Abcházsko - spúšťač možného konfliktu na Kaukaze
Moskva zvýšila svoj vojenský kontingent v gruzínskom separatistickom regióne napriek varovaniam zo strany Západu. Toto gesto by mohlo viesť ku konfliktu na Kaukaze s globálnymi dôsledkami
Moskva zvýšila svoj vojenský kontingent v gruzínskom separatistickom regióne napriek varovaniam zo strany Západu. Toto gesto by mohlo viesť ku konfliktu na Kaukaze s globálnymi dôsledkami
Rusko nasadilo ďalšie jednotky do gruzínskeho separatistického regiónu Abcházsko, čo je najnovšia epizóda v otvorenom diplomatickom konflikte s Gruzínskom. Napätie medzi Moskvou a Tbilisi sa vystupňovalo 16. apríla, keď Rusi oznámili plány na posilnenie väzieb s Abcházskom a Južným Osetskom. Moskva tvrdí, že má v úmysle chrániť ruskú menšinu v dvoch separatistických regiónoch pred gruzínskym vojenským zásahom. Tbilisi túto možnosť úplne vylučuje.
Ruská federácia v posledných týždňoch neustále zvyšuje politický a vojenský tlak na Gruzínsko. Tento proces sa začal pred summitom NATO v Bukurešti a vo štvrtok sa uskutočnil nasadením ďalších vojakov do gruzínskeho separatistického regiónu Abcházsko. Moskva tvrdí, že chce chrániť ruskú abcházsku menšinu, ale v skutočnosti Gruzínsko nepodniklo nijaké politické ani diplomatické kroky na podporu ruského stanoviska.
Gruzínsky prezident Michail Saakašvili v skutočnosti obviňuje Rusko z vojenskej a finančnej podpory týchto dvoch provincií. Líder Tbilisi je presvedčený, že Moskva má v úmysle zastaviť demokratizáciu Gruzínska a jeho zbližovanie s euroatlantickými štruktúrami, podľa analýzy s názvom „Separatistické provincie, pozri a počkaj“, ktorú v januári zverejnil Medzinárodný inštitút pre strategické štúdie.
„Rusko obviňuje Gruzínsko z úmyslu napadnúť Abcházsko, ale tieto obvinenia sa za týchto okolností zdajú úplne neopodstatnené,“ uviedol analytik Ariel Coehn, jeden z najdôležitejších odborníkov v postsovietskom priestore, v článku „Západ by sa mal zjednotiť v Podpora Gruzínska, “zverejnila Heritage Foundation.
Putin vyslal jasné signály
Na samite NATO v Bukurešti (2. - 4. apríla) pohrozil ruský prezident Vladimir Putin uznaním nezávislosti gruzínskych separatistických provincií Abcházsko a Južné Osetsko, ak Tbilisi dostane pozvánku na podpísanie prístupového akčného plánu (MAP) s Alianciou.
Dokument neposkytoval Gruzínsku bezpečnostné záruky, bol by to však prvý krok k integrácii krajiny do Severoatlantickej aliancie. Hrozby lídra Kremľa v Bukurešti boli uvedené do praxe o dva týždne neskôr, hoci Gruzínsko na samite NATO neprijalo MAP. Vladimir Putin preto 16. apríla vyzval svojho ministra zahraničných vecí Sergeja Lavrova, aby zlepšil úroveň politických a hospodárskych vzťahov medzi Ruskou federáciou a secesionálnymi vládami v Abcházsku a Južnom Osetsku.
Podľa Ariela Cohena tieto diplomatické gestá Moskvy predstavovali porušenie zvrchovanosti Gruzínska.
Iba štyri dni po uskutočnení politických tlakov nasledovali vojenské. A tak 20. apríla podľa gruzínskych zdrojov ruské bojové lietadlo MIG-29 zostrelilo prieskumné lietadlo patriace k Tbilisi, pričom lietalo v abcházskom vzdušnom priestore. Vojenská konfrontácia zaznamenala v nedeľu novú epizódu, keď boli v abcházskom vzdušnom priestore zostrelené dve gruzínske prieskumné lietadlá, informuje Ria Novosti.
Rusko chce zabrániť vstupu Gruzínska do NATO
Len dva týždne po samite NATO v Bukurešti vyzval Vladimir Putin Sergeja Lavrova, aby bol pripravený podniknúť kroky na „vytvorenie mechanizmu pokrývajúceho široké oblasti z hľadiska ochrany slobôd a práv, ako aj záujmov občanov“. Rusi žijúci v Abcházsku a Južnom Osetsku. ““ Tieto opatrenia dopĺňajú staršie opatrenia zamerané na ohrozenie zvrchovanosti Gruzínska.
Väčšina ruských občanov v Abcházsku a Južnom Osetsku má teda cestovné pasy vydané Moskvou a dokonca sa zúčastňujú parlamentných a prezidentských volieb v Ruskej federácii.
Oficiálna podpora
Podľa tlačových správ, ktoré zverejnilo moskovské ministerstvo zahraničia, ruský prezident vyzval vládu, aby spolupracovala so separatistickými režimami na „organizovaní spolupráce v hospodárskej, obchodnej, sociálnej a technicko-vedeckej oblasti, ale aj v oblasti informácií, kultúry alebo vzdelávanie “. Vladimir Putin tiež vyzval ruskú vládu, aby uznala zákonnosť spoločných subjektov registrovaných v týchto separatistických regiónoch a aby „spolupracovala s Osetskom a Abcházskom v oblastiach ako právna pomoc, rodinné a trestné veci“.
Všetky tieto moskovské opatrenia sú zamerané na narušenie akejkoľvek stopy po suverenite, ktorú Tbilisi stále malo v separatistických regiónoch. Konzulárne úrady ruského ministerstva zahraničia navyše poskytujú konzulárne služby všetkým obyvateľom enklávy.
Dôvody Moskvy
Západní analytici tvrdia, že v súčasnosti existujú najmenej dva dôležité dôvody, prečo Rusko koná priamo proti strategickým záujmom Gruzínska. Najskôr ruskí predstavitelia a analytici blízki Kremľu opakovane už viac ako 18 mesiacov tvrdia, že ak Kosovo jednostranne vyhlási svoju nezávislosť, čo uzná aj Západ, potom Moskva uzná aj separatistické režimy vo vesmíre. post-sovietsky. Druhým dôvodom je jasný odpor Moskvy proti možnosti Gruzínska stať sa členom Severoatlantickej aliancie.
„Boli by sme v mimoriadne nebezpečnej hre, ak by Gruzínsko získalo podporu NATO a násilné riešenie konfliktov s Abcházskom a Južným Osetskom,“ vyhlásil ruský minister zahraničia Sergej Lavrov len pár dní pred prezidentom Putinom Rada NATO-Rusko, Bukurešť. "Abcházsko a Južné Osetsko si ani nemyslia, že by Gruzínsko mohlo vstúpiť do NATO. Je nevyhnutné hrať s ohňom," pohrozil Lavrov.
Hrozby ruského ministra zahraničia sa v Bukurešti zdvojnásobili oproti hrozbám prezidenta Putina. Spojencom dal jasne najavo, že ak Gruzínsko dostane MAP, potom Moskva vytvorí „nárazníkovú zónu“ medzi svojimi hranicami a hranicami NATO. Dodal, že rozšírenie NATO na východ by predstavovalo hrozbu pre záujmy Ruska a že by to prinútilo Kremeľ prijať „vhodné protiopatrenia“.
Konfliktný vzťah trvajúci viac ako dve storočia
Víťazstvo prezidenta Michaila Saakašviliho v prezidentských voľbách v roku 2004 radikálne zmenilo politickú orientáciu Gruzínska. Nová gruzínska strategická koncepcia sa radikálne zmenila. Z „spojenca“ Moskvy sa Gruzínsko stalo krajinou s nárokmi na integráciu do euroatlantických štruktúr. Po roku 2004 však Rusko v tomto regióne kontrovalo podporou gruzínskych separatistických režimov s cieľom politicky a diplomaticky oslabiť novú moc Tbilisi.
Abcházsko, Južné Osetsko a Adžara sú tri separatistické provincie, ktoré sa odtrhli od Tbilisi po páde Sovietskeho zväzu. V každom prípade bol vzťah medzi ruskou a gruzínskou mocou v priebehu dejín konfliktný. Dôležitú súčasť stredovekého Gruzínska začlenil do cárskeho Ruska v roku 1800 ruský Pavol I. a v ďalších rokoch si cárske impérium podmanilo ďalšie regióny. Gruzínsko vyhlasuje nezávislosť po prvej svetovej vojne v duchu štrnástich bodov amerického prezidenta Woodrowa Wilsona, ktoré v podstate chránili právo ľudí na sebaurčenie.
V medzivojnovom období však Sovieti obsadili Gruzínsko v roku 1922, čo bol proces, ktorý bol zavŕšený v roku 1936, keď bola vytvorená Gruzínska sovietska republika. Po páde komunizmu pôsobilo Gruzínsko ako aktívny aktér na medzinárodnej scéne. Kaukazský štát je teraz súčasťou organizácií ako OSN, Rada Európy, Spoločenstvo nezávislých štátov, Svetová obchodná organizácia a chce integráciu do NATO a EÚ.
Aká by mala byť reakcia Západu?
Americkí analytici sa domnievajú, že Washington aj hlavné európske mocnosti vyvinuli nesprávnu stratégiu pre gruzínsku krízu. Ariel Cohen je presvedčený, že Washington nemal dopustiť, aby sa otázka ruského odporu voči udeleniu MAP Gruzínsku stala predmetom sporu medzi USA a ich európskymi spojencami NATO. Americký analytik sa domnieva, že Severoatlantická aliancia by mala prijať súbor okamžitých opatrení v reakcii na politiku Moskvy. Prvým krokom by bolo „odsúdenie ruskej okupácie Abcházska“. „USA a európske štáty by mali koordinovať diplomatickú reakciu a začať silné protesty proti moskovskej expanzívnej politike,“ uviedol Cohen.
Druhým krokom by bolo ustanovenie mimoriadneho zasadania v Rade bezpečnosti OSN a OBSE, na ktorom by sa rokovalo o podpore Ruska separatistickým režimom. Tieto medzinárodné politické fóra by navyše mali vyjadrovať podporu územnej celistvosti Gruzínska. Jediným krokom, ktorý sa zatiaľ urobil, bolo vyhlásenie podpísané USA, Francúzskom, Nemeckom a Spojeným kráľovstvom 24. apríla, ktoré podporuje suverenitu, nezávislosť a územnú celistvosť Moskvy. Štyri hlavné mocnosti zároveň vyzvali Moskvu, aby prehodnotila svoje rozhodnutie nadviazať diplomatické vzťahy s gruzínskymi separatistickými provinciami.
Americkí analytici chcú rumunské jednotky
Posledným krokom by bola podpora gruzínskeho projektu, ktorý požaduje, aby ruské „mierové“ jednotky v Abcházsku a Osetsku boli nahradené jednotkami s mandátom OSN alebo OBSE. Americký analytik sa tiež domnieva, že medzi národmi, ktoré by mali zaisťovať bezpečnosť v tejto oblasti, sú Ukrajina, Poľsko a Rumunsko.
Rusko však nie je jediným hráčom, ktorý môže z tejto krízy stratiť. V rámci Severoatlantickej aliancie môže dôjsť k roztržke medzi USA a niektorými dôležitými európskymi spojencami, napríklad Nemeckom.