Pripravenosť na pohotovostné jedlo Často kladené otázky (FAQ)

Často kladené otázky (FAQ)

v súvislosti so štátnymi pohotovostnými zásobami potravín

Prečo existujú štátne núdzové zásoby potravín?

Štátne pohotovostné zásoby, ktoré sú neustále k dispozícii, pomáhajú rýchlo reagovať na nedostatky v zásobovaní. Neexistuje žiadna priama právna povinnosť pre štátne skladovanie núdzových zásob potravín. Dá sa to však odvodiť nepriamo z povinnosti štátu poskytovať všeobecne prospešné služby. Keby sa masívne štátne opatrenia na hromadenie zásob začali iba v krízovej situácii, mali by tieto signály negatívny dopad na správanie spotrebiteľa (nákupy škrečkov). Kríza by sa mala radšej ešte viac živiť.

Príčinami krízy dodávok potravín môžu byť prírodné a ekologické katastrofy, nehody vo veľkých zariadeniach (napr. Černobyľ), rozsiahle epidémie zvierat, ale aj štrajky alebo teroristické útoky. Dodávky sa navyše používajú aj na zásobovanie obyvateľstva v prípade vojenského napätia alebo situácie v obrane.

Prečo je skladovanie obmedzené na určité potraviny?

Štátne pohotovostné rezervy pozostávajú na jednej strane z pšenice, raže a ovsa (Federálny rezervný systém obilia). V prípade krízy by sa to malo primárne používať na výrobu múky na zásobovanie obyvateľstva chlebom. Na druhej strane sa skladuje ryža, hrášok, šošovica a kondenzované mlieko (civilná pohotovostná rezerva). V prípade krízy sa tieto hotové potraviny majú distribuovať prostredníctvom zariadení spoločného stravovania, predovšetkým spotrebiteľom v metropolitných oblastiach, aby bolo možné zabezpečiť pre miestne obyvateľstvo aspoň jedno teplé jedlo denne.

Okrem výživových a fyziologických aspektov zohráva pri výbere výrobkov dôležitú úlohu aj doba použiteľnosti. V prípade iných ako uvedených potravín sa obvykle nedá dosiahnuť požadované dlhšie obdobie skladovania (asi 10 rokov) a výmena tovaru by sa musela uskutočniť v kratších cykloch. V súčasnosti sa skúma, ako je možné koncepciu štátnych núdzových zásob ďalej vylepšiť.

Vyskytli sa v posledných desaťročiach situácie, keď sa používali núdzové zásoby?

V Nemecku zatiaľ nie je potrebné využívať štátne núdzové zásoby potravín. Aj napriek povodňovej katastrofe v nových spolkových krajinách v roku 2002 nebolo napriek zložitej situácii na niektorých miestach potrebné zabezpečiť stravu zo štátnej pohotovostnej rezervy. Počas veľkonočných sviatkov v roku 1999 však bolo do Kosova transportovaných lietadlami a nákladnými vozidlami Bundeswehru a niektorých organizácií civilnej pomoci niekoľko stoviek ton vrecovitého tovaru uloženého v rezerve civilnej pohotovosti - šošovka, hrach a ryža. Z dôvodu pohybu utečencov existovala krátkodobá potreba základných potravín, ktoré súčasné regionálne štruktúry nedokázali uspokojiť. Tento postup však nezodpovedá obvyklému postupu pre potravinovú pomoc, za ktorý zodpovedá Spolkové ministerstvo pre hospodársku spoluprácu a rozvoj.

Ako dlho je možné zásobovať obyvateľstvo núdzovými potravinovými rezervami v táboroch?

Krízové zásoby v potravinárskom sektore nie sú založené na prístupe zabezpečenia úplných dodávok pre takmer 82 miliónov občanov žijúcich v Spolkovej republike Nemecko po dlhšiu dobu. Štátne núdzové rezervy v potravinárskom sektore v Nemecku majú pomôcť prekonať krátkodobé prekážky v zásobovaní obyvateľstva. V závislosti od počtu ľudí, ktorí majú byť kŕmení, a od dennej dávky na osobu, sa zásoby pohybujú od niekoľkých dní do niekoľkých týždňov, v závislosti od skladovaného produktu.

Kto koordinuje úložisko?

Federálna agentúra pre poľnohospodárstvo a potraviny (BLE) je zodpovedná za nákup, skladovanie a kontrolu národných krízových zásob v potravinárskom sektore. BLE je podriadeným orgánom Federálneho ministerstva pre výživu a poľnohospodárstvo (BMEL). Skladovaný tovar sa kupuje na úver. V rozpočte BMEL boli vyčlenené príslušné finančné zdroje (2016: 16 miliónov eur) na ročné náklady na skladovanie, náklady na skladovanie a vyhľadávanie, ako aj na straty z predaja. Okrem toho sú náklady na financovanie úveru každoročne hradené z rozpočtu BMEL.

Vklady sú súkromnými spoločnosťami. Určujú sa prostredníctvom verejných súťaží so špecifikáciami, ktoré stanoví BMEL v súvislosti s regionálnou distribúciou v rámci verejnej súťaže. V zmluvách uzatvorených s BLE sa správcovia skladu zaväzujú splniť určité požiadavky (napr. Nepretržitá dostupnosť pre núdzové situácie).

Aký je postup v prípade núdze?

V prípade dodávateľských kríz v Nemecku v dobe mieru je podľa základného zákona za riešenie veľkej nebezpečnej situácie pôvodne zodpovedná spolková krajina. Štáty požiadajú o pomoc federálnu vládu, až keď ich kapacity a možnosti nebudú dostatočné.

Pokiaľ ide o núdzové zásoby, znamená to, že federálna vláda poskytne zásoby iba vtedy, ak jedna alebo viac krajín požiada o pomoc. Z tohto dôvodu by krajiny museli uviesť, ktoré množstvá sú kde potrebné. Žiadajúce krajiny by potom boli informované o skladovacích zariadeniach, z ktorých sa dalo vyzbierať zásoby. Podľa federálnej štruktúry Spolkovej republiky by štáty alebo okresy a nezávislé mestá boli zodpovedné za prepravu, akékoľvek potrebné spracovanie (obilie na múku a chlieb) a distribúciu potravín, ktorá sa má uskutočniť prostredníctvom zariadení spoločného stravovania.

V prípade núdze, kto rozhodne, či opäť klesne na zásoby?

Federálna vláda, ktorá kúpila tovar a financovala skladovanie, má výhradné právo disponovať núdzovými zásobami. V prípade potreby sa môžu federálne štáty obrátiť na BMEL a požiadať o uvoľnenie tovaru zo štátnej pohotovostnej rezervy v krízových situáciách.

Ako sú rozdelené zásoby?

V prípade občianskej krízy by sa na distribúciu núdzových dodávok mohli použiť príslušné dopravné združenia THW alebo iné humanitárne organizácie. V priebehu administratívnej pomoci by bolo tiež možné využitie dopravných kapacít Bundeswehru. Pretože väčšina skladovacích zariadení nemá železničné spojenie, núdzové zásoby sa budú z veľkej časti distribuovať nákladnými vozidlami. Ak prepravné kapacity nie sú dostatočné, mohol by Federálny zákon o dopravných službách (oblasť zodpovednosti Federálneho ministerstva dopravy) nariadiť napr. B. Špeditéri sú povinní vykonávať určité dopravné služby za náhradu.

Ako dlho vydrží jedlo pred výmenou?

Zásoby obilia, ryže a strukovín sa po asi desiatich rokoch skladovania nahradia novým tovarom („zvinutým“). V prípade kondenzovaného mlieka sa namiesto toho uzatvárajú zmluvy so spoločnosťami na spracovanie mlieka, ktoré sa zaväzujú, že zmluvne dohodnuté množstvá týchto výrobkov budú mať neustále k dispozícii pre federálnu vládu. To znamená, že BLE si nemusí prenajímať skladovací priestor ani presúvať tieto výrobky, pretože to robia priamo spoločnosti.

Čo sa stane s vymeneným jedlom?

Tovar, ktorý sa má zrolovať, sa predáva v obmedzenom tendri. Po uplynutí doby skladovania potraviny v zásade spĺňajú požiadavky potravinového zákona, a preto sa ako také predávajú. Týmto spôsobom sa tovar prostredníctvom predaja vracia späť na trh.

Prečo nie sú zverejnené polohy táborov?

Nezverejnenie viac ako 150 skladovacích miest v Nemecku slúži na pasívnu bezpečnosť týchto táborov. Ak by boli zverejnené polohy skladovacích priestorov, výrazne by sa zvýšila pravdepodobnosť, že by sa skladovacie priestory stali terčom rabovania v kríze dodávok.

Ako sa kontroluje stav jedla?

BLE vykonáva kontroly skladu každé štyri až šesť týždňov prostredníctvom svojej terénnej služby. Pritom kontroluje kontrolné činnosti skladovateľa s ohľadom na dodržiavanie základnej hygieny (stav skladu: čistota, štrukturálne chyby) a udržiavanie zdravého tovaru. Prevádzkovateľ skladu je zmluvne zaviazaný udržiavať tovar pripravený na BLE vždy zdravým a obvyklým spôsobom.