70 rokov Čínskej ľudovej republiky Spoločnosť musí pri podnikaní v Číne brať do úvahy tri veci
Moja novinka
Sabine Stricker-Kellerer poskytuje poradenstvo nemeckým spoločnostiam podnikajúcim v Číne už 30 rokov. V rozhovore vysvetľuje, čo sa za tie roky zmenilo.
Si Ťin-pching: „KS je jedinou stranou, ktorá môže vládnuť Číne“
Peking V týchto dňoch oslavuje Čínska ľudová republika svoje 70. výročie. Právnička Sabine Stricker-Kellerer bola jednou z prvých, ktorá radila európskym spoločnostiam na trhu.
Vysvetľuje, ako vzrástol vplyv komunistickej strany a prečo je znepokojená sociálnym bodovacím systémom, ktorý v súčasnosti buduje čínska vláda.
Pani Stricker-Kellerer, už viac ako 30 rokov radíte spoločnostiam v ich podnikaní v Číne. Čo sa časom zmenilo?
Kedysi platilo heslo: Spoločnosti chodia do Číny za Čínou, čo znamená, že do Ľudovej republiky išli vyrábať a predávať svoje výrobky. V ďalšej fáze sa aktivity Číny stali súčasťou globálnej stratégie. Veľkou otázkou je, či to tak môže zostať.
Predmety článku
Čo tým presne myslíš?
Pri digitalizácii sa v súčasnosti obávame ústupku smerom k zásade: Do Číny za Čínu. Napríklad v súčasnosti vidím riziko, že Čína vytvorí internetový ostrov, dátový ostrov.
To znamená, že ak zahraničná spoločnosť vyvinie niečo v Číne, nemusí byť schopná využiť svoje know-how mimo Čínu?
Čína má na to prinajmenšom nástroj hospodárskej politiky.
Aký by na to mal Čína nástroj?
Čína nemohla nechať preniesť údaje. Spoločnosť by nemala používať údaje, ktoré zhromaždila v Číne, pre iné trhy. Zahraničná spoločnosť nesmie vyvážať žiadnu technológiu, ktorú vyvinula v krajine. V Číne pre to existuje aspoň právny základ. Kľúčovou otázkou je národná bezpečnosť, tento termín možno nájsť v čínskych zákonoch o kybernetickej bezpečnosti a technológiách.
Čo to znamená pre spoločnosti?
Spoločnosti musia vždy myslieť na riziko, že už nemôžu považovať Čínu za základ svojho globálneho podnikania.
„Spoločnosti musia venovať pozornosť tomu, čo hovorí strana,“
Čo sa zmenilo pre spoločnosti za posledné roky?
Keď v 80. a 90. rokoch prišla do Číny spoločnosť, bola pre ňu komunistická strana a jej vplyv neviditeľný. V právnych textoch ani pri rokovaniach nevystupoval ako samostatný orgán, ani nebolo jasné, ktorý z čínskych zamestnancov bol v CP aktívny. Strana tam samozrejme bola a bola silná, ale nebolo ju vidieť. To sa dramaticky zmenilo.
Akým spôsobom?
CP je už niekoľko rokov veľmi dobre viditeľná, čínsky štát a líder strany Si Ťin-pching hovorí, že strana je nad všetkým, a teda aj nad právnymi inštitúciami.
Aké sú konkrétne účinky?
Už nevidíme trend smerujúci k právoplatnosti, ktorý sme zaznamenali v 80., 90. a 2000. rokoch. V posledných desaťročiach boli právne texty formulované legálne, sudcovia boli vyškolení v rôznych odvetviach súdnictva vo vysokej kvalite. Strana bola v pozadí pre zahraničného investora. To sa dramaticky zmenilo.
Čo to znamená v praxi?
Spoločnosti dnes musia nielen venovať pozornosť tomu, čo hovorí zákon, ale aj to, čo hovorí strana. Právo, hospodárska politika, stranícka línia - to sú tri veci, ktoré musí mať spoločnosť podnikajúca v Číne na pamäti.
Sťažuje podnikanie ako pred niekoľkými rokmi?
Áno, musíte mať oveľa viac senzorov.
Kedy sa to zmenilo, so Si Ťin-pchingom?
Áno presne. Možno sme to tiež predtým nevideli.
„Je nevyhnutné, aby súdy zostali nezávislé.“
Ako hodnotíte ďalší vývoj, strana získa ešte väčší vplyv na úkor vlády zákona?
Je veľmi ťažké to predvídať. Strana je už veľmi silná, nechápem, ako by sa mohla ešte posilniť. Osobne sa domnievam, že CP by získal legitimitu, ak by podľa právneho štátu ponechal určité otázky len na súdoch. Strana to ale zjavne vidí inak.
Komora EÚ v Pekingu momentálne varuje pred komplexným hodnotiacim systémom pre spoločnosti, ktorý Čína buduje. Ak získate zlé hodnotenie, môžete dostať zákaz podnikania. Zdieľajte obavy?
Áno. Pozitívne je, že pre spoločnosti sa vytvára určitý druh úverového ratingu. To znamená, že spoločnosť sa hodnotí podľa toho, či bude splácať svoje dlhy a platiť dane. Znepokojuje nás však, či sú do hodnotenia zahrnuté kritériá, ktoré nie sú právne odôvodnené.
Napríklad?
Keď sa spoločnosť hodnotí podľa toho, či dodržiava politické pokyny alebo sa dostatočne zúčastňuje na politických kampaniach. Kľúčové slovo obchodný spor medzi Čínou a USA: Ak spoločnosť obchoduje s americkým partnerom, čo sa jej nepáči vláde v Pekingu, odpočítajú sa jej body? Kľúčová je aj otázka odôvodniteľnosti. Čo ak je záznam nesprávny?
Aký je postup v súčasnosti?
Podľa súčasného stavu by spoločnosť musela prejsť všetkými prípadmi, kým sa body opravia na základe konečného rozsudku. Do tej doby už utrpela obrovské ekonomické škody. Nie je to také ľahké ako vo Flensburgu. Trestné body sú čisto faktické a získate ich, až keď je priestupok jasne preukázaný.
Mnoho zahraničných spoločností používa Hongkong ako uzol, pretože na rozdiel od pevninskej Číny existuje fungujúci právny systém. Hongkončania celé týždne protestujú proti svojej vláde, pretože sa obávajú rastúceho vplyvu Pekingu. Pozri zmeny v zásadách právneho štátu v Hongkongu?
Je nevyhnutné, aby súdy zostali nezávislé a nepodliehali politickému vplyvu. V tomto bode nevidím žiadne zmeny. V posledných rokoch sa vždy vyskytli právne problémy, s ktorými sa stretli Hongkong a Peking. Nebolo však vidieť, že Peking skutočne zasiahol. Zákon o vydávaní osôb bol krokom, ktorý zašiel omnoho ďalej ako za posledných 22 rokov, keď šlo hlavne o technické úpravy zákonov. Pre všetkých to bolo o to prekvapivejšie.
Nemecká ekonomika v Hongkongu sa musí obávať?
Ak vynecháte finančný sektor, nemecký priemysel v Číne má hlavne regionálne uzly a žiadne výrobné zariadenia. Závislosť od Hongkongu preto nie je extrémne veľká. Nemecká ekonomika môže na situáciu v Hongkongu pozerať pomerne uvoľnene. Týka sa to však mnohých pracovných miest a zamestnancov a existujú aj obavy, ktoré idú ďalej.
Viac: V Číne sa ekonomický zázrak podarilo dosiahnuť vládnym nariadením už celé desaťročia. Napätie v krajine sa však zvyšuje. Ako dlho to bude trvať?