bolo to veľké čítanie: Mesto Tübingen predstavuje aplikáciu pre účasť a stáva sa priekopníkom v oblasti účasti občanov. Znie to jednoducho: čo najviac obyvateľov by si malo po dokončení aplikácie stiahnuť do svojho smartfónu a môžu sa k nim pripojiť jednoduchým kliknutím - ale iba ak to miestna rada považuje za potrebné.

Aplikácia pre účasť občanov by nemala byť samoúčelná, ale mala by posilňovať účasť občanov na rozhodovaní obcí. Môže to urobiť?

1. Dobrá účasť verejnosti zasahuje čo najviac relevantných cieľových skupín

V zásade si každý obyvateľ, ktorý má smartphone, môže stiahnuť aplikáciu pre účasť. V pláne je, aby každý dostal prístupový kód spojený s jeho menom, adresou a dátumom narodenia. Podľa toho je možné po ukončení prieskumu vykonať hodnotenie podľa veku a pohlavia.

V prípade dobrých procesov účasti je cieľová skupina vopred jasne definovaná: Malo by sa zastihnúť všetkých občanov? Existuje konkrétna cieľová skupina, ktorá by sa mala osloviť najmä (mladí ľudia, seniori, obyvatelia, určité záujmové skupiny atď.)? Na tomto základe sa potom vyberú metódy a kanály.

Záver 1: Namiesto konkrétnych riešení je účasť prostredníctvom aplikácie obmedzená na „univerzálne riešenie pre všetkých“, t. J. Účasť v zásade zahŕňa (iba) všetkých, ktorí aplikáciu vlastnia.

2. Dobrá účasť verejnosti je založená na komplexných informáciách

Aplikácia môže pozostávať z rôznych ponúk, jej skutočným účelom je však štíhlosť a jednoduchosť.

Obzvlášť v čase falošných správ a filtrovania bublín je nevyhnutné, aby si občania mohli vytvoriť názor na základe faktov v procese účasti. Dobrá účasť verejnosti sa opiera o čo najkomplexnejšie informácie: na jednej strane o predmete (východiská, právny základ, existujúce plány), na druhej strane o postupe (ciele, časový harmonogram, možnosti a obmedzenia). Informácie sú základnou požiadavkou na formálne formulovanie názoru, ktorý presahuje predsudky. Preukázateľne prispieva k transparentnosti a dôveryhodnosti postupu.

Záver 2: Podrobné informácie sú v rozpore s princípom aplikácie.

3. Dobrá účasť verejnosti sa opiera o objektívny dialóg

Pomocou aplikácie je možné vyhľadávať náladové obrázky časti populácie.

Dobrá účasť verejnosti sa však opiera o objektívny dialóg medzi občanmi a politickými činiteľmi. Neutrálni moderátori slúžia ako kontaktné osoby a sprostredkovatelia, ktorí nielen venujú pozornosť netikete, ale poskytujú aj impulzy, organizujú debaty a odpovedajú na otázky.

Záver 3: Aplikácia nie je vhodná na zasahovanie do dialógov a ich štruktúrovanie. Spomeňte si na skupiny WhatsApp, v ktorých rýchlo nie je jasné, kto a čo kedy povedal a ktoré argumenty už boli predložené.

4. Dobrá účasť verejnosti nie je otázkou názoru

Na otázku možno odpovedať pomocou aplikácie „áno“ alebo „nie“.

Dobrá účasť verejnosti dlhodobo zapája občanov a umožňuje im aktívne sa podieľať na budúcnosti obce. Namiesto „áno“ a „nie“ možno uviesť nápady a obavy, zhromaždiť argumenty a zvážiť ich váhu. Cieľom tohto procesu nie je nájsť jednoduché odpovede, ale aktívne sa zaoberať možnosťami, limitmi a alternatívami. To vytvára podstatné vstupy, ktoré uľahčujú rozhodovaniu rady.

Záver 4: Aplikácia ponúka iba povrchný prieskum verejnej mienky.

5. Dobrá účasť verejnosti má trvalý pozitívny vplyv na komunálny rozvoj

Po hlasovaní prostredníctvom aplikácie sa môže zobraziť predbežný alebo konečný výsledok - ak je to vôbec naplánované. Ale čo to hovorí?

Dobré procesy účasti verejnosti vopred odhalia, čo sa stane s výsledkami. Výmena argumentov alebo vytváranie návrhov môže dať mestskému zastupiteľstvu rámec pre činnosť a rozhodovanie. Nie všetky nápady je možné zrealizovať, ale vo väčšine prípadov sa dostanú do politického rozhodovania. Tento typ spätnej väzby posilňuje dôveru a motiváciu zapojiť sa do budúcnosti znova.

Hlasovanie má ako cieľ iba „áno“ alebo „nie“. K odsúdeniu pomocou argumentov za a proti nedôjde - najmä prostredníctvom aplikácie. Preháňanie a polarizácia sú nad dialógom a konsenzom.

Hlasy si okrem toho vyžadujú určitý stupeň reprezentatívnosti, ak majú vytvoriť čo najkomplexnejší názor. Ak je to skutočne zásadná otázka, musí byť zapojený každý - či už je to vlastník aplikácie alebo nie. Ak je otázka položená prostredníctvom aplikácie v konečnom dôsledku irelevantná, vyvstáva otázka, prečo by sa potom človek mal zúčastniť.

Záver 5: Hlasovanie prostredníctvom aplikácie podporuje namiesto dialógu polarizáciu.

Záver: Aplikácia pre účasť nevedie k dobrej účasti verejnosti

Aplikácia pre účasť nemôže nahradiť dobrú účasť verejnosti. Ani to ich samo o sebe nijako nezlepšuje. Prečo by sa potom malo používať?

Znova a znova tvrdia navrhovatelia, že účasť prostredníctvom mobilného telefónu vyzdvihuje ľudí tam, kde sú. To však hovorí menej v prospech aplikácie, ale skôr v prospech používania účastníckych kanálov kompatibilných so smartphonmi. Namiesto toho, aby ste vyvíjali svoje vlastné riešenia za desiatky tisíc eur, o ktoré - podľa povahy veci - tiež treba dbať a ďalej ich rozvíjať, ste mohli použiť jednu zo zavedených online platforiem za podstatne menej peňazí. Ponúkajú množstvo modulov a metód, ktoré môžu poskytnúť neobmedzené množstvo informácií - tu je možné moderovať dialógy štruktúrovaným a objektívnym spôsobom. Prevádzkovatelia platforiem majú navyše značné know-how, ktoré sa neobmedzuje iba na technické funkcie, ale zahŕňa aj návrh procesov a moderovanie procesov účasti.

Aplikácie sú krátkodobé. Ak sa nepoužívajú pravidelne, zo smartfónu postupne zmiznú. Dokonca aj veľmi úspešné aplikácie, ako napríklad „Quizduell“, nájdete po roku iba na niekoľkých zariadeniach.

Dobrá účasť verejnosti zahŕňa dôkladné plánovanie, implementáciu a dokumentáciu. Berie ľudí a ich obavy vážne. Namiesto koncepčnej účasti a vecných dialógov zahŕňajú postupy založené na aplikáciách nákladnú účasť úzkeho rozchodu. Výčitka figového listu potom už nie je ďaleko. „Povedal svojmu mobilnému telefónu svoj názor,“ znel titulok denníka. Na to nepotrebujem aplikáciu.

pozadie

Mestské zastupiteľstvo v Tübingene sa rozhodlo vyvinúť aplikáciu pre účasť špeciálne pre Tübingen za 200 000 EUR.

Aplikácia objednaná mestom Tübingen by mala byť schopná:

Nechajte občanov hlasovať. To by sa malo stať zhruba dvakrát ročne pre pripravovaný projekt mesta Tübingen.
Aplikácia NESMIE obsahovať žiadne podrobné informácie o tejto téme, ale môže obsahovať základné texty.
Malo by sa ponúknuť fórum, ktoré bude spočiatku bez dozoru, pretože na podporu nie sú peniaze. V miestnej rade to bolo veľmi kontroverzné.
Aplikácia je priamo spojená s registrom obyvateľov technickým spôsobom s tokenom, aby hlasovanie mohlo zostať anonymné a aby ste nemohli hlasovať dvakrát.
Prvý token bude zaslaný obyvateľom (občanom, ktorí nemajú volebné právo!) Listom.
To tiež bráni tomu, kto sa medzitým odsťahoval, aby mohol hlasovať. Nový občan dostane prvý token pri registrácii.
Na hlasovaní sa nemôže zúčastniť žiadny cudzinec. Kto nedostane list, nemôže sa zúčastniť.
Aplikáciu vyžiadala spoločnosť (neónovo žltá), ktorá už nejaký čas ponúka mestskú aplikáciu, v ktorej sú k dispozícii všetky informácie o meste. (Celkom rozumné) Táto časť všeobecných informácií by mala byť v aplikácii Tübingen vypnutá.

A táto aplikácia sa teraz má predávať ďalej mesto po meste v Bádensku-Württembersku, ktoré si mesto Tübingen vráti časť svojich nákladov.