Dokumentácia kandidátov a fázy kampane pred prípravou na Pr; Prezidentské voľby 2018 bpb

V Rusku existujú určité požiadavky na úspešnú registráciu ako prezidentský kandidát. Osem sa dostalo na zoznam. Aké zmeny vo volebnom zákone majú vplyv na prezidentské voľby? Ako funguje výber a registrácia uchádzačov?

kandidátov

Ruská televízna moderátorka Ksenija Sobchak (Občianska iniciatíva) je jedným z ôsmich vhodných kandidátov na prezidentské voľby v Rusku v roku 2018. (a kopírovanie obrázkovej aliancie/AP)

Nasledujúca dokumentácia je založená na výňatkoch z komplexnej ruskojazyčnej analýzy volebnej kampane a predovšetkým z registrácie kandidátov na prezidentské voľby 2018, ktorú poskytuje ruské hnutie „Golos“ špecializujúce sa na pozorovanie volieb, a z „Európskej platformy pre demokratické voľby“ (epde .org). Ďakujeme spoločnosti „Golos“ za exkluzívne zostavenie tejto dokumentácie. Výňatky z anglického prekladu sú k dispozícii na internete na stránkach http://bit.ly/2Fugiy5 a http://bit.ly/2Hehkvk.

Redakcia Ruska analyzuje Preklad z ruštiny: Hartmut Schröder

Inovácie v ruskom volebnom práve

V rokoch 2012 až 2017 boli zmeny federálneho zákona „O voľbe prezidenta Ruskej federácie“ urobené 15-krát. Celkovo sa zmenilo 59 z 87 odsekov a všetky štyri prílohy tohto zákona. Ďalej sa zmenili ustanovenia federálneho zákona č. 67 „O základných volebných právach a práve zúčastňovať sa na referendách pre občanov Ruskej federácie“, ktoré sa týkajú voľby prezidenta Ruska, a to formovania volebných okrskov, menovania volebných komisií, Lehoty na odvolanie proti výsledkom volieb.

Legislatívne zmeny boli zamerané rôznymi smermi. Medzi inovácie, ktoré podporujú demokratizáciu volebného procesu, patrí: drastické zníženie počtu podpisov potrebných na registráciu kandidáta z dvoch miliónov (1,8% voličov) na 100 000 pre kandidátov nominovaných stranami, ktoré nie sú zastúpené v parlamente, a na 300 000 pre nestraníckych kandidátov (máj 2012); Umožniť občanom, ktorí nebývajú na registrovanej adrese, hlasovať, ako aj určité zjednodušenia pre volebných pozorovateľov v deň volieb (zmeny vykonané v roku 2017). Veľká časť zmien od roku 2012 do roku 2016 však smerovala opačným smerom: došlo k novým obmedzeniam práva byť volený, boli obmedzené ďalšie obmedzenia týkajúce sa registrácie kandidátov a lehoty na podávanie sťažností na výsledky volieb.

Prehľad registračných požiadaviek na kandidátov na prezidenta platných pre voľby v roku 2018 je uvedený v tabuľke 3 nižšie.

Výber a registrácia uchádzačov

Počas štyroch fáz dramaticky poklesol počet uchádzačov o post ruského prezidenta pred voľbami v roku 2018. Zo 70 subjektov v Ruskej federácii dostal Ústredný volebný výbor (ZWK) na začiatku oznámenia od 24 politických strán a 46 občanov, ktorí si sami navrhli (nestraníci), o udalostiach na nomináciu kandidátov na prezidentské voľby.

V tretej etape bolo 17 uchádzačov. 15 z nich dostalo právo zbierať podpisy pred voľbami. Dvaja uchádzači, Vladimir Schirinowskij a Pawel Grudinin, boli zaregistrovaní ako platní prezidentskí kandidáti v predchádzajúcom nominačnom procese kvôli členstvu ich strany v Dume (pozri tabuľku 3). 6 uchádzačov dokázalo úspešne zozbierať požadovaný počet podpisov a mohli sa tak zaregistrovať ako kandidáti na prezidenta do volieb. Medzi dôvody vypadnutia zvyšných 9 uchádzačov patrili: stiahnutie kandidatúry z dôvodu, že členovia strany boli pod tlakom; Nespokojnosť s priebehom volieb („voľby sú fraška“); fiktívne dôvody; pretože nebolo možné zhromaždiť dostatok podpisov (v jednom prípade chýbajúcich 10 000 podpisov nebolo údajne možné včas doručiť ZWK ruskou poštou); dvaja sťažovatelia sa vzdali v prospech Vladimíra Putina; jeden žiadateľ sa rozhodol nepredložiť podpisy.

V záverečnej fáze sa do volieb prezidenta mohlo úspešne zaregistrovať týchto 8 kandidátov (v abecednom poradí, ako sú uvedené na hlasovacom lístku):

  • Sergej Baburin (Ruský zväz všetkých ľudí),
  • Pawel Grudinin (KPRF),
  • Vladimír Žirinovskij (LDPR),
  • Vladimir Putin (samostatná nominácia),
  • Ksenija Sobchak (občianska iniciatíva),
  • Maksim Surajkin (komunisti Ruska),
  • Boris Titow (Rastová strana),
  • Grigory Jawlinskij (Jabloko)