Od SNŠ k ruskému ekonómovi UEEA o perspektívach integrácie

Kišiňov 19. decembra - Sputnik. Závratný kolaps Sovietskeho zväzu pred 28 rokmi zostane v kolektívnej pamäti ešte dlho, rovnako ako udalosti druhej svetovej vojny. Je známe, že rozpad Únie bol spôsobený krízami veľkého rozsahu. V prvých postsovietskych rokoch však existovala nádej na reformu „Veľkej únie“ založenú na nových princípoch kolektívnej suverenity - preto bolo vytvorenie SNŠ vnímané ako pokus o integráciu.

Ako sa to všetko začalo

Hlavným ekonomickým problémom rokov 1990 - 1991 bol nedostatok likvidity: rozpočtový deficit ZSSR v roku 1989 dosiahol 10% HDP, k čomu sa pridal výrazný nárast dlhov z krátkodobých pôžičiek od Svetovej banky a Krajiny G7, ktoré rástli s novými pôžičkami.

Administratívne a ekonomické vzťahy podnikov v sovietskom hospodárstve sa zastavili: desiatky tovární na výrobu konečných výrobkov záviseli od dodávateľského reťazca v ostatných republikách.

K tomu všetkému sa navyše pridali problémy, ktoré sa v 70. rokoch nevyriešili: nedostatok spotrebného tovaru, najmä v súvislosti s domácimi spotrebičmi, ťažkosti v rozvoji poľnohospodárstva (veľká závislosť od dovozu výrobkov) potraviny a obilniny) atď.

SNS vznikla ako spôsob, ako sa od týchto problémov dištancovať, „zbaviť sa ich“, ale zachovať nepopierateľné výhody Sovietskeho zväzu. Toto je idealizmus a paradox Únie.

Republiky získali politickú suverenitu a možnosť mať vlastnú menovú a devízovú politiku, ako aj alternatívne spôsoby akumulácie v štátnom rozpočte, bez závislosti od Moskvy. Čoskoro sa však zistilo, že ťažkosti, ktorým čelí bývalá únia, neustupujú. A v mnohých regiónoch, napríklad v Strednej Ázii a na Zakaukazsku, sa zhoršili.

Vákuum v bývalom „riadiacom centre“ v Moskve zároveň vypĺňali exponenti zahraničných mocenských centier. Na jednej strane túžba prilákať Západ a ďalších rozvinutých darcov ponúkla novým národným elitám príležitosť riadiť vývojové procesy, na druhej strane existovalo niekoľko bezpečnostných rizík. O udržateľnosti sa uvažovalo tak, ako je to dnes, predovšetkým z hľadiska politickej stability. Preto bol zrejmý význam SNŠ ako klubu schopného vytvárať scenáre regionálnej stability.

Platforma pre budúcu integráciu

Prvých 10 rokov existencie SNŠ možno vnímať ako obdobie, v ktorom sa robil audit zdedených problémov, ale aj ako odhad nových príležitostí. Moskva stratila monopol na záväzné kolektívne rozhodovanie a ani sa nepokúsila proti tomu postaviť. Do roku 2001 CIS vyzerala z hľadiska integračných procesov ako krehká platforma, skôr ako platforma pre slabých, ťažko kontrolovateľných a uviaznutých v dlhoch a deficitoch.

Postupom času však vidíme, že pozorovatelia a politici, ktorí verili v SNŠ, mali pravdu ako pokus o vybudovanie platformy, kde by bolo možné posilniť zostávajúce väzby na možný budúci integračný projekt. Teraz, na prelome rokov (2019 - 2020), si musíme uvedomiť, že štyri základné slobody, vyhlásené v UEEA, boli stále základom dohôd SNŠ:

- voľný pohyb občanov bez víz (ponúka to možnosť podnikateľskej činnosti a práce);
- voľný pohyb kapitálu podľa dvojstranných dohôd o zamedzení dvojitého zdanenia a dohôd o ochrane investícií;
- zóna voľného obchodu (FTA) pre operácie vývozu a dovozu;
- jedinečný komplex dopravnej infraštruktúry podporovaný interakciou dopravných a logistických spoločností (železničných, leteckých a cestných).

Rusko pre SNŠ je stále hlavným trhom s poľnohospodárskymi výrobkami, ako aj hlavným trhom práce. Zároveň pre Rusko zostáva SNŠ hlavným regiónom, kam sa vyváža hotový priemyselný tovar - automobily, prístroje, stavebné materiály, chemikálie a mnoho ďalších druhov tovaru.

Vonkajšie prostredie a „červené čiary“

Od roku 2001 do roku 2011 sa vonkajšie prostredie interakcie medzi krajinami SNŠ podstatne mení. Globálna prítomnosť aktérov rastie: Čína sa v Strednej Ázii stáva silným novým hráčom, zvyšuje sa vplyv EÚ na západné SNŠ a južný Kaukaz prostredníctvom Východného partnerstva a nakoniec sa snažia aj pokusy NATO expandovať do vesmíru. SNS.

Zároveň Rusko a ďalšie popredné krajiny SNŠ, najmä Kazachstan, Bielorusko, Azerbajdžan a Uzbekistan, začali zastávať zásadne odlišné funkcie, schopnosť zvládať veľa úloh a povinností súčasne.

SNS už nie je „veľká a krehká“. Rusko má viac príležitostí, pokiaľ ide o jeho schopnosť organizovať zložité procesy integračnej spolupráce.

Začína sa proces formovania nového jadra. Rovnako ako predtým, Rusko nestanovuje tvrdé podmienky pre partnerov v geopolitických otázkach, ako je uznanie Abcházska a Južného Osetska, určuje však červené hranice - proti rozšíreniu NATO.

Zároveň Rusko a ďalšie popredné krajiny SNŠ, najmä Kazachstan, Bielorusko, Azerbajdžan a Uzbekistan, už majú nové príležitosti, najmä schopnosť zvládnuť niekoľko úloh a povinností súčasne.

Od SNŠ po UEEA

Pred piatimi rokmi bola v SNŠ vytvorená Euroázijská hospodárska únia (UEEA). Moskva zároveň navrhla koordináciu opatrení s Európskou úniou, ktorá je jedným z najdôležitejších partnerov pre UEEA, vedúcu štruktúru v západnej civilizácii.

Toto navrhované podanie ruky však zostalo nezodpovedané. UEEA sa nevníma ako rovnocenný partner so svojím vlastným regiónom so zásadnými kolektívnymi záujmami a namiesto integrácie sa navrhuje, aby každý štát sedel v „čakárni“ partnerstva s EÚ.

Dnes sú bývalé ekonomické hranice okolo Ruska takmer úplne rozmazané. Začína sa nová etapa. Jedná sa o moderný integračný proces v zložitých geopolitických podmienkach.

Modulárne algoritmy tohto procesu (dohody v rámci CIS, skupina UEEA, dohody o zónach voľného obchodu s UEEA) však umožňujú vytváranie viacrýchlostných procesov a priťahujú partnerov z rôznych vzdialeností a s rôznymi parametrami. výrazne - od Srbska po Egypt a Vietnam. Táto situácia je oveľa priaznivejšia v porovnaní so situáciou na začiatku 90. rokov. Navyše v podmienkach digitálnej ekonomiky bolo možné zachovať vektor a výhody ponúkané rôznymi trhmi.

Je zrejmé, že CIS sa nebude automaticky integrovať do UEEA. Formát zóny voľného obchodu SNŠ bude trvať tak dlho, ako to ruskí partneri budú potrebovať - v prvom rade Uzbekistan, ktorý bude budúci rok predsedať Únii, a Azerbajdžan, ktorý je zástancom prístupovej politiky, a zároveň zintenzívni vzťahy s jadrom UEEA.

V blízkej budúcnosti bude v UEEA vyvinutý systém možností, ktorý umožní podnikateľom v Únii alebo v Zóne voľného obchodu s UEEA čo najrýchlejšie nájsť partnerov prostredníctvom databáz zjednotených exportných centier; využívať potrebnú úverovú podporu od bánk; využívať logistické pohodlie (doručovacie a skladovacie služby), systém na vykonávanie platieb v národnej mene.

Takýto systém sa má vytvoriť do roku 2024. Aj v tomto období bude fungovať alebo bude do veľkej miery pripravený:
- Spoločný trh s elektrinou a mobilnými komunikáciami;
- zvýšiť financovanie projektov z Euroázijskej rozvojovej banky a ruských bánk pre rozvoj infraštruktúry;
- zvýši obchod s rubľmi;
- počet projektov internej spolupráce sa zvýši;
- vstúpi do platnosti spoločný dôchodkový systém.

To všetko samozrejme pomôže zvýšiť atraktivitu UEEA ako efektívneho integračného projektu, nástupcu SNŠ, ktorému sa podarilo prekonať postsovietsku zotrvačnosť.

Sledujte nás na sociálnych sieťach: | Facebook | Twitter | VK | Odnoklassniki | Instagram
Prístup k mobilným aplikáciám preiPhoneaAndroid