Humor po Veľkej Británii po brexite bude chýbať najviac
Margrethe Vestagerovej sa vo štvrtok pýtali, čo bude Európskej únii po brexite najviac chýbať. „Zmysel pre humor,“ odpovedal významný podpredseda Komisie EÚ. Odkázala na Kolégium komisárov, ktoré sa schádza raz týždenne. Brit už nejaký čas nebol, pretože Boris Johnson odmietol poslať svojho krajana. Dane sa priznala, že jej chýbali bývalí britskí kolegovia. Ľudia sa tam zjavne smejú menej často. A zlou angličtinou. Raz sa spýtala svojho bývalého kolegu Jonathana Hilla, či mu to naozaj lezie na nervy, keď počuje, ako ostatní používajú jeho materinský jazyk. Nie, odpovedal, bolo mu cťou, že „ste sa všetci pokúsili“. Iba veľmi Briti.
Nakoniec, asi 700 Britov stále pracuje pre Komisiu EÚ s asi 33 000 úradníkmi. V čase referenda o brexite v júni 2016 ich bolo 900. Prvá vec, ktorú urobil predseda Komisie Juncker ráno potom, bolo dať všetkým zamestnancom s britskými pasmi záruku zamestnania. Zamestnanci EÚ musia obvykle pochádzať z členských krajín. Juncker vedel, čo robí: Briti sú v Komisii veľmi rešpektovaní, sú dobre vyškolení a vždy pragmatickí pri hľadaní riešení. Okrem toho sú rovnako priateľskí k Európe ako ktokoľvek iný na ostrove. Ukázalo sa to, keď sa vláda v Londýne pokúsila pochytať odborníkov na rokovania o brexite v Bruseli - sotva niekto chcel „zmeniť strany“, ako sa vyjadril vysoký úradník Komisie. V skutočnosti je Britov sotva menej. Pasy si menili, až keď mohli. Pretože každý, kto sa v budúcnosti usiluje o najvyššiu pozíciu v administratíve, by mal pochádzať radšej z členského štátu - to chce nepísaný zákon.
Ako expanzia na východ vytlačila francúzštinu
Po brexite zostáva ešte niečo vo všetkých inštitúciách Európskej únie: angličtina nielen ako jeden z úradných jazykov (kvôli írčine), ale aj ako pracovný jazyk a lingua franca. Nebolo to tak vždy. Šesť zakladajúcich členov Európskej únie stále komunikovalo vo francúzštine. Až keď Briti vstúpili do EÚ v roku 1973 a nasledujúce kolá rozširovania, angličtina začala byť čoraz dominantnejšia. Väčšina úradníkov, ktorí prišli do Bruselu po expanzii na východ v roku 2004, neovládala francúzštinu - s výnimkou Rumunov. V praxi anglický jazyk nahradil francúzsky jazyk ako dominantný pracovný jazyk. Na väčšine zasadnutí Komisie a Rady sa hovorí typicky bruselským variantom: vysoko technický a presný, gramaticky často svojrázny - a bez náznaku britského humoru.
Keď sa v roku 2017 začali rokovania o brexite, Jean-Claude Juncker prešiel počas prejavu vo Florencii po niekoľkých prvých vetách z angličtiny do francúzštiny. „Budem hovoriť po francúzsky, pretože angličtina pomaly, ale isto stráca v Európe svoj význam,“ oznámil vtedajší predseda Komisie. To vzbudzovalo medzi frankofónmi nádej na návrat do starých dobrých čias, sám Juncker však svoju prognózu vyvrátil. Či už na tlačových konferenciách, v komisii alebo v parlamente: Luxemburčan hovoril väčšinou anglicky. Nie je to inak ani u jeho nástupcu. Ursula von der Leyen vyrastala v Bruseli a v škole sa tam učila francúzštinu, ale najradšej sa vyjadruje v angličtine. Tiež to lepšie zapadá do požiadavky viesť „geopolitickú“ komisiu. Mimochodom, o zmene úradných jazykov by musela rozhodnúť Rada, zástupcovia štátov. Ale nezrušia jediný cudzí jazyk, v ktorom môže každý rozumne konverzovať.
V Rade samotnej sa väčšinová situácia zmení s brexitom. Štyri z piatich právnych predpisov sú prijaté „kvalifikovanou väčšinou“. Musí byť splnené dvojité kvórum: na jednej strane musí súhlasiť 55 percent členských štátov; K dnešnému dňu 16 z 28, v budúcnosti 15 z 27. Na druhej strane musia mať tieto štáty najmenej 65 percent z celkového počtu obyvateľov. Ak bude Spojené kráľovstvo vylúčené ako tretí najväčší členský štát, relatívna váha ostatných sa zmení - v prospech zostávajúcich veľkých štátov. Nemecko a Francúzsko, ktoré obvykle hlasujú spoločne, budú v budúcnosti predstavovať 33 percent z celkovej populácie; momentálne je to iba 29 percent.
To je dôležité aj z iného dôvodu: Nie je možné vynútiť zákon proti blokujúcej menšine štyroch štátov, ktoré tvoria najmenej 35 percent populácie EÚ. Berlín a Paríž by na zastavenie projektu museli nájsť iba dvoch malých partnerov, napríklad Rakúsko a Chorvátsko. Takéto konštelácie sa v praxi vyskytujú zriedka, pri niektorých rokovaniach však fungujú šetrne. V stroji na dosiahnutie konsenzu v Bruseli každý mocný inžinier vie, ktoré bloky majú právo veta - a preto musia byť rozdelené. Najmä Holanďania, Švédi a Dáni preto budú Britom chýbať; tieto štyri krajiny často uplatnili svoje právo veta spoločne.
Zobraziť celý obsah v pôvodnom príspevku
Na prijatie zákona je väčšina v rade iba jednou z niekoľkých podmienok. Väčšinu legislatívnych aktov musí schváliť aj parlament. Zmeny tam nastanú aj s odchodom Britov. Zatiaľ čo Bundestag v Berlíne stále zápasí s redukciou veľkosti, Štrasburg hlási popravu: Od 1. februára bude o 46 kresiel menej. Zvyšných 27 kresiel, ktoré predtým obsadili britskí poslanci, sa rozdelí medzi členské štáty. Robí sa to podľa zložitého matematického vzorca, ktorý zaisťuje, že každý člen parlamentu z husto obývaného členského štátu predstavuje viac občanov ako každý člen parlamentu z menej ľudnatej krajiny. To ešte nie je možné zaručiť v každom prípade, a preto sa pred dvoma rokmi rozhodlo o miernej korekcii. Profituje z toho najmä Francúzsko a Španielsko, ktoré môžu vyslať ďalších päť poslancov. Pre Nemecko zostáva celkovo 96 kresiel; toto je maximálny nastavený počet.
V dôsledku tohto prerozdelenia sa mení aj politická váha medzi skupinami v Parlamente. Ako pravidlo platí, že ak ste vo svojich radoch mali veľa britských kolegov, prehrávate. Týka sa to najmä liberálov, ktorí stratili 15 poslancov za liberálnych demokratov, a sociálnych demokratov, ktorí stratili desať labouristických kolegov. Na druhej strane sa váha kresťanských demokratov v EPP zvyšuje - v skupine už nemali žiadnych Britov. Toryovci zmenili tábor pred mnohými rokmi.
Výhodou je najmä Francúzsko a Španielsko
Je však nepravdepodobné, že by tieto odklady mali nejaký vplyv na volebnú prax, pretože skupinová disciplína je v Európskom parlamente slabá. EĽS a sociálni demokrati stále potrebujú najmenej tretieho partnera pre väčšiny, liberálov. To však nebude stačiť na legislatívne návrhy, ktoré rozdelia parlamentné skupiny. Ak by sa do parlamentu dostal napríklad zákon o ochrane podnebia, ktorý ohlásila Komisia, mohli by sa tam vytvoriť konštelácie štyroch, so zelenými alebo s ľavicou. Rozhodne potom chýba zdravý rozum, ktorý všetkým britským poslancom EP potvrdzujú ich kolegovia. Nikdy nepatrili k ideologickým krídlam, ale stavali mosty - vo svojich skupinách a v parlamente ako celku. Napríklad EPP a liberáli často hlasovali v otázkach týkajúcich sa vnútorného trhu so skupinou ECR, v ktorej sedeli konzervatívci. Teraz tejto frakcii vládne poľská vládna strana PiS. „Teraz je to len zákon a poriadok,“ hovorí človek z EĽS, „alebo viac príkazov ako zákon.“
Niektorí v Bruseli sú presvedčení, že sa teraz otriasajú „blokom nohy“ a cesta pre ďalšiu spoločnú európsku politiku, napríklad v oblasti bezpečnosti a obrany, je konečne voľná. Briti často spomalili, pretože nechceli oslabiť NATO. Na konci tohto týždňa však väčšinu z nich brexit zarmútil. Po schválení dohody o vystúpení hlasovalo v stredu večer veľa poslancov o škótskom hymne „Auld Lang Syne“ - v nemeckej verzii „Rozlúčte sa, bratia“. Držali sa za ruky a objímali sa, často sa im tlačili slzy. Tento piatok bude Union Jack naposledy fúkať pred Európskym parlamentom. Potom vlajka príde do Domu európskych dejín.
Čo plánuje Johnson na dni brexitu
V deň pred odchodom z EÚ rokoval Londýn o budúcnosti britskej infraštruktúry, najmä o veľkom železničnom projekte HS2 a účasti čínskej spoločnosti Huawei na rozšírení dátovej siete. Aby sa tomu zabránilo, vycestoval americký minister zahraničia Mike Pompeo najmä do Londýna. Brexit vrhal svoj tieň iba na formu dvoch prejavov, ktoré chce v najbližších dňoch predniesť predseda vlády Boris Johnson.
Očakáva sa, že Johnson využije svoj prejav pred národom naplánovaný na piatok večer, aby urobil hranicu v procese brexitu a pozrel sa dopredu. Jeho pokus „uzdraviť rany“ a znovu zjednotiť národ, ktorý sa v otázke Európy rozišiel, sa odráža aj v dosť nenápadných sprievodných akciách. Union Jack sa má zdvihnúť pred parlamentom a úrad vlády na Downing Street bude predmetom svetelnej šou.
Okolnosti prejavu vyvolali podráždenie. Na rozdiel od zvyku ho nezaznamenáva jedna z hlavných televíznych staníc a potom sa nezdieľa s ostatnými stanicami. Johnsonov vlastný videotím bude tento prejav tentokrát zaznamenávať a nielen sprístupňovať vysielateľom, ale aj zverejňovať na relevantných webových stránkach. V novinárskych kruhoch sa to považuje za ďalší krok Johnsona, ktorým je samostatnosť od konvenčných masmédií a hľadanie priamejšej komunikácie.
Kabinet už znížil počet rozhovorov pre BBC a Channel4 a bojkotuje rozhlasový program BBC „Today“. Johnsonovi zamestnanci označili redakčný tím za „politicky zaujatý“ a obvinili ho, že program pripravuje iba pre malú časť spoločnosti. Vláda tiež uvažuje o vyňatí odmietnutia platiť poplatky BBC.
V budúcom týždni chce Johnson predstaviť svoju líniu rokovaní s EÚ. Daily Telegraph uviedol, že bude čeliť požiadavkám Bruselu na prijatie štandardov a predpisov EÚ pre dohodu o voľnom obchode. Británia sa naďalej usiluje o hladký obchod, ale nebude obetovať slobodu stanovovania vlastných pravidiel. Briti by tiež mali mať „plnú kontrolu“ nad svojimi rybárskymi vodami a mali by sa stať nezávislými od judikatúry EÚ. Vláda si je vedomá následkov, ale suverenita je pred hladkým obchodom, zhrnul denník Johnsonov postoj. (práca.)