Ekonomický kolaps a nový začiatok po roku 1990 bpb
Hospodársky kolaps a nový začiatok po roku 1990
Nízka produktivita, zastarané závody, kolaps trhov: východisková pozícia východonemeckých spoločností bola zlá, keď museli čeliť globálnej konkurencii „cez noc“ s menovou úniou. Výsledok: šoková terapia pre ekonomiku.
Veľká koksovňa v Lauchhammeri bola zbúraná v roku 1992. Dva roky po zjednotení bola priemyselná výroba vo východnom Nemecku o 73 percent nižšia ako v roku 1989. (& Copy picture-alliance, Paul Glaser)
Fakty
Ekonomický kolaps a nový začiatok po roku 1990 (stiahnuť grafiku). Licencia: cc by-nc-nd/3.0/de/(bpb)
Spracovanie plánovaného hospodárstva a kríza prispôsobenia
Dramatická zmena sa odráža v štruktúrach zamestnanosti východo-západonemeckého priemyslu pred a po páde múru: vývoj plánovanej ekonomiky NDR a zavedenie princípov trhového hospodárstva. Do dvoch rokov sa veľké spoločnosti zmenšili väčšinou na malé a stredné spoločnosti - ak vôbec ešte existovali. Triezve a abstraktné čísla v sebe skrývajú dôsledky hlbokej hospodárskej a sociálnej adaptačnej krízy, ktorú je možné z hľadiska jej dopadu na východonemecké obyvateľstvo porovnávať iba s globálnou ekonomickou krízou 30. rokov. Ekonomický historik Philipp Ther (2014, s. 97) volí iné porovnanie. Ekonomický prepad vo východnom Nemecku je možné porovnávať iba v európskom kontexte so situáciou v Bosne a Hercegovine v 90. rokoch. Ale v tom čase tam bola občianska vojna.
Koniec kombajnov
V 80. rokoch pracovala väčšina zamestnancov v NDR vo veľkých spoločnostiach s viac ako 1 000 zamestnancami. V priemyselnom sektore bol podiel ľudí vo veľkých spoločnostiach zhruba dvakrát vyšší ako v Spolkovej republike (75,7% v porovnaní s 39,3%). Spôsobila to hospodárska štruktúra v NDR, v ktorej mali dominantné postavenie veľké kombajny. Od roku 1978 sa tieto kombajny - podobne ako západné skupiny - vytvorili ako podnikové združenia, tu štátne spoločnosti (VEB). Súviselo to s nádejou, že spoločnosti v rámci odvetvia môžu pracovať efektívnejšie (Steiner 1999).
V roku 1989 bolo 173 centrálne spravovaných kombajnov a ďalších 259 bolo spravovaných na úrovni okresov NDR. Politické pokusy o udržanie týchto štruktúr v zjednotenom Nemecku predčasne zlyhali. Do júna 1990 sa rozpustilo okolo 200 kombajnov a VEB sa zmenila na akciové spoločnosti alebo spoločnosti s ručením obmedzeným. 1. júla 1990 začal Treuhandanstalt (THA) s privatizáciou majetku vo verejnom vlastníctve. Kombajny sa najskôr rozdelili na jednotlivé prevádzky. Toto sa uskutočnilo s cieľom oddeliť životaschopné spoločnosti od nerentabilných častí podnikania. V druhom kroku sa veľké spoločnosti prepúšťali z časti pracovnej sily na malé a stredné spoločnosti, aby boli vôbec zaujímavé pre potenciálnych kupcov.
Na základe konečného zostatku THA bol pri predaji neúspešný. Do svojho samostatného rozpustenia v roku 1994 dosiahla THA straty vo výške 256 miliárd DM. To zodpovedá priemernému deficitu pre každú predanú spoločnosť vo výške 17 miliónov DM (Windolf 2001, s. 399). Toto zlyhanie má rôzne dôvody. Zdá sa však, že rozhodujúcim bol ekonomický a politický rámec, v ktorom prebehla transformácia východonemeckej ekonomiky. Tieto podmienky nie sú porovnateľné s podmienkami ostatných východoeurópskych transformujúcich sa krajín.
Ekonomická šoková terapia vo východnom Nemecku
Výsledkom bolo zrútenie východného obchodu s východonemeckými spoločnosťami. Namiesto toho mohli západonemecké a západoeurópske spoločnosti prevziať rastúci podiel exportu do východoeurópskych transformujúcich sa krajín, pretože východoeurópski obchodní partneri boli ochotnejší utrácať svoju zahraničnú menu za „západné“ výrobky s údajne vyššou výkonnosťou ako tie z východného Nemecka. V rokoch 1990 až 1993 vývoz z bývalého spolkového územia do východnej Európy zodpovedajúcim spôsobom vzrástol o 40 percent, zatiaľ čo v tomto období sa východonemecký vývoz do toho istého regiónu znížil o 79 percent (Wirtschaftsatlas 1994, s. 50 f.). Philipp Ther (2014, s. 96) predpokladá, že výsledkom porovnania mien medzi východným Nemeckom a Českou republikou bolo kumulatívne zhodnotenie 1:12. To bolo pre východonemecké hospodárstvo neudržateľné. „Zaostal za svojimi východnými konkurentmi a nemal šancu proti západonemeckému priemyslu.“
Menová únia a znovuzjednotenie navyše znamenali, že západonemecký tovar nechráneným spôsobom zaplavil východonemecký trh. Neexistovali žiadne možnosti vylúčenia, napríklad zvýšiť ochranné tarify. Východonemecké spoločnosti boli zároveň okamžite vystavené konkurencii na vnútornom trhu Európskeho spoločenstva. V západnom Nemecku to všetko vyvolalo boom zjednotenia. Vo východnom Nemecku však došlo k veľkej hospodárskej kríze. Východonemecké spoločnosti stratili regionálne trhy pre západnú konkurenciu v čase, keď nemohli byť prítomné so svojimi vlastnými výrobkami na zahraničných trhoch, pretože v NDR sa obchod so západnými zahraničiami obvykle uskutočňoval centrálne prostredníctvom štátnych agentúr. boli regulované.
Kvôli súčasnému masívnemu výskytu nevýhodných faktorov - menová únia, kolaps tradičných trhov, dôsledky znovuzjednotenia, neobvyklá konkurencia, nekonkurenčné produkty a nedostatočný rozvoj trhu, ďalej dedičstva ekonomiky NDR, ktorá okrem iného naďalej vplývala na nízku produktivitu práce, holistický prevádzkový koncept a zastarané výrobné zariadenia - sa veľa stratilo Spoločnosti v situácii ohrozujúcej ich existenciu. V tejto situácii súbežné predajné úsilie THA často nebolo užitočné.
Dôsledky terapie ekonomickými šokmi možno vidieť v štrukturálnych zmenách vo východonemeckej ekonomike. Dva roky po páde múru pracovala vo veľkých spoločnostiach iba menšina zamestnancov.
Ekonomický kolaps a nový začiatok po roku 1990 (stiahnuť grafiku). Licencia: cc by-nc-nd/3.0/de/(bpb)
Tento názor však iba čiastočne odráža celkové dôsledky hospodárskych otrasov, pretože nezohľadňuje počet prepustených zamestnancov a bankroty spoločností. Tieto ďalšie dôsledky prevratov systému sú zrejmé z prepadu výroby vo východnom Nemecku a rozsahu „prepúšťania“ v počiatočnej fáze ekonomickej transformácie: dva roky po zjednotení bola priemyselná výroba vo východnom Nemecku o 73 percent nižšia ako v roku 1989 (Windolf 2001, s. 396). Zamestnanosť v rôznych odvetviach sa výrazne zrútila bez ohľadu na to, či bola privatizácia úspešná alebo neúspešná. Ekonomický sociológ Paul Windolf (2001, s. 411) odhaduje, že v rokoch 1990 až 1995 približne 80 percent pracujúcej populácie v NDR stratilo dočasne alebo natrvalo prácu.
Bez ohľadu na to, ako je politický koniec NDR kategorizovaný, transformáciu jej ekonomických štruktúr možno najlepšie opísať výrazom „revolúcia“. Dôsledky možno cítiť aj dnes. Mohli byť kontrolované iba pomocou masívnych finančných zdrojov zo strany federálnej vlády a starých federálnych štátov.
Vývoj zamestnanosti vo výrobnom priemysle bez výstavby
| 96,5 | 66.6 | 50.3 | 40.6 |
| 93,1 | 69,5 | 44,8 | 37.7 |
| 89,6 | 80,7 | 50.3 | 46,9 |
| 94 | 70,5 | 45,7 | 36.3 |
| 93,8 | 70,9 | 47.1 | 38,7 |
| 80.2 | 47.2 | 30.9 | 29.2 |
| 89,9 | 62.6 | 46.5 | 42,9 |
| 83,2 | 51.8 | 35.7 | 34.2 |
| 84,7 | 54.3 | 38.1 | 35,9 |
| 75,7 | 40.3 | 22.8 | 22.8 |
| 84,6 | 52.6 | 34,9 | 30.2 |
| 80.6 | 48.3 | 21.8 | 14.8 |
| 82.6 | 50 | 29.3 | 24 |
Zdroj: Lutz/Grünert (1996, s. 92)
Literatúra:
Ahrens, R., Vzájomná ekonomická pomoc? NDR v RVHP - štruktúry a obchodné stratégie 1963-1976, Kolín nad Rýnom 2000.
Fritsch, M., Podnikanie, vstup a výkon nového podnikania v porovnaní s dvoma režimami rastu: východné a západné Nemecko, v: Journal of Evolutionary Economics 14 (2004), s. 525-542.
Lutz, B./Grünert, H., Úpadok štruktúr zamestnanosti NDR 1989 - 1993, in: Lutz, B. a kol. (Vyd.), Arbeit, Arbeitsmarkt und Betriebe, Opladen 1996, s. 69-120.
Steiner, A., Medzi prísľubmi spotreby a nútením k inováciám. O ekonomickom poklese NDR, in: Jarausch, K.H./
Sabrow, M. (Vyd.), Cesta k pádu. Vnútorný rozpad NDR, Göttingen 1999, s. 153-192.
Ther, Philipp, Nový rád na starom kontinente: Dejiny neoliberálnej Európy. Berlín 2014.
Windolf, P., Ekonomická transformácia. Racionalita politického a ekonomického systému, in: Schluchter, W./Quint, P.E. (Ed.), Der Vereinigungsschock, Weilerswist 2001, s. 392-413.
Ekonomický atlas nových federálnych štátov, Gotha 1994.
Tento text je publikovaný pod licenciou Creative Commons „CC BY-NC-ND 4.0 - uvedenie zdroja - nekomerčné použitie - žiadne úpravy 4.0 medzinárodné“.
Informácie o autorských právach na obrázky/grafiku/videá nájdete priamo k obrázkom.