Zákon o sociálnej pomoci a sociálnom poistení; historický vývoj právnik a sociálne právo
Zákon o sociálnej pomoci a sociálnom zabezpečení - historický vývoj
Sociálna pomoc aj sociálne poistenie majú tradíciu siahajúcu do staroveku a v Nemecku do stredoveku.
1. Antika
Prvé začiatky systému sociálneho práva možno nájsť už v staroveku.
Spolky a cechy remeselníkov sa starali o Rímska ríša zdravotné problémy svojich členov. Collegia tenuriorum („asociácie zdravotného poistenia“) získavali svoje prostriedky zo „vstupných poplatkov“, ako aj pravidelných príspevkov a poskytovaných služieb vo forme lekárskej pomoci, opravných prostriedkov a prípadne kompenzácie za stratu na zárobku (pozri sociálne právo, Raimund Waltermann, č. 53).
Príklad je pre sociálna starostlivosť zaoberal sa normou o trojitých pôrodoch vychádzajúcou z právnych dejín Ríma, ktorá stanovuje, že podpora dieťaťa sa má poskytovať z verejných prostriedkov až do veku 17 rokov (porovnaj Otto Behrends, Das Sozialrecht. Jeho hodnota a jej funkcia v historickej perspektíve, s. 5 ).
V neskorom staroveku nakoniec zvíťazili kostol rastúci vplyv na oblasť sociálneho zabezpečenia (pozri vyššie Waltermann, č. 40).
2. stredovek
V baníctve už bol v stredný vek the Ťažobný penny v puškových pokladniciach, z ktorých sa neskôr stala banícka pokladňa.
The Vyhláška cisárskej polície z roku 1530 už stanovilo, že mestá a obce by mali podporovať chudobných ľudí v núdzi.
3. Industrializácia až do Nemeckej ríše
Oddiel 9 a 10 Všeobecné pruské pozemkové právo z roku 1794 upravovala povinnosť štátu starať sa o občanov, ktorí sa o seba nedokázali postarať. Túto povinnosť bolo možné preniesť na obce:
Názov devätnásty
Z chudobných inštitúcií a iných miernych nadácií
Princípy.
§. 1. Je povinnosťou štátu zabezpečiť stravu a stravu pre tých občanov, ktorí nezískavajú svoje vlastné živobytie a ktorí ich nemôžu dostávať od iných súkromných osôb, ktoré sú na to povinné podľa osobitných zákonov.
...
Kto je zodpovedný za starostlivosť o chudobných.
§. 9. Privilegované spoločnosti, ktoré majú osobitný chudobný fond alebo podobne, podľa svojej ústavy získavajú medzi sebou prostriedky prostredníctvom príspevkov, sú vynikajúco napojené na výživu svojich neschopných členov.
§. 10. Mestské a dedinské spoločenstvá musia zabezpečiť aj stravu svojich nebohých členov a obyvateľov.
...
Štáty museli zareagovať, keď sa námezdná pracovná sila, zvlášť zraniteľná voči chudobe, sústredila do rastúcich miest.
The Pruské všeobecné obchodné predpisy zo 17. januára 1845 Preto v § 169 umožnil obciam upraviť povinnosť združovať podporné fondy:
§. 169. Miestne zákony môžu najmä upravovať vzťahy medzi samostatne zárobkovo činnými osobami a ich spoločníkmi, pomocníkmi a učňami s tým, že ich zmeny a doplnky nie sú povolené na základe zmluvy. Rovnakým spôsobom možno ustanoviť povinnosť pre všetkých tovaryšov a asistentov zamestnaných v mieste, ako je uvedené v §. 144 vstúpiť do aliancií a fondov na vzájomnú podporu; Nie je však možné robiť rozdiely medzi tovaryšmi alebo pomocníkmi členov cechu a tými, ktorí pracujú pre iných obchodníkov.
Táto možnosť Povinnosť prispievať bol na Pracovníci továrne predlžuje. Majitelia tovární by mohli byť povinní platiť poplatok.
Zákon o komerčných podporných fondoch z 3. apríla 1854 dal okresným vládam v Pruskom možnosť uložiť zamestnancom povinnosť zriadiť povinné fondy.
4. Impérium
Na podnet Bismarck nakoniec prijal zákony týkajúce sa Zdravotné poistenie pracovníkov, the Zákon o úrazovom poistení a Poistenie pre prípad invalidity a staroby.
Vzniklo povinné verejné poistenie. Bez ohľadu na zmenu zamestnania boli stanovené nároky podľa verejného práva.
5. Vývoj až do druhej svetovej vojny
V roku 1924 bol vydaný výnos o starostlivosti o chudobných, označovaný ako starostlivosť o zvieratá, ako aj cisárske princípy týkajúce sa požiadaviek, typu a rozsahu verejného blaha.
Rozšírilo sa sociálne poistenie.
6. Vývoj od roku 1945
Nariadenie o vykonávaní imperiálnych zásad z roku 1924 o požiadavkách, type a rozsahu verejného blaha z 12. apríla 1954 nakoniec viedlo k zákonnému právu na pomoc na základe rozhodnutia Federálneho správneho súdu z 24. júna 1954 (V C 78.54).