Financie odhadujú v roku 2020 deficit na úrovni 3,6% HDP
Fotogaléria
To všetko podľa návrhu zákona na schválenie stropov niektorých ukazovateľov určených vo fiškálno-rozpočtovom rámci na rok 2020, ktorý v utorok večer zverejnilo podľa agentúry Agerpres ministerstvo financií.
„Strop zostatku všeobecného konsolidovaného rozpočtu, vyjadrený ako percentuálny podiel na hrubom domácom produkte, je v roku 2020 –3,60% a v roku 2021 –3,34%. Strop výdavkov na zamestnancov všeobecného konsolidovaného rozpočtu, vyjadrený ako percento hrubého domáceho produktu, je 9,7% v roku 2020 a 9,4% v roku 2021. Strop verejného dlhu podľa metodiky Európskej únie na koniec roku 2020, predstavuje 45% hrubého domáceho produktu (.) V roku 2020 je strop primárneho salda konsolidovaného všeobecného rozpočtu mínus 26 683,3 milióna lei “, je uvedený v projekte.
Zároveň v budúcom roku bude strop návratného financovania, ktorý môžu zazmluvniť administratívno-územné celky/útvary, vo výške 1,2 miliárd lei, a strop pre výbery z návratného financovania zazmluvnený, alebo bude zazmluvnený územnosprávnych celkov/pododdielov, je každý vo výške 1,3 miliárd lei.
Hodnota súvisiaca s návratným financovaním, ktoré možno povoliť pre administratívno-územný celok/pododdiel, je maximálne 100 miliónov lei ročne.
Tieto stropy nezahŕňajú návratné financovanie refinancovania miestneho verejného dlhu, návratné financovanie projektov, ktoré dostávajú nenávratné externé zdroje z Európskej únie, ani projekty, ktoré dostávajú nenávratné externé zdroje od európskych darcov v rámci medzivládnych programov. projekt.
Zároveň je strop pre vydávanie záruk vládou, ministerstvom verejných financií a administratívno-územnými celkami/správnymi útvarmi na rok 2020 8 miliárd lei.
„Strednodobým rozpočtovým cieľom je dosiahnuť úroveň ročného štrukturálneho salda verejnej správy na úrovni -1% hrubého domáceho produktu,“ píše sa v dokumente.
Podľa dôvodovej správy sprevádzajúcej projekt bol rozpočet na rok 2020 postavený na cieľovom deficite hotovostného rozpočtu odhadovanom na 3,60% HDP a deficite ESA odhadovanom na 3,58% HDP.
Konštrukcia rozpočtu na rok 2020
„Konštrukcia rozpočtu na rok 2020 je založená na udržaní hospodárskeho rastu v strednodobom priemere okolo 4%, vzhľadom na to, že väčšina domácich a zahraničných finančných inštitúcií predpokladá spomalenie rastu v krajinách strednej a východnej Európy. Vonkajšie prostredie, najmä pre eurozónu, si kladie za cieľ do roku 2020 ekonomickú dynamiku podobnú dynamike z roku 2019, čo je mierny stimul pre rumunský vývoz “, uvádza sa v dôvodovej správe.
„Nepriaznivý vývoj v priemysle v roku 2019 ovplyvnil integrované odvetvia v európskych výrobných reťazcoch a dochádza nielen k poklesu výroby, ale aj k počtu zamestnancov v priemysle, a to aj v Rumunsku, kde je však tento vývoj viac ako vyvážený. služieb a stavebníctva. Všetky tieto prvky potvrdzujú potrebu udržiavať vnútorné ekonomické rovnováhy v primeraných medziach, ale tiež znižovať neistotu spojenú s implementovanými politikami “, pokračuje v expozícii.
Opatrenia, z ktorých vychádza zostavenie rozpočtu na rok 2020 a výhľad na roky 2021 - 2022, ako aj vývoj strednodobého rozpočtového deficitu smerom nadol naznačujú jasný trend postupného ukončovania procyklickej fiškálnej politiky, pričom rok 2020 je prvým krokom k návratu k cieľovému deficitu. menej ako 3% HDP ustanovené v Maastrichtskej zmluve.
„Zhmotnenie rizík spomalenia ekonomického rastu bude mať nepriaznivý vplyv na dynamiku rozpočtových príjmov v roku 2020. Aj keď niektoré opatrenia na zlepšenie výberu rozpočtových príjmov môžu priniesť do rozpočtu značné zdroje aj v krátkodobom horizonte, racionálnosť týchto súm bude posúdená s opatrnosť finančných analytikov/trhov vzhľadom na to, že na základe údajov z minulých rokov nemožno argumentovať o presvedčivom zlepšení zberu “, uvádza sa v dokumente.
Výhľad na roky 2021 - 2022
Tvorba rozpočtu na roky 2020 a 2021 - 2022 bola založená na opatreniach zameraných na fiškálne uvoľnenie, ktoré sa začali v rokoch 2015 - 2017 s cieľom stimulovať hospodársky rast (nový fiškálny zákonník a zvyšovanie platov a práva na sociálnu pomoc) a pokračovali v normatívnych aktoch. prijaté v roku 2018, ale aj fiškálno-rozpočtové opatrenia prijaté v priebehu roku 2019, ktoré ovplyvnia makroekonomický rámec a rozpočtové ukazovatele pre horizont 2020 - 2022.
Rozpočtová projekcia na roky 2020 a 2021 - 2022 tiež vychádza z cieľov a opatrení stanovených vo vládnom programe schválenom rozhodnutím parlamentu č. 22/2019, ako aj z jesennej prognózy makroekonomických ukazovateľov vypracovanej Národnou komisiou pre stratégiu a prognózu.
Podľa mimoriadneho nariadenia vlády č. 14/2019 na rok 2019 sa rozpočtové saldo odhadovalo na - 2,76% HDP a personálne náklady na 10% HDP, zatiaľ čo na rok 2020 bolo rozpočtové saldo sa odhaduje na -2,33% HDP a náklady na zamestnancov vo výške 9,7% HDP.
Na rok 2019 je navrhovaný strop vládneho dlhu podľa metodiky EÚ 40%, pričom sa zohľadňuje potenciálne predbežné financovanie, ktoré je možné prilákať za priaznivých podmienok na finančných trhoch, ako aj možný vývoj pod očakávaniami makroekonomických ukazovateľov aj finančné trhy. Tento strop je povinný pre rok 2019.