Pošta sa zastavila, aby sa vyrovnali náklady na poštové služby
Novinky
Odvolací súd v Bukurešti zamietol žiadosť Rumunskej pošty o zrušenie rozhodnutia Komunikačného regulačného úradu (ANCOM) z apríla 2017, ktorým inštitúcia odmietla uhradiť náklady národného poštového operátora súvisiace s poskytovaním poštových služieb univerzálnej služby v roku 2015, v r. sumu 4,7 milióna lei.
Rumunská pošta sa môže proti rozhodnutiu súdu najskôr odvolať.
ANCOM sa v apríli tohto roku rozhodol zamietnuť žiadosť Rumunskej pošty o kompenzáciu čistých nákladov spojených s poskytovaním poštových služieb v oblasti univerzálnych služieb v roku 2015.
„Hodnota čistých nákladov zaregistrovaných Rumunskou poštou v roku 2015 v dôsledku povinností vyplývajúcich z kvality poskytovateľa univerzálnych služieb vrátane nehmotných výhod je - 4 723 984 lei. Podrobná analýza, ktorú vykonal ANCOM podľa kritérií na posúdenie povahy nespravodlivého zaťaženia upraveného rozhodnutím ANCOM 541/2013, viedla k záveru, že tieto čisté náklady nepredstavovali nespravodlivé zaťaženie pre rumunskú poštu v roku 2015, preto nebudú kompenzované ”, Zobrazuje sa v správe, ktorá predchádzala rozhodnutiu ANCOM 327/19.04.2017.
Rumunská pošta bola rozhodnutím ANCOM 1 158/2013 určená za poskytovateľa univerzálnych služieb v oblasti poštových služieb na obdobie od 1. januára 2014 do 31. decembra 2018.
Podľa ustanovení tohto rozhodnutia bol národný poštový operátor v roku 2015 povinný poskytovať nasledujúce poštové služby v oblasti univerzálnej služby, a to zber, triedenie, preprava a doručovanie domácich a medzinárodných poštových zásielok s hmotnosťou do 2 kg (vrátane), pre korešpondenciu a tlač, zber, triedenie, prepravu a doručovanie poštových balíkov, domácich a medzinárodných, s hmotnosťou do 10 kg (vrátane), distribúcia poštových balíkov s hmotnosťou od 10 do 20 kg zasielaných z územia mimo územia Rumunsko na adresu nachádzajúcu sa na jeho území, odporúčaná odosielacia služba s predmetom domácich a medzinárodných poštových zásielok s hmotnosťou do 2 kg (vrátane), ako aj zasielacia služba s deklarovanou hodnotou.
Ako poskytovateľ univerzálnych služieb bola rumunská pošta povinná zabezpečiť v každej lokalite na území Rumunska najmenej jeden zber z každého prístupového bodu a najmenej jedno doručenie na každú uvedenú adresu, každý pracovný deň, najmenej však 5 dní v týždni.
Národný poštový operátor mal povinnosť sprístupniť používateľom najmenej jednu poštovú schránku alebo iný stály prístupový bod, ako aj najmenej jeden kontaktný bod v každej lokalite v Rumunsku. Spoločnosť mala tiež povinnosť udržiavať minimálny počet poštových schránok umiestnených tak, aby v mestských oblastiach bola najmenej jedna poštová schránka na 3 000 obyvateľov a v Bukurešti najmenej jedna poštová schránka na 20 000 obyvateľov.
Prevádzkovateľ bol navyše povinný zabezpečiť prístupové body pre zamestnancov, kde je možné vo všetkých základných územných správnych celkoch (obciach alebo mestách) uvádzať neštandardné poštové balíky, tlačoviny a korešpondenciu, ako aj doporučené poštové zásielky. ) s minimálne 1 500 obyvateľmi.
Poskytovateľ univerzálnych služieb má právo požiadať ANCOM o náhradu čistých nákladov spojených s poskytovaním služieb v oblasti univerzálnych služieb.
Čisté náklady na povinnosti univerzálnej služby sa počítajú ako rozdiel medzi čistými nákladmi znášanými Rumunskou poštou v dôsledku plnenia povinností univerzálnej služby (základný scenár) a čistými nákladmi vnútroštátneho poštového operátora, ak by pôsobil bez toho, aby povinnosti univerzálnej služby (alternatívny scenár).
„Je teda potrebné potvrdiť základný scenár (vrátane, ale nielen, identifikácie kategórií neefektívnych nákladov a opodstatnených návrhov na úpravy efektívnosti), ako aj analyzovať primeranosť predpokladov, z ktorých vychádza alternatívny scenár, vo vzťahu k predpokladom, že možno získať z prieskumov trhu, správ atď. Podporia overenie situácie, pokiaľ ide o náklady, výnosy a viazaný kapitál v súvislosti s poskytovaním služieb univerzálnej služby, ktoré sú základom žiadosti o náhradu čistých nákladov na poskytovanie univerzálnej služby. Čisté náklady zohľadnia všetky príslušné faktory vrátane nehmotných výhod a obchodných výhod, ktoré má CNPR v dôsledku označenia za poskytovateľa univerzálnych služieb, existencie primeraného ziskového rozpätia a stimulácie nákladovej efektívnosti “, je uvedené v Správa ANCOM.
S obratom viac ako 1 miliarda lei je rumunská pošta najväčším miestnym hráčom so sieťou 5 600 územných jednotiek a viac ako 24 000 zamestnancami.