Dokument RIS
Správny súd prostredníctvom predsedu senátu predsedu Dr. Waldstätten a radca Dr. Strohmayer ako sudca a súdny radca Dr. Julcher ako sudca, za prítomnosti tajomníka Mag. Berthou, o sťažnosti G W v L, zastúpenej Dr. Nicole Fischer, právnička v 4020 Linz, Landstrasse 9, proti rozhodnutiu guvernéra Horného Rakúska z 10. decembra 2012, Zl. Ges-180236/6-2012/Bb/Gu, o oslobodení od zdieľania nákladov a poplatku za predpis (zúčastnená strana: Sociálna poisťovňa obchodného hospodárstva v 4010 Linz, Mozartstrasse 41), správne uznané:
Sťažnosť sa zamieta ako neopodstatnená.
Sťažovateľ musí zaplatiť federálnej vláde výdavky vo výške 610,60 EUR do dvoch týždňov za akékoľvek ďalšie vykonanie.
Pravek sa označuje vyd. Znalosti zo 17. októbra 2012, č. 2010/08/0158, uvedené. Týmto zistením bolo zrušené rozhodnutie dotknutého orgánu týkajúce sa zamietnutia žiadosti o výnimku zo zdieľania nákladov a z poplatku za predpis (pre rok 2009) z dôvodu nezákonnosti jeho obsahu, pretože dotknutý orgán nedoplnil stravu tvrdenú sťažovateľkou v správnom konaní a aby bolo možné podrobnejšie určiť výsledné náklady.
V prebiehajúcom konaní vydal dotknutý orgán teraz napadnuté rozhodnutie, ktorým opätovne potvrdil prvostupňové zamietnutie žiadosti sťažovateľa.
Dotknutý orgán v podstate po opise priebehu konania a právneho stavu uviedol, že suma mimoriadnych mesačných poplatkov sťažovateľa v roku 2009 bola v priemere 24,81 EUR, pričom náklady na predpis predstavovali výdavok vo výške 21,23 EUR (zvyšný výdavok 3,58 EUR sa týka zdieľania nákladov). Tieto mesačné výdavky znemožňovali prijať neprimerané finančné bremeno.
V priebehu správneho konania sťažovateľ uviedol, že trpí metabolickým ochorením, a preto musí dodržiavať prísnu diétu, ktorá je spojená so značnými dodatočnými nákladmi. Lekárske potvrdenie od Dr. W. z 11. apríla 2008, z ktorého vyplynulo, že sťažovateľ trpel alergiou na peľ trávy a hyperurikémiou, a preto mali byť uhradené zvýšené výdavky spojené s lekárskymi a stravovacími nákladmi. Ďalej Dr. P. 6. júla 2006 ako ošetrujúci rodinný lekár uviedol, že sťažovateľka trpí hyperurikémiou, a preto musí doživotne dodržiavať diétu bez obsahu kyseliny močovej. Napokon procesný spis obsahoval odkaz (zo strany sťažovateľa) na ďalšie práce v dôsledku neustáleho prísneho stravovania s dennou sadzbou 17,00 EUR.
Žiadosť dvoch odborníkov na výživu zo spolkovej krajiny Horné Rakúsko ukázala, že - prísne povedané - neexistuje diéta neobsahujúca kyselinu močovú, ale skôr diéta s nízkym alebo nízkym obsahom purínov (napr. Menej mäsových výrobkov, žiadne vnútornosti, žiadny alkohol). ale v žiadnom prípade by to nemohlo spôsobiť ďalšie výdavky, a to ani približne 17 EUR na deň. Hyperurikémia je metabolické ochorenie, ktoré sa vyskytuje často, ale treba ho považovať za „nie tak závažné“ a je možné ho dostať pod kontrolu pomocou cielenej zmeny stravovania, ktorú je možné dosiahnuť bez zmieneného denného úsilia.
Okrem toho vyhlásenie o trovách konania urobené v tejto súvislosti „zrejme nemá nič spoločné s tvrdeniami (sťažovateľa)“. Za predpokladu mesačného čistého dôchodku vo výške 987,80 EUR a odpočtov zaťaženia spôsobeného všeobecným životným štýlom približne 300 EUR, poplatkov za predpis vo výške približne 25 EUR, nákladov na stravu uvedených 510 EUR - a prípadne nákladov na exekúciu vo výške cca. Výsledkom by bolo 300,00 EUR mesačne mínus okolo 200,00 EUR, a nie zostávajúca suma 300,00 EUR (ako uviedla sťažovateľka). Aj keď sa na exekúciu neprihliadalo, výpočet sťažovateľa nebol správny. Tento príkladný výpočet tiež ukazuje, že náklady na stravu mali v praxi úplne odlišný (nižší) rozmer, ako uviedol sťažovateľ.
Z týchto dôvodov nebolo možné hovoriť o osobitnej potrebe sociálnej ochrany „v zmysle usmernení“, pretože mesačné náklady na stravu, ktoré sa majú stanoviť, sú v rámci, ktorý je „celkom primeraný ako dodatočné výdavky“.
Táto sťažnosť smeruje proti tomuto oznámeniu z dôvodu nezákonnosti obsahu a nezákonnosti z dôvodu porušenia procesných predpisov.
Po predložení spisov a predložení odpovede dotknutým orgánom - v senáte zloženom podľa § 12 ods. 1 č. 2 VwGG - správny súd rozhodol:
Aj keď sa v sťažnosti opakovane hovorí o „vysokých nákladoch na stravu“, tieto náklady nie sú podložené ani nepodporuje domnienku dotknutých orgánov, že stravou v prípade hyperurikémie je diéta s nízkym obsahom purínov alebo s nízkym obsahom purínov (najmä zníženie konzumácie mäsa a alkoholu). existuje, zdôvodňuje proti. Nie je možné vyvodiť opak ani z dvoch lekárskych potvrdení, ktoré už boli predložené v správnom konaní na prvom stupni a ktoré sa všeobecne týkajú iba „zvýšených výdavkov v súvislosti s lekárskymi alebo stravovacími nákladmi“ alebo „stravy bez kyseliny močovej“. Na základe týchto skutočností tiež nie je jasné, k akému ďalšiemu výsledku mal viesť znalecký posudok, ktorý sťažovateľ chýbal.
Za predpokladu, že hyperurikémia si v podstate vyžaduje vyhýbanie sa niektorým potravinám, je však presvedčivé posúdenie, že to ešte nemá za následok zvýšenie finančných výdavkov. Skutočnosť, že sťažovateľ, ako tvrdí, plní časť svojho stravovacieho plánu konzumáciou biopotravín, je však na jeho zvážení a nepredstavuje záťaž, ktorá sa vyžaduje pri skúmaní potreby sociálnej ochrany (v zmysle § 86 ods. 6 písm. D) GSVG). alebo oddiel 5 pokynov na oslobodenie od poplatku za predpis).
To isté platí pre nákup homeopatických liekov, ktorý bol prvýkrát spomenutý v sťažnosti, a pravidelná návšteva energického špecialistu. Obidva tieto prípady mohli mať „pozitívny vplyv na jeho blahobyt, ako aj na celkový zdravotný stav“, nejde však o liečby, ktoré boli z lekárskeho hľadiska nevyhnutné pre sťažovateľa, a teda pre oslobodenie od zdieľania nákladov a poplatku za lekársky predpis - v konečnom dôsledku na náklady poistenej komunity - by mohlo byť rozhodujúce.
Pretože údajné porušenie zákona neexistovalo, bolo potrebné sťažnosť zamietnuť ako nedôvodnú v súlade s § 42 ods. 1 VwGG.
Rozhodnutie o nákladoch sa opiera o § 47 a nasl. VwGG v súvislosti s (o „starých prípadoch“ podľa § 3 č. 1 VwGH - vyhláška o náhrade výdavkov z roku 2014, spolkový vestník II č. 518/2013, v znení spolkového vestníka II č. 8/2014. uplatniteľné) Nariadenie o kompenzácii výdavkov VwGH z roku 2008.