Podkladová analýza - Jemenský konflikt - Welthungerhilfe
V Jemene prebieha občianska vojna s medzinárodnou účasťou. Napriek úsiliu OSN o zahájenie mierového procesu nie sú boje v nedohľadne. Islamská vedkyňa a predsedníčka „Centra aplikovaného výskumu v partnerstve s Orientom“ (CARPO) Marie-Christine Heinze analyzuje konflikt a popisuje súčasnú situáciu v Jemene.
Od roku 2014/15 trpia obyvatelia Jemenu občianskou vojnou, ktorá vedená s medzinárodnou účasťou viedla teraz podľa OSN k najväčšej humanitárnej katastrofe našej doby. Okrem dohodnutého prímeria okolo prístavného mesta al-Hudajda a napriek intenzívnemu úsiliu OSN o uvedenie mierového procesu do konca nie sú boje v nasledujúcich mesiacoch nijaké. Medzitým zostáva humanitárna situácia v krajine zúfalá, najmä kvôli zlej ekonomickej situácii a nestabilite finančného systému.
Občianska vojna v Jemene: pravek
Dôležité opatrenia na potlačenie koronovej krízy v Jemene.
Odkedy húthí povstalci dobyli hlavné mesto Saná v septembri 2014, v niektorých regiónoch však od roku 2011 a predtým, v Jemene zúril násilný konflikt o politickú moc a prístup k zdrojom. V januári 2015 prezident Abd Rabbuh Mansur Hadi rezignoval pod zvyšujúcim sa tlakom Hútíov, ktorí sa zmocnili hlavného mesta spolu s prívržencami prezidenta Aliho Abdalláha Sáliha, ktorého zosadili v roku 2011, a následne z hlavného mesta utiekol.
V Saudskej Arábii požiadal o podporu v boji proti rebelom. V marci 2015 kráľovstvo zasiahlo na čele koalície arabských štátov ovládaných sunitmi, „koalície vedenej Saudskou Arábiou“. Najdôležitejšími partnermi v tejto aliancii sú Spojené arabské emiráty (SAE), s ktorých vojenskou podporou sa miestnym juhojemským silám podarilo v lete 2015 oslobodiť Aden a veľkú časť juhu od milícií Houthi/Salih.
Obyvatelia Jemenu sú obeťami najväčšej humanitárnej katastrofy na svete. Svojim darom môžete pomôcť zachrániť životy!
V Jemene v súčasnosti Húti bojujú proti spojenectvu zloženému z rôznych, niekedy protichodných síl. Toto „spojenectvo proti Húthi“ sa často zobrazuje ako lojálne k vláde Hadi; je to však najmenej zo zhromaždených síl. Väčšina má svoju vlastnú agendu.
Platí to najmä pre mnoho juhoamerických síl, predovšetkým „bezpečnostný pás“ podporovaný SAE v Adene a okolitých guberniách, ktoré sa spolu s Južnou prechodnou radou a podobnými politickými skupinami z južného hnutia usilujú o nezávislosť južného Jemenu od severného Jemenu v strednodobom horizonte (do Zjednotením v roku 1990 boli tieto dve časti krajiny samostatnými republikami).
Proxy vojna medzi Saudskou Arábiou a Iránom
Zásah Saudov do konfliktu je spôsobený hlavne podporou Iránu Hútími. Cieľom bolo zabrániť tomu, aby sa iná krajina na južnom krídle kráľovstva dostala pod vplyv regionálneho úhlavného rivala. Saudská Arábia, v ktorej dominujú sunniti-wahábisti a ktorej armáda je oveľa slabšia ako v Iráne, sa cíti čoraz viac obklopená proiránskymi a šiitskými skupinami, napríklad v Sýrii, Iraku, Bahrajne a Libanone. Nárast iránskeho vplyvu, ktorého sa v kráľovstve obávajú, oslabuje regionálnu úlohu Saudskej Arábie a s ňou aj stabilitu kráľovskej rodiny. Irán podporuje Hútiovcov už mnoho rokov, a to aj finančne, logisticky a čoraz viac dodávaním zbraní. Na rozdiel od saudského vnímania však Houthiovia nie sú aktérmi kontrolovanými Iránom; Aj keď Hútiovia prijímajú rady od Iránu, opakovane konali proti takýmto iránskym odporúčaniam.
Koalíciu pod vedením Saudskej Arábie vojensky podporujú na medzinárodnej úrovni najmä USA a Veľká Británia. V oboch krajinách však rastie odpor voči tejto podpore, najmä na pozadí humanitárnej situácie v Jemene. V súlade s rezolúciou Rady bezpečnosti OSN č. 2216 z apríla 2015 sa Nemecko tiež jednoznačne postavilo na stranu medzinárodne uznávanej vlády za prezidenta Hádího a až do doby pred niekoľkými mesiacmi (vražda Jamala Kashoggiho na saudskoarabskom konzuláte v Ankare/Istanbule) opakovalo dodávky zbraní do Saudskej Arábie -Arabia schválená.
Schválené sú aj dodávky zbraní do Emirátov. Amnesty International uviedla, že tiež končia v rukách milícií podporovaných SAE, ktoré údajne porušujú ľudské práva. Nemecko podporuje osobitného vyslanca OSN Martina Griffithsa v jeho úsilí o oživenie mierového procesu a je jedným z najväčších medzinárodných darcov v oblasti humanitárnej pomoci Jemenu. Nemecko je navyše jednou z mála krajín, ktorá počas vojny udržiavala svoju rozvojovú spoluprácu s Jemenom.
Jemen: Aktuálna situácia na zemi
Informačný list sumarizuje súčasnú situáciu v Jemene a prácu Welthungerhilfe na mieste a poskytuje výhľad do budúcnosti.
Od začiatku vojny sa humanitárna situácia v Jemene dramaticky zhoršila. Podľa OSN je v súčasnosti 3,6 milióna vnútorne vysídlených osôb. Vyše 24 miliónov z celkovo asi 30,5 milióna ľudí vyžaduje humanitárnu pomoc. Viac ako 20 miliónov ľudí nemá bezpečný prístup k potravinám. 14,4 milióna ľudí potrebuje okamžitú podporu na zabezpečenie svojho prežitia a takmer 311 000 detí trpí závažnou akútnou podvýživou. Asi 14,5 milióna ľudí už potrebuje pomoc v oblasti vody, hygieny a hygieny (WASH) a 14,8 milióna v zdravotníctve.
Jemen: „chudobný dom arabského sveta“
Dôvody katastrofickej humanitárnej situácie v Jemene sú rôzne a zložité. Predovšetkým treba spomenúť zlú ekonomickú situáciu a nestabilitu finančného systému. Od začiatku konfliktu prišlo o prácu viac ako 50 percent všetkých Jemenčanov - a to v krajine, ktorá sa predtým označovala ako „chudobný dom arabského sveta“. Kontroverzné a nepripravené premiestnenie jemenskej centrálnej banky zo Sanaa do Adenu prezidentom Hadi v auguste 2016 navyše nezabezpečilo pravidelné platy vládnym zamestnancom vrátane učiteľov a nemocničných zamestnancov vo veľkých častiach krajiny. Mnohé z týchto platov boli jediným príjmom celých širších rodín a často jedinou záchrannou sieťou v dedine.
Jemenský riál výrazne stratil na hodnote kvôli výrazne obmedzeným možnostiam kontroly zo strany centrálnej banky. Kúpna sila obyvateľstva masívne poklesla, zatiaľ čo ceny potravín stúpali kvôli vysokým finančným a logistickým prekážkam pri dovoze potravín. Vo väčšine regiónov krajiny sú preto potraviny dostupné na trhoch, ale ťažko si ich môže dovoliť ktokoľvek.
Mierový proces: jeden krok vpred, dva kroky späť
Uplynulý rok opakovane dával nádej, že konflikt sa čoskoro skončí, len aby ho ešte násilnejšie zničil. V decembri 2018 dosiahli národné strany konfliktu pod veľkým medzinárodným tlakom dohodu neďaleko Štokholmu, ktorá by mala okrem iného chrániť dôležité prístavné mesto al-Hudajda pri Červenom mori pred vypuknutím vojny. Tam uzavretá dohoda však neviedla k očakávaným ďalším pozitívnym krokom k riešeniu celého konfliktu, práve naopak: nevykonanie dôležitých častí Štokholmskej dohody jasne ukázalo, že čiastočné dohody nebudú fungovať, pretože stať sa obeťou prebiehajúceho preklenujúceho konfliktu.
V auguste došlo v adenskej koalícii proti Hútimom k bojom medzi bezpečnostnými silami pridruženými k prezidentovi Hadimu a bezpečnostným pásom podporovaným SAE pridruženým k prechodnej južnej rade. Kráľovstvo Saudskej Arábie, ktoré podporuje prezidenta Hadiho, sa veľmi snažilo prekonať tento rozkol v antihútijskej koalícii, ktorý začiatkom novembra vyústil do dohody o Rijáde.
Saudská Arábia zároveň ukázala na ďalších politických frontoch konfliktu - okrem iného začatím bilaterálnych rozhovorov s Hútmi o zabezpečení hranice - nové, dlho neviditeľné odhodlanie ukončiť konflikt v Jemene. Na konci roku 2019 tento záväzok vyvolal v medzinárodnom spoločenstve nádej, že v roku 2020 sa môže skončiť vojna v Jemene. Túto nádej však zmaril obnovený vzplanutie bojov a rozsiahle pozemkové zisky Hútiovcov na severovýchode krajiny začiatkom roku 2020.
Obyvatelia Jemenu sú obeťami najväčšej humanitárnej katastrofy na svete. Svojim darom môžete pomôcť zachrániť životy!
Hlasy občianskej spoločnosti
Existuje veľa odvážnych a odhodlaných mužov a žien, ktorí pracujú pre mier vo svojej krajine. V oblastiach, ktoré kontrolujú, však Houthiovia dlhodobo obmedzujú možnosti miestnej občianskej spoločnosti pôsobiť prostredníctvom nelegálneho zatýkania a únosov, mučenia, vyhrážok a zastrašovania, ako aj požiadavkou registrovať všetky činnosti občianskej spoločnosti u špeciálne zriadeného orgánu. A v oblastiach mimo kontroly Hútíov sa títo aktéri považujú za ohrozených milíciami a bezpečnostnými silami, ako je „bezpečnostný pás“, ako aj všeobecne zlou bezpečnostnou situáciou a fundamentalistickými aktérmi, ktorí sa snažia obmedziť angažovanosť predovšetkým žien.
Na druhej strane v rozvíjajúcich sa regiónoch Marib a Hadhramawt boli aktéri občianskej spoločnosti doteraz schopní konať relatívne slobodne. Aj tu, rovnako ako vo všetkých ostatných regiónoch, čelia výzve spočívajúcej v získaní finančnej podpory na činnosti zamerané na budovanie mieru so zreteľom na medzinárodné zameranie „na humanitárnu podporu. Medzinárodní humanitárni aktéri by preto mali mať pocit, že je ich povinnosťou prepojiť ich služby s dlhodobými rozvojovými a stabilizačnými opatreniami. Napríklad stravovanie v školách by malo nielen pozitívny vplyv na súčasnú dramatickú situáciu vo vzdelávacom systéme, ale tiež by zabránilo náboru detských vojakov, z ktorých mnohí sa pridávajú k milíciám na oboch stranách, aby získali prístup k pravidelnému stravovaniu.
Jemen: čo bude ďalej?
Riešenie jemenského konfliktu nie je v blízkej budúcnosti na očiach kvôli zložitej situácii v krajine. Je to nielen z dôvodu značnej nedôvery medzi rôznymi stranami zapojenými do prípravného procesu možných mierových rokovaní, ktorý sponzoruje OSN (t. J. Hútíovia a medzinárodne uznávaná vláda), ale aj preto, že medzinárodne uznávaná vláda je v súčasnosti tak oslabená, že sotva bude pripravená vstúpiť do rokovaní. To, čo prinesú nasledujúce mesiace, sa nedá predvídať, najmä kvôli momentálne nepredvídateľným účinkom globálnej koronovej epidémie na Jemen.
Ak však tento faktor ponecháme bokom, sú možné dva scenáre: Buď Hútiovia spoja svoje sily v novo dobytej provincii al-Jawf na severovýchode krajiny, a potom neskôr zaútočia obnovenou bojovou operáciou na oblasť Marib bohatú na plyn. ktorá je tiež poslednou baštou medzinárodne uznávanej vlády na severe krajiny. Očakáva sa tiež nový útok Hútiovcov na južnú líniu konfliktu, rovnako ako obnovený vzplanutie bojov o prístavné mesto al-Hudajda. Alternatívny, bohužiaľ menej pravdepodobný, scenár je, že konflikt bude stagnovať bez ďalšieho vojenského a politického pokroku.
Na juhu by Južná prechodná rada a bezpečnostný pás mohli využiť toto oslabenie medzinárodne uznávanej vlády na ďalšie upevnenie svojich právomocí a potom na zlyhanie Rijádskej dohody, ktorá sa nikdy v skutočnosti neimplementovala. To by znamenalo de facto rozdelenie krajiny. Jedna vec je však jasná: civilné obyvateľstvo bude naďalej trpieť. Pre externých aktérov je preto dôležité, aby podporovali projekty na všetkých úrovniach a prispievali k zlepšovaniu hospodárskej a finančnej situácie obyvateľstva, a tým k stabilizácii krajiny.
Welthungerhilfe podporuje obyvateľov Jemenu hotovosťou a stravnými poukážkami.
Takto pomáha Welthungerhilfe ľuďom v Jemene
Spolu so svojím aliančným partnerom Alliance2015 ACTED poskytuje Welthungerhilfe podporu v šiestich okresoch správneho obvodu Raymah: Bilad At Ta’am, Al Jabin, As Salafiyah, Kusmah, Al Jafariyah a Mazhar. Peňažná pomoc umožňuje ľuďom zásobovať sa potravinami a iným urgentne potrebným tovarom. V každom okrese už podporili 918 rodín.
Welthungerhilfe v súčasnosti spolupracuje so spoločnosťou ACTED na podpore 480 domácností v administratívnom regióne Sa’ada pre okolo 480 osôb. Ľudia dostávajú stravovacie poukážky, aby si mohli kúpiť jedlo. Rovnako sa zohľadňujú aj vnútorne vysídlené osoby a hostiteľské rodiny.
Pomôžte svojim darom zachrániť život!