Čína sa nedá obísť NZZ
Hlavné mesto ruského Ďalekého východu leží priamo na hranici s Čínou a napriek tomu vyzerá ako každé iné ruské mesto. Aj keď sa živia obchodom s Číňanmi, mnoho obyvateľov má voči svojim podozrivým susedom veľké výhrady.
Medzi vrátnikmi vidno čínštinu. Ich exodus z právnych dôvodov tovar predražil. (Foto: Peter A. Fischer)
Na konci augusta od nášho ruského ekonomického korešpondenta Petra A. Fischera Chabarovsk
Hlavné mesto ruského Ďalekého východu leží priamo na hranici s Čínou a napriek tomu vyzerá ako každé iné ruské mesto. Aj keď žijú z obchodovania s Číňanmi, mnoho obyvateľov má veľké výhrady voči svojim podozrivým susedom.
Medzi vrátnikmi vidno čínštinu. Ich exodus z právnych dôvodov tovar predražil. (Foto: Peter A. Fischer)
Na konci augusta od nášho ruského ekonomického korešpondenta Petra A. Fischera Khabarovsk
Z Chabarovska do Pekingu je to 1 800 km, do Tokia 1 700 km a do Moskvy 8 500 km. Čínska hranica je hneď za mestom. S viac ako 600 000 obyvateľmi je Khabarovsk považovaný za centrum takzvaného Ďalekého východu Ruska. Federálna oblasť zahŕňa všetky regióny východne od sibírskej oblasti, od Jakutska po Sachalin a Kamčatku po Čukotku.
Čo sa týka rozlohy, ruský Ďaleký východ je jeden a polkrát väčší ako EÚ, má však iba 7,1 milióna obyvateľov (pozri tabuľku). Pretože v severnej Číne na juhu žije oveľa viac ľudí, mnohí dokonca v Moskve sú presvedčení, že časť krajiny postupne zaplavia Číňania. Nič z toho však nie je na mieste cítiť. Naopak: pekné mesto, ktoré bolo postavené na konci 19. storočia, je dobre zachované a má výrazne európsky nádych. Môžete nájsť západné kaviarne, reštaurácie a butiky ako v európskej časti Ruska, jesť rovnaké jedlo a počúvať rovnakú hudbu. Na ulici musíte hľadať ázijské tváre; nájdete ich na niektorých trhoch, staveniskách a v prístave. Neexistujú známky hromadného prisťahovalectva.
Obchod namiesto hraničných konfliktov
Chabarovská oblasť v súčasnosti nemá celoročný otvorený cestný hraničný priechod do Číny. V lete chodí veľa Rusov na trajekty do čínskych pohraničných miest, aby mohli lacno nakupovať a baviť sa. V 60. rokoch však neďaleko mesta zúrili krvavé hraničné konflikty. Nová zmluva o hraniciach medzi Ruskom a Čínou bola ratifikovaná iba pred dvoma rokmi; Vytyčovacie práce majú byť hotové budúci rok. Potom sa má z oboch strán mostami vyvinúť rozdelený ostrov, ktorý by sa mal zmeniť na nákupnú oblasť pre hraničný obchod. Khabarovsk dúfa, že to vygeneruje novú tranzitnú dopravu tovaru zo severnej Číny. Oleg Rensin z miestneho ekonomického ústavu Akadémie vied poznamenáva, že ak Moskva získa povolenie na otvorenie ostrova, je si istý, že čínske mesto bude na druhej strane postavené v krátkom čase plány. Vladimir Kutschuk, guvernérsky poradca pre medzinárodné otázky, dodáva, že ostrov je ideálny pre pohraničný styk, pretože je ľahké obchodovať tam a zároveň monitorovať migráciu.
Hriechy a obmedzenia v životnom prostredí
V súvislosti s Číňanmi v Khabarovsku existujú početné výhrady. Zdá sa, že obava z marginalizácie, ktorá je v súčasnosti pravdepodobne neopodstatnená, je zahalená časťou šovinizmu. Obyvatelia hrdo hovoria, ako sa guvernérovi za tie roky podarilo zabrániť zvýšenému prisťahovalectvu podozrivých ázijských susedov. Opakované znečisťovanie rieky Amur chemickými nehodami v Číne tiež vyvolalo veľkú nevôľu. Je to už druhé leto, ktoré je prísne zakázané kúpať sa v krásnej, ale silne znečistenej rieke. Podobne ako kedysi európske pohraničné oblasti s Ruskom, aj Khabarovská oblasť teraz obviňuje Čínu z toho, že poháňa svoj hospodársky rast bez ohľadu na životné prostredie, a požaduje cezhraničné kontroly a kompenzácie.
Väčšina Khabarovských obyvateľov, ktorí sa o tom zmienili, si myslí, že je dobré, že od tohtoročnej jari už cudzinci nesmú predávať svoj tovar na trhoch, a preto mnoho Číňanov muselo jazdiť domov. Iba Vladimír Maslin, zástupca riaditeľa veľkého trhu Ali za bránami mesta, vidí, že väčšina obyvateľov považuje nové nariadenie za ekonomický nezmysel. Čínski obchodníci by sa museli sťahovať do obchodov vybudovaných rýchlo správou trhu, pretože sa tieto trhy nepovažovali za trhy a nepodliehali im obmedzenia. Alebo si najali ruských predajcov. Okrem toho 80% predaného tovaru pochádza z Číny, len je teraz v priemere asi o pätinu drahší.
To neprekáža rozhodnému zástupcovi vedúceho miestnej migračnej služby Andrejovi Barachdinovi. Nemôže skryť spokojnosť s poklesom miestnej čínskej pracovnej sily. Podľa Barachdina potrebuje Khabarovsk predovšetkým kvalifikovaných pracovníkov. Ak by podľa neho mala prísť lacná pracovná sila, bolo by lepšie, keby pochádzala z krajín Spoločenstva nezávislých štátov (SNŠ). Lepšie rozumejú jazyku a mentalite miestnych obyvateľov. Podľa Barachdina rastie potreba Číňanov v poľnohospodárstve a stavebníctve. Migračná služba im tiež umožňuje pracovať tam, ale iba ako sezónni pracovníci. V prvom polroku 2007 vstúpilo do Číny s vízami iba asi 6 000 ľudí; V roku 2006 ich do oblasti s 1,5 miliónmi obyvateľov prišlo 17 000 (z celkového počtu 40 000 cudzincov vrátane turistov). Prišla menej ako polovica, pretože získali pracovné povolenie v Chabarovskej oblasti. Postup, ktorý má začať zamestnávateľ, nie je ľahký, vedie cez Moskvu a jeho dokončenie trvá najmenej tri mesiace.
Podľa Barachdina sa znížilo aj nelegálne zamestnávanie Ázijcov. Jeho služba sprísnila kontroly a uložila vysoké tresty zamestnávateľom, ktorí zamestnávali nelegálnych pracovníkov, čo spôsobilo, že zamestnanie bolo neatraktívne. Aziati, ktorí zostali v krajine príliš dlho alebo sa venovali činnostiam, ktoré boli nezlučiteľné s ich vízami, boli z krajiny vyhostení na päť rokov.
Ekonomické potreby
Vedúca administratívneho oddelenia zodpovedného za zahraničný obchod Irina Besedina má trochu inú poznámku. "Nemôžete si vybrať susedov," hovorí Besedina. „Musíte sa snažiť byť rozumní a ekonomicky to využiť čo najlepšie.“ Podľa jej skúseností je obchodovanie s Číňanmi ešte jednoduchšie ako s ostatnými Aziatmi. Ak by celé mestá mali vzniknúť na hraničných priechodoch na čínskej strane, ktoré žili z obchodu s Ruskom a z cestovného ruchu, potom by ruská oblasť mala ťažiť aj zo svojej blízkosti k Číne. Za kľúčové odvetvia považuje Besedina vývoz ropy a zemného plynu (ktorý dnes tvorí dve tretiny vývozu do Číny), uhlia a dreva (takmer jedna tretina) a tranzitnú dopravu. Doteraz však Čína chcela iba dovážať surové výrobky a predávať späť spracované výrobky. So zvyšujúcimi sa clami by mal byť vývoz surového dreva teraz neatraktívny a Číňania by mali byť nútení nakupovať spracované výrobky alebo ich vyrábať v Rusku. Závod na výrobu drevotrieskových dosiek je už vo výstavbe, má nasledovať nábytkársky priemysel a dve rafinérie rozširujú sortiment.
Guvernérov zahraničnopolitický poradca ilustruje pôsobivými číslami, že pre Ďaleký východ nie je v Ázii možné z geografických dôvodov obísť: V sovietskych časoch sa 80% produkcie na Ďalekom východe priviedlo do európskej časti, 5% sa exportovalo a 15% miestne boli spotrebované. Dnes kvôli vysokým dopravným nákladom iba 4% až 5% smerovali do iných častí Ruska a iba pätina smerovala na export. To ukazuje, kde leží potenciál ďalšieho rozvoja. Rensin poukazuje na to, že v riedko osídlenom regióne je nedostatok pôvodných pracovníkov, a že pre väčší hospodársky rast je preto nevyhnutná súdržná migračná politika.