Nová energetická charta na upevnenie sily Moskvy - WELT
Pred samitom EÚ - Rusko takmer žiadne zblíženie
Brusel/Berlín - Moskva hostí tento štvrtok a piatok summit EÚ - Rusko na Ďalekom východe Ruska na hranici s Čínou. Chabarovsk je deväť časových pásiem od Bruselu - to správne miesto, kde sa dá Európanom ukázať veľkosť Ruska. Veľkosť, ktorú chce Moskva preukázať, najmä v oblasti medzinárodnej bezpečnosti a energetiky.
Prezident Dmitrij Medvedev od začiatku roka predstavil nové globálne koncepty pre obe tieto oblasti, ktoré majú jednu konkrétnu vec: úplne spochybňujú existujúce zmluvy. Preto si Európska únia kladie otázku, ako vážne môže a mala by brať ponuky Moskvy. Oficiálne sa teda hovorí iba o tom, že ochota Ruska spolupracovať je vítaná. Všetko ostatné je starostlivo preskúmané.
V polovici apríla sa Medvedev konečne vzdal ruskej podpory Európskej energetickej charty a predložil návrh „nového právneho rámca pre spoluprácu v oblasti energetiky“. Čas sa časovo zhodoval s následkami januárovo rusko-ukrajinskej plynovej vojny a snahou Európanov priviesť ázijský zemný plyn cez Rusko do EÚ výstavbou plynovodu Nabucco.
V roku 1994 sa EÚ pokúsila zlepšiť integráciu Ruska a východnej Európy na medzinárodný trh s energiou pomocou „Energetickej charty“. Obsahovala pravidlá o medzinárodných tranzitných povinnostiach a investičných právach. Rusko podpísalo chartu, ale nikdy ju neratifikovalo. Nový právny rámec má teraz nahradiť chartu. Ale Brusel s tým nepôjde tak ľahko, napokon, charta je právne záväzná a bola ratifikovaná desiatkami krajín vrátane mimoeurópskych krajín. Preto je v Khabarovsku zo strany EÚ obmedzená. Komisia je znepokojená nielen skutočnosťou, že Moskva svojím novým návrhom raz a navždy ukončí všetky rokovania o charte, ale že Medvedev považuje svoju koncepciu za globálny energetický rámec. V Bruseli sa hovorí, že je to príliš ambiciózne.
Moskva okrem toho požaduje, aby účastníkom bol na základe tohto dokumentu zaručený „nediskriminačný prístup na medzinárodné trhy s energiou“. Zároveň však požaduje „bezpodmienečnú štátnu suverenitu nad národnými energetickými zdrojmi“. Rozpor, ktorý ukazuje, že ruská štátna spoločnosť Gazprom bude mať aj naďalej priamy prístup k európskym spotrebiteľom, chce však ponechať svoje vlastné výhody nedotknuté. Cieľom ruského alternatívneho návrhu energetickej charty je tiež udržať v budúcnosti malú úlohu nepopulárnych tranzitných krajín, ako je Ukrajina.
„Gazprom je v obrovskej kríze,“ vyhlásil ruský expert Anders Aslund. Export do Európy sa v prvom štvrťroku 2009 znížil v dôsledku hospodárskej krízy o 59 percent. Napriek prepadu predaja musel Gazprom plniť svoje vlastné nákupné zmluvy - a nakupovať relatívne drahý zemný plyn z Turkménska. Podľa pozorovateľa sa návrhom novej energetickej charty Rusko teraz snaží vyhnúť tlaku Európskej únie, pokiaľ ide o spoľahlivosť dodávok, liberalizáciu trhu a tranzitné práva.