Christian Wulff a spolubývalí politici dostanú toľko peňazí - Hamburger Abendblatt

Bývalý spolkový prezident Christian Wulff dostáva čestné platy - aj keď pracuje ako právnik. Je to stále vhodné? Najdôležitejšie otázky.

toľko

Bývalý spolkový prezident Christian a jeho manželka Bettina Wulff v júni v Hannoveri.

Foto: imago stock/imago/Frank Sorge

Berlín. Wulff, znova a znova Christian Wulff. Čestný plat pre bývalého spolkového prezidenta bol spochybnený už v roku 2012, keď po 20 mesiacoch odišiel z funkcie. Teraz sa mu vyčíta, že jeho dodatočný príjem nie je kompenzovaný. Je veková regulácia pre prezidentov štedrejšia ako pre ostatných úradníkov a hodnostárov? Stručný prehľad najdôležitejších otázok o prezidentských privilégiách:

Čo uráža kritikov?

Christian Wulff radí tureckej módnej spoločnosti Yargici, občas sa hovorilo, že bol dokonca ich oprávneným signatárom. Avšak: Právnik otvoril advokátsku kanceláriu v Hamburgu už v marci 2014. Práca pre tureckú spoločnosť nemala byť Wulffovými prvými peniazmi navyše. Wulff radí aj švajčiarskej realitnej spoločnosti a občas bol hosťujúcim profesorom.

Mimochodom, v sekundárnych zamestnaniach je problém s oznámením: Keď sa v roku 2010 stal prezidentom vo veku 51 rokov, Wulff v rozhovore pre ZDF uviedol, že by chcel zostať profesionálne aktívnym aj po skončení svojho funkčného obdobia. Sám Wulff už v tom čase vyzýval na korekciu predpisov o honorovaní. Nič sa nestalo.

Aká drahá je dodávka?

Čestný plat je 236 000 eur ročne. To upravuje zákon, schvaľuje ho prezidentský úrad a platí sa z jeho rozpočtu. Okrem toho je „osvedčenou štátnou praxou“ poskytnúť federálnym prezidentom kanceláriu na celý život, zvyčajne s kancelárskym manažérom, rečníkmi, tajomníkom a šoférom vrátane služobného automobilu. O výške výdavkov rozhoduje rozpočtový výbor. Mali by stáť viac ako 200 000 eur.

Čo je zvláštne na čestnom plate?

Žiadny iný verejný činiteľ, minister alebo kancelár nedostáva 100 percent platu, ktorý je platný ako starobný dôchodok. U federálnych prezidentov sa zohľadňujú práce na čiastočný úväzok vo verejnej službe, ako je uvedené v odseku 3 zákona, súkromné ​​príjmy nie. Odsek 4 upravuje, že ustanovenia o štátnej pomoci a dôchodkovom práve uplatniteľné na federálnych štátnych zamestnancov by sa mali „uplatňovať mutatis mutandis“.

Páka na vyrovnanie príjmu spoločnosti Wulff oproti výplate? Zatiaľ sa tak nestalo. Wulff nemá dôvod sťažovať sa, tretie strany sa nesmú obrátiť na súd. Kde nie je žalobca, tam nie je ani sudca.

Kto by mohol zastaviť tento postup?

Spolkový snem by mohol zmeniť zákon tak, aby sa zohľadňovali peniaze navyše, alebo ustanoviť spojenie medzi funkčným obdobím, vekom a nárokom na dôchodok po prvýkrát v nariadení o veku. Problém nastáva s touto ostrosťou prvýkrát u Wulffa. Jeho predchodcovia boli oveľa starší, pre nich sa počítali iba reprezentačné povinnosti, a teda aj čestný plat.

Walter Scheel bol najmladším v „galérii predkov“, odišiel ako 60-ročný. Keď Wulff odišiel do dôchodku, nemal ešte 53 rokov. Do roku 1953 predstavoval čestný plat 50 percent platu, až v roku 1959 sa nárok zdvojnásobil; ako sa v tom čase hovorilo, aby sa kandidatúra stala prijateľnou pre spolkového kancelára Konrada Adenauera (CDU). Úsilie to bolo márne; Adenauer radšej zostal kancelárom.

Existujú nejaké reformné návrhy?

Predseda Združenia daňových poplatníkov Reiner Holznagel začína s čiastkou čestného zlata. „Stopercentné výživné už nie je aktuálne a už nie je akceptovateľné,“ povedal nášmu redakčnému tímu. Namiesto toho je potrebné prediskutovať vhodnú referenčnú hodnotu, ktorá zahŕňa tak kancelárske vybavenie, ako aj firemné vozidlo, pokračoval Holznagel. Táto nevyhnutná reforma čestného zlata je pre neho súčasťou balíka reforiem, ktoré musí Spolkový snem vyriešiť „čo najrýchlejšie“.

Vzdal sa niekedy spolkový prezident svojho čestného platu?

Áno, Horst Koehler. Z aktivít ako štátny tajomník, prezident asociácie sporiteľní a ako vedúci Medzinárodného menového fondu mal však mnoho ďalších dôchodkových nárokov.

Čestné platy dostávajú iba Wulff a Joachim Gauck. Skutočné trvanie nároku bolo dvakrát dva roky (Johannes Rau, Gustav Heinemann), raz tri roky (Heinrich Lübke), raz štyri roky (Theodor Heuss), osem rokov (Karl Carstens), 18 rokov (Roman Herzog), 21 rokov ( Richard von Weizsäcker) a 37 rokov (Scheel).

Ako sú regulované dôchodky členov Spolkového snemu?

Poslanci dostávajú maximálne 67,5 percenta svojej stravy - toto maximum samozrejme dosiahnu až po 27 rokoch členstva v Spolkovom sneme. Dôchodky sa vyplácajú po dosiahnutí veku 65 rokov. Veková hranica sa bude postupne zvyšovať na 67 rokov. Vedľajšie zamestnanie je povolené, zohľadní sa až do dôchodkového veku, nie až potom.

Zelení požadujú reformu parlamentných dôchodkov. „Špeciálne práva pre politikov, pokiaľ ide o starobné dôchodky, musia byť ukončené,“ povedala šéfredaktorke Katrin Göring-Eckardt, najlepšia kandidátka na zelenú. „Členovia parlamentu a štátni úradníci by mali platiť aj zákonný dôchodkový fond.“ Potom by neskôr dostávali úplne normálny dôchodok. Dôchodkové poistenie sa musí stať občianskym poistením pre všetkých ľudí. Všetci občania by teda mali dobrý dôchodok.

Ako je regulovaný dôchodkový systém starostu?

Starostovia na plný úväzok dostávajú po skončení funkčného obdobia prechodný príspevok a starobný dôchodok. Požiadavky na toto sa vo federálnych štátoch líšia. Niekto vypláca 35 percent zo svojej poslednej mzdy ako starobný dôchodok, iný až 71,75 percenta. Všade platí: Starosta, ktorý po skončení svojho funkčného obdobia pracuje vo verejnej službe alebo v ekonomike, poberá dôchodok/prechodný príspevok v celom rozsahu alebo čiastočne započítaný do svojho príjmu. Po dosiahnutí vekovej hranice sa však príjem už nekompenzuje s platbami štátu.

Ako je to s úradníkmi?

Štátni zamestnanci dostávajú dôchodok po dosiahnutí zákonom stanovenej vekovej hranice. Každý, kto pracuje vo verejnej službe 40 rokov, poberá maximálne 71,75 percenta zo svojich predchádzajúcich zárobkov. Tí, ktorí prestanú pracovať skôr ako vo veku od 63 rokov, dostanú primerané zníženie dôchodku. Na ďalší príjem sa vzťahujú prísne pravidlá: dôchodcovia, ktorí poberajú aj dôchodok, dostávajú zodpovedajúcim spôsobom znížené zárobky. Aj predčasní dôchodcovia, ktorí pracujú v zamestnaní, môžu zarobiť iba maximálne 100 percent svojho posledného platu. Iné je to po prekročení zákonom stanovenej vekovej hranice: V ekonomike potom môžu dôchodcovia zarábať neobmedzené ďalšie príjmy. Vo verejnej službe môžu s dôchodkom získať iba maximálne 100 percent ich posledného platu.

A s ministrami?

Každý, kto je dva roky spolkovým ministrom, dostane neskôr dôchodok. Až do funkčného obdobia štyroch rokov predstavuje 28 percent predchádzajúceho ministerského platu, pričom každý ďalší rok sa nárok zvyšuje o 2,4 percentuálneho bodu, na maximálnu hodnotu 71,75 percenta. Starobný dôchodok sa vypláca, akonáhle sa dosiahne štandardný nástupný vek štátnych zamestnancov. Ak exminister pracuje v súkromnom sektore, príjem sa vyrovná dôchodku.