Čierna listina Rady pre hospodársku súťaž spoločností, ktoré zmanipulovali verejné súťaže; za posledné tri roky
Bogdan Marius Chirițoiu, predseda Rady pre hospodársku súťaž
Spoločnosť Electrica sa považuje za predpojatú vo svojom vlastnom verejnom obraze po tom, čo Rada pre hospodársku súťaž zverejnila čiernu listinu 35 spoločností, ktoré vykonali aukcie za posledné tri roky, medzi ktorými je aj uvedená spoločnosť, spolu so spoločnosťami Siveco, Energobit a Electromagnetica. Všetkých 35 spoločností bolo zapojených do vyšetrovania procesu vybavovania ponúk, ktoré boli sankcionované a boli predmetom zmienok o tom, ako spolupracovať s národným orgánom pre hospodársku súťaž.
Najnovšie prípady z minulého roku sú prípady spoločností Siveco Romania a Intrarom, ktoré sú sankcionované za porušenie zmluvy o pristúpení k EÚ prostredníctvom zosúladených postupov zdieľania trhu v prípade aukcie organizovanej APIA. Medzi ďalšie veľké spoločnosti zaradené na čiernu listinu patria spoločnosti Electromagnetics, Energobit, Electrica, Condmag, Cis-Gaz, Armax alebo Vesta Investment.
Inštitúcia pre hospodársku súťaž sa rozhodla zverejniť tento zoznam s cieľom podpory hodnotiacich orgánov, informuje Rada pre hospodársku súťaž.
Ktoré spoločnosti sú sankcionované za kartelové praktiky
Podľa informácií poskytnutých Radou pre hospodársku súťaž sa zdá, že v Rumunsku je rozdelená aj na kartelové princípy: od ukazovateľov a značkovacích prác po údržbu štátnych ciest, výstavbu potrubí a služby IT pre APIA, zariadenia na meranie elektrickej energie.
Spoločnosti Vesta Investment SRL, Loial Impex SRL, Helvespid SRL a Girod Semnalizare Rutieră SRL sú teda obvinené z „porušenia ustanovení čl. 5 ods. (1) lit. c) zákona o hospodárskej súťaži č. 21/1996, publikované v znení neskorších zmien a doplnení, ako aj čl. 101 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie zavedením jednotnej a nepretržitej koordinovanej dohody o zdieľaní trhu a/alebo postupov v súvislosti s účasťou na postupoch verejného a/alebo súkromného obstarávania dopravných značiek a/alebo prác na pozemných komunikáciách. dopravné značenie “. Rozhodnutie, ktoré sa ich týka, ešte nebolo zverejnené.
Ak prví traja priznali svoje skutky, prví dvaja tiež profitovali z politiky zhovievavosti a takisto vstúpia do programu súladu, z ktorého má prospech aj spoločnosť Girod Semnalizare Rutieră SRL, hoci sa do postupu uznávania neprihlásila.
Za rozdelenie zákaziek v rámci procesu obstarávania organizovaného Národnou spoločnosťou pre diaľnice a štátne cesty Rumunska SA. boli sankcionované: Diferit SRL, Athos SRL, Ritorsa Trans SRL, Selina SRL. Rada pre hospodársku súťaž ich obviňuje z „zosúladených postupov zdieľania trhu so súčasnými službami zimnej údržby štátnych ciest a diaľnic v správe Regionálneho riaditeľstva ciest a mostov v Kluži (DRDP Kluž) na obdobie rokov 2013 - 2015 rozdelením zmlúv. v rámci akvizičného procesu organizovaného Národnou spoločnosťou pre diaľnice a národné cesty Rumunska SA. “
Za porušenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie bolo sankcionovaných 13 spoločností: Inspet SA, Condmag SA, TMUCB SA, Rominsta SRL, Moldocor SA, CIS Gaz SA, Armax SRL, Pegamont SA, Ecprod SA, Amarad SA, Posada Med SRL, Staza Invest SRL, Instcomp SA.
Týchto 13 spoločností uzavrelo „dohody a/alebo zosúladené postupy na rozdelenie trhu pre práce na stavbe plynovodu na prepravu zemného plynu a súvisiace práce v Rumunsku tým, že narušili proces hospodárskej súťaže v postupoch verejného obstarávania organizovaných S.N.T.G.N. TRANSGAZ v roku 2011 “, uvádza Rada pre hospodársku súťaž.
Sedem spoločností je obvinených z rozdelenia trhu predaja meračov a súvisiaceho zariadenia na meranie elektriny v Rumunsku, vrátane spoločností Electromagnetica SA, Societatea Energetică Electrica SA a Energobit SA spolu s ďalšími štyrmi spoločnosťami.
Podľa Rady pre hospodársku súťaž sú obvinení z „porušenia ustanovení čl. 5 odsek (1) Zákona o hospodárskej súťaži č.21/1996, publikovaný, s následnými zmenami a doplneniami a čl. 101 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie: - AEM S.A., ENERGOBIT S.A., ELSTER ROMETRICS S.R.L., LANDIS + GYR AG, ECRO S.R.L. a Societatea Energetică ELECTRICA S.A., účasťou na zosúladenej dohode a/alebo postupe spočívajúcom v zdieľaní trhu predaja meračov a súvisiaceho meracieho zariadenia elektriny v Rumunsku v rámci postupov zadávania zákaziek na dodávku tovaru od 27. novembra 2008 do 30. septembra 2015. - podniky AEM SA a ELECTROMAGNETICA S.A., účasťou na dohode spočívajúcej v rozdelení trhu predaja meračov a súvisiaceho zariadenia na meranie elektriny v Rumunsku, v rámci postupov zadávania zákazky spoločnosťou FDEE Electrica Muntenia Nord S.A. a FDEE Electrica Transilvania Sud S.A. zmlúv na modernizačné práce merania elektriny v bytových domoch v oblasti činnosti príslušných pobočiek od 22. októbra 2010 do 27. júla 2012. “
Naopak spoločnosti Intrarom SA a Siveco Romania SA sú obvinené z porušenia Zmluvy o Európskej únii, teda článku, ktorý podľa zmluvy „zakazuje obchodné praktiky medzi krajinami EÚ, ktoré by mohli brániť, obmedzovať alebo narúšať hospodársku súťaž, pretože“ uskutočnenie spoločného postupu zdieľania trhu v rámci postupu verejného obstarávania „Služby pre rozšírenie a rozvoj informačného systému Agentúry pre platby a intervencie v poľnohospodárstve“, ktorý zorganizovala APIA, v roku 2008. “
Spoločnosť Intrarom ani Siveco neprišli do postupu uznávania, aby mohli využívať politiku zhovievavosti, pretože boli v programe súladu.
Podľa zákona je program súladu nevyhnutný pre akýkoľvek cieľ, ktorý pokračuje alebo končí a ktorý súčasnou alebo predchádzajúcou prevádzkou poškodzuje životné prostredie. Posudzovanie škôd sa vykonáva prostredníctvom environmentálneho posudzovania, hlásenia stavu životného prostredia a potrebných nápravných opatrení k platným normám a predpisom. Program stanovuje opatrenia na zabezpečenie súladu a kroky potrebné na ich dosiahnutie.
Ako ozdraviť spoločnosť sankcionovanú za účasť na kartelovej dohode
Rada pre hospodársku súťaž a Národná agentúra pre verejné obstarávanie (ANAP) v stredu oznámili, že vypracovali dokument „Spoločné stanovisko“, ktorý objasňuje spôsoby, akými môže byť spoločnosť, ktorá je sankcionovaná za účasť na kartelovej dohode zameranej na podvodné konanie, Aukcie môžu byť rehabilitované, ak sú vylúčené z postupu verejného obstarávania.
Spoločnosť tak môže verejnému obstarávateľovi predložiť rozhodnutia vydané Radou pre hospodársku súťaž za posledné tri roky preukazujúce, že spolupracovala s inštitúciou uplatnením zhovievavosti a/alebo uznania protisúťažnej politiky, ako aj dôkazy o vývoji a implementácii programu súladu. v oblasti hospodárskej súťaže v súlade s Sprievodcom dodržiavaním pravidiel hospodárskej súťaže.
Verejní obstarávatelia majú zároveň možnosť v jednotlivých prípadoch posúdiť opatrenia prijaté hospodárskymi subjektmi a nimi predložené dôkazy.
Spoločnosť Electrica požaduje odstránenie z čiernej listiny a obviní z poškodenia obrázka
Spoločnosť Electrica žiada Radu pre hospodársku súťaž, aby ju vylúčila z „čiernej listiny“ spoločností, ktoré uzavreli kartelové dohody, pretože jej zaradenie na tento zoznam by porušilo jej práva a poškodilo jej imidž v spojení s preukázanou vinou, čo chýba právneho základu, tvrdí spoločnosť.
„Po tom, čo sa na verejnom priestranstve objavili informácie, podľa ktorých bola spoločnosť Electrica zaradená na„ čiernu listinu “pripravenú Radou pre hospodársku súťaž, spoločnosť uvádza tieto objasnenia: Societatea Energetică Electrica SA bola sankcionovaná Radou pre hospodársku súťaž rozhodnutím č. 77/20.12.2017 (rozhodnutie), orgán zachovávajúci kvalitu „sprostredkovateľa“ (koncepcia rumunskými súdmi nie je definitívne potvrdená). Spoločnosť počas prešetrovania nad rámec zákonnej povinnosti plne spolupracovala s Radou pre hospodársku súťaž a nebola uvedená v dôkazoch orgánu pre hospodársku súťaž ako účastníka trhových dohôd. Zároveň vzhľadom na skutočnosť, že spoločnosť Electrica nie je výrobcom elektromerov, sa domnievame, že nemožno tvrdiť, že sa spoločnosť zúčastnila akejkoľvek dohody o rozdelení trhu predaja meračov a súvisiaceho meracieho elektrického zariadenia v Rumunsku, “uvádza spoločnosť v - komuniké zaslané v piatok do Agerpresu.
Electrica napadla rozhodnutie a prípad sa ešte prejednáva pred Najvyšším kasačným a súdnym dvorom s pojednávaním 9. februára 2222, takže v tejto chvíli neexistuje právoplatné rozhodnutie súdu, ktoré by dokázalo jeho vinu.
„V tejto súvislosti zaradenie spoločnosti Electrica na„ čiernu listinu “vypracovanú Radou pre hospodársku súťaž porušuje práva a poškodzuje obraz spoločnosti Electrica, pretože je spojená s definitívne preukázanou myšlienkou viny, ktorá je bez právneho základu. V dôsledku toho spoločnosť Electrica kontaktuje zástupcov Rady pre hospodársku súťaž so žiadosťou o odstránenie spoločnosti zo zoznamu zostaveného orgánom “, tvrdia zástupcovia spoločnosti.
Spoločnosť Electrica zároveň pripomína, že pri páchaní činov zadržaných Radou pre hospodársku súťaž neboli zapojené žiadne osoby, ktoré by boli oprávnené zastupovať spoločnosť a nekonali na základe splnomocnenia udeleného spoločnosťou, čo znamená, že spoločnosť viedla interné vyšetrovania a po týchto interných krokoch pristúpil k prijatiu potrebných právnych opatrení.
„Ďalej zdôrazňujeme, že udalosti, na ktoré sa vzťahuje rozhodnutie, sa týkajú marketingu meračov a súvisiaceho zariadenia na meranie elektriny v Rumunsku niekoľkými spoločnosťami v rámci postupov zadávania zákaziek na dodávku tovaru od 27. novembra 2008 - 30. september 2015 a spoločnosť Electrica ako sprostredkovateľka medzi 24. novembrom 2010 - 30. septembrom 2015. Electrica je spoločnosť s väčšinovým súkromným kapitálom, ktorá je organizovaná podľa najvyšších štandardov správy a riadenia a má politiku nulovej tolerancie proti porušeniu platných zákonov. V tomto zmysle na úrovni spoločnosti existuje program na zabezpečenie dodržiavania právnych predpisov o hospodárskej súťaži (šírený, implementovaný a prevzatý zamestnancami). Pripomíname tiež, že spoločnosť Electrica je kótovanou spoločnosťou a nepodložené zverejnené informácie môžu mať negatívny vplyv na cenu akcií a budúce možnosti financovania, “uvádza sa v komuniké.
Skupina Electrica je kľúčovým hráčom na trhu s distribúciou a dodávkou elektriny v Rumunsku a jedným z najdôležitejších hráčov v sektore energetických služieb. Electrica ponúka služby asi 3,8 miliónom používateľov a má celonárodnú pôsobnosť - s organizáciou distribúcie elektriny v troch oblastiach: Severné Transylvánia, Južné Transylvánia, Severná Muntenia a po celej krajine dodávky a údržbu elektrickej energie a energetické služby.
Od júla 2014 je Electrica spoločnosťou s väčšinovým súkromným kapitálom, ktorá je kótovaná na burzách cenných papierov v Bukurešti a Londýne. Electrica je jediná rumunská spoločnosť uvedená v oblasti distribúcie a dodávky elektriny v Rumunsku.