Diskusia Sú globálne alebo regionálne potravinové systémy odolnejšie - skúsenosti z
Prvá virtuálna poľnohospodárska diskusia sa zaoberala odolnosťou potravinových systémov voči kríze z rôznych agroekonomických perspektív. Po koronovej pandémii sa ozval hlas v prospech zvýšenia domácej poľnohospodárskej výroby, aby bola lepšie pripravená na možný nedostatok potravín. Čo však hovorí veda? Sú to regionálne alebo globálne hodnotové reťazce, ktoré sú odolnejšie? Aké nálezy je možné získať z koronovej pandémie?
Tí, ktorí tam nemohli byť 16. júna, majú teraz možnosť prečítať si vyjadrenia troch diskutujúcich a znova sledovať celú debatu.
Funkcia komentárov vás tiež vyzýva, aby ste v tomto okamihu pokračovali v diskusii na webinári. V tejto časti nájdete otázky, ktoré vyvstali, ako aj časti odpovedí uvedených v časti Zväčšenie.
Prof. Dr. Achim Spiller, marketing pre potraviny a poľnohospodárske výrobky, univerzita v Göttingene
V online prieskume populácie v Nemecku, ktorá bola reprezentatívna z hľadiska veku, pohlavia, vzdelania a regionálneho rozdelenia, sme sa v apríli 2020 pýtali 947 spotrebiteľov na správanie pri nakupovaní, stravovaní a varení, ako aj na vnímanie rizika a odolnosť potravinového systému voči krízam. Ukázalo sa to okrem iného. silná populárna podpora vysokej národnej úrovne potravinovej sebestačnosti. Respondenti úplne jednoznačne súhlasia s tým, že základné základné potraviny alebo minimálne množstvá potravín by sa mali vyrábať v Nemecku. Regionálne štruktúry výroby potravín sa považujú za odolnejšie voči krízam ako globálne štruktúry. Čo je potrebné urobiť z tohto posúdenia obyvateľstva?
V Nemecku sa regionálnosť doteraz vyžadovala predovšetkým z dôvodu udržateľnosti a dôvery. Teraz sa pridáva nový argument, ktorý túto požiadavku posilňuje. Je prekvapujúco málo preskúmané, do akej miery je regionálny/národný potravinový systém skutočne odolnejší voči krízam ako globálne systémy v pandemických situáciách. Body, o ktorých sa bude diskutovať:
- Výhody pri uzatváraní hraníc a nižšej intenzite prepravy a kratších dodávateľských reťazcoch.
- Možno väčšia diverzifikácia výrobných spoločností v regióne.
- Ale: Štruktúry medzinárodného obchodu ponúkajú alternatívne možnosti, pokiaľ ide o hotspoty lokálnej infekcie.
S programom Covid-19 získala spoločnosť dôrazné znamenie, že nepriaznivé scenáre pandémie pri zásobovaní potravinami nie sú v žiadnom prípade hypotetické. Skutočnosť, že v tejto prvej vlne pandémie prebehli veci primerane dobre, je vďaka základnej schopnosti personálu pracovať v oblastiach, ktoré sú rozhodujúce pre zásobovanie. Hlavným slabým miestom sa ukázali byť výrobné kroky náročné na pracovnú silu v sektore nízkych miezd. Pandémia s ešte vyššou úmrtnosťou/infekčnosťou by mohla byť zničujúca. Pokiaľ ide o odolnosť voči krízam, prichádza okrem iného aj k nim. na zručnej kombinácii regionálnych a medzinárodných modulov, ako aj na krízovú pripravenosť štátu a v samotných domácnostiach.
Naša štúdia však tiež ukazuje veľkú skepsu voči globalizácii, pokiaľ ide o potraviny, ktoré ponúkajú marketingové výhody, ale možno ich tiež využívať ochranárskym spôsobom.
Odporúčania na čítanie:
Prof. Dr. Bernhard Brümmer, štúdie o poľnohospodárskom trhu, univerzita v Göttingene
Ďalšou výhodou globálne umiestnených potravinových systémov, ktorá vo verejnej diskusii často nie je veľmi prítomná, je obchod v rámci priemyslu, ktorý je dnes v potravinách v Európe jednoznačne dominantný. Rozumie sa tým obchod s tovarom tej istej kategórie výrobkov v oboch smeroch, to znamená, že sa vyváža a dováža súčasne. To umožňuje oveľa širší výber diferencovaných produktov na strane spotrebiteľa a prístup na väčší predajný trh na strane výroby. Tento typ obchodu je uskutočniteľný iba v globalizovaných potravinových systémoch; regionalizácia zavedením umelých obchodných obmedzení by tieto výhody zničila.
Globálne potravinové systémy sú preto živou zodpovednosťou; politicky vynútená regionalizácia obchodu by spôsobila, že svet by bol chudobnejší a takmer by neprispievala k naliehavým problémom potravinového systému, ako je strata biodiverzity alebo účinky zmeny podnebia. Aj pre fungovanie medzinárodných dodávateľských reťazcov sa javí ako dôležitejšie opäť zamerať viac pozornosti na zlepšenie fungovania multilaterálneho obchodného systému, najmä WTO.
Odporúčania na čítanie:
Prof. Dr. Matin Qaim, svetová potravinárska ekonomika a rozvoj vidieka, univerzita v Göttingene
Koronová pandémia má významný vplyv na potravinové systémy. Počet hladujúcich ľudí by sa mohol v nasledujúcich mesiacoch výrazne zvýšiť. Na jednej strane je to kvôli šokom na strane ponuky, pretože v dodávateľských reťazcoch dochádza k prerušeniam. Najmä v rozvojových krajinách, kde je veľa ľudí chudobných a sociálne zabezpečenie takmer neexistuje, budú mať šoky na strane dopytu z pandémie pravdepodobne ešte horšie výživové následky. Blokáda primárne bráni neformálnym pracovníkom vytvárať si príjem a strata príjmu bez úspor vedie k hladu s vážnymi zdravotnými následkami vrátane vyššej úmrtnosti na COVID-19 a iné infekčné choroby.
Boli by riešením regionálne dodávateľské reťazce? Regionalizácia by na šokoch na strane dopytu nič nezmenila, je potrebné si to najskôr uvedomiť. Regionalizácia však môže znieť vierohodne pre stranu ponuky, pretože globálne dodávateľské reťazce by mohli byť viac ovplyvnené ako regionálne dodávateľské reťazce pandemickým uzatvorením hraníc a obchodnými obmedzeniami. Regionálne dodávateľské reťazce však majú tendenciu byť štruktúrovanejšie, s menšími výrobcami, spracovateľmi, obchodníkmi a predajcami, na ktorých sa vzťahujú opatrenia na zablokovanie a hygienické opatrenia minimálne rovnako ako na väčšie spoločnosti, a možno ešte viac. Je to zrejmé aj v rozvojových krajinách. Zatiaľ čo dodávateľské reťazce s regionálnymi dodávateľmi a neformálne, menej mechanizované kanály spracovania a marketingu majú väčšie problémy s dodaním v časoch blokovania, väčšie a globálnejšie umiestnené reťazce supermarketov môžu zákazníkom dodávať nepretržite a vzhľadom na hygienické požiadavky sa tiež tešiť väčšej dôvere zákazníkov.
Pokiaľ ide o odolnosť voči krízam, musíme si uvedomiť, že krajiny sa musia prispôsobiť rôznym druhom kríz. Okrem pandémií existuje aj viac extrémov počasia v dôsledku zmeny podnebia, ktoré sa vyskytujú hlavne regionálne, takže regionálne potravinové systémy - bez medzinárodného obchodu - sú náchylnejšie na cenové krízy a hladomor.
Moja prosba o ďalšiu globalizáciu neznamená, že regionálne dodávateľské reťazce sú irelevantné, ale nemali by sa chápať ako reakcia na krízové situácie, nie ako náhrada globálnych dodávateľských reťazcov a už vôbec nie ako vzor väčšej udržateľnosti. Dodávateľské reťazce by mali byť čo najrôznejšie, toto je najlepšia stratégia pre udržateľnosť a odolnosť.
Odporúčania na čítanie:
Otázky a odpovede z webinára:
Odpoveď od profesora Brümmera: