Program pre školské mlieko a program na podporu konzumácie ovocia v školách Strana 2
Pripomienky
Program klaksón a mlieko
Programy tohto typu sú okrem poskytovania pomoci predškolským a školským deťom zamerané aj na udržanie optimálnej úrovne trhu s mliekom! S cieľom podporiť výrobu mlieka a vyhnúť sa situáciám, v ktorých výrobcovia už nemajú záujem o výrobu mlieka, ale aby sa preorientovali na iné oblasti, sa európske krajiny rozhodli zachovať cenu za liter mlieka v Únii. vyššia ako tá, ktorá by vyplývala z krivky ponuky a dopytu. Táto umelá cena teda umožňuje, aby tieto mliekarenské odvetvia fungovali iba v parametroch, ktoré sa považujú za potrebné. Zostávajúcim problémom však zostáva zostávajúce množstvo mlieka, ktoré sa nedokáže predať, a to najmä kvôli skutočnosti, že cena za liter mlieka je vyššia, ako by mala byť (spotrebitelia mlieka sa domnievajú, že pri tejto vyššej cene by už spotreba mlieka už nebola potrebné, alebo by boli, ale na nižšej úrovni). Tento problém sa na úrovni Únie vyriešil práve prostredníctvom tohto programu, v ktorom sa na jednej strane poskytuje určitá pomoc študentom (najmä chudobným), ale na druhej strane umožňuje predať približne celé množstvo vyprodukovaného mlieka.
Teoreticky je tento program z ekonomického hľadiska neefektívny a EÚ nakoniec za jeho implementáciu platí veľa zo svojho rozpočtu, ale ak sa vezmú do úvahy ďalšie aspekty, najmä ten, ktorý je uvedený vyššie, program by sa mohol považovať za riešenie. prijateľné.
Program „Roh a mlieko
Program „Roh a mlieko“ je jedným z opatrení prijatých rumunskou vládou s cieľom rozvíjať školské služby poskytovaním výživového doplnku deťom v školskom veku a jeho podoba má pôvod v „Národnom pláne boja proti chudobe a podpore sociálneho začlenenia“., ktorý označil niekoľko zraniteľných skupín, pre ktoré bola potrebná koncentrovaná politika podpory. Jednou z prioritných zraniteľných skupín, pre ktoré plán vypracoval opatrenia, boli teda deti v extrémnej chudobe alebo z veľkých rodín. Plán boja proti chudobe tiež stanovil niekoľko cieľov zameraných na zníženie predčasného ukončenia školskej dochádzky a zvýšenie účasti zraniteľných skupín na škole. Oba ciele boli podporené akciami zameranými na zavedenie sekundárnych sociálnych služieb, z ktorých najdôležitejšie bolo jedlo zadarmo.
Tento program je potrebné vnímať v kontexte zrýchleného vývoja sociálnych služieb pre deti na európskej úrovni, pričom nástrojom na znižovanie sociálnych nerovností je bezplatné alebo dotované stravovanie študentov.
Počiatky bežného školského stravovania pochádzajú zo Spojeného kráľovstva. V polovici 19. storočia sa školské stravovanie začalo ako charitatívny zákon, ktorý bol neskôr upravený školským zákonom od roku 1870. Rozšírenie školského stravovacieho programu bolo odôvodnené zvýšením počtu detí s ťažkým zdravotným postihnutím spôsobených podvýživa alebo strava primeraná veku. Dôsledky zlého zdravotného stavu pocítilo Spojené kráľovstvo v kampaniach na nábor mladých ľudí na vojenskú službu, kde značný podiel nespĺňal podmienky kvôli zníženej fyzickej kapacite. V roku 1906 sa teda program stal súčasťou politík na zlepšenie zdravia poskytovaním potravín najmä deťom z chudobných rodín.
Myšlienka zavedenia programu „Horn and Milk“ sa musí brať do úvahy vo všeobecnom rámci stále slabých opatrení sociálnej politiky adresovaných v roku 2002 deťom zo zraniteľných skupín. Na európskej úrovni sa zaznamenal trend k obezite a vysokej úrovni chorôb v dôsledku nezdravého stravovania. Zistilo sa, že deti často nenosia doma raňajky, dôležité jedlo dňa, a ak sú tieto jedlá nahradené inými potravinami zakúpenými v škole, sú často nezdravé.
V tejto súvislosti bol program „Horn and Milk“ navrhnutý ako významná súčasť podporných programov pre najzraniteľnejšie kategórie detí, ale tiež ako spôsob propagácie minimálnej formy výživy počas školského programu pre deti.
Po pristúpení Rumunska k Európskej únii sa mliečna zložka národného programu stala oprávnenou na financovanie z EPZF a miestne verejné orgány začali uhrádzať časť výdavkov programu Agentúre pre poľnohospodárske platby a intervencie (APIA). Vyrovnaná suma sa z roka na rok zvyšovala, keď sa miestne verejné orgány oboznámili s požiadavkami a postupmi stanovenými APIA na základe európskych právnych predpisov. Súčasťou národného programu sú aj pekárske programy, tie však Európska únia nerieši.
Tento program využíva približne 2 300 000 predškolákov, prípravných tried a študentov ročníkov I - VIII v štátnom a súkromnom vzdelávaní, na jeho realizáciu sa ročne zo štátneho rozpočtu vyčleňuje približne 435 miliónov lei, čo je zároveň program s najdlhšou životnosťou. vláda implementuje už trinásty rok po sebe.
Odhadovaný rozpočet na program distribúcie mlieka v školskom roku 2015 - 2016 je takmer 13 500 000 eur, čo je výlučne podpora EÚ. Rumunsko má v úmysle uplatniť susedné opatrenia, ktoré predstavujú približne 10% financovania EPZF.
Za týchto okolností nezabúdajme, že program „Roh a mlieko“ je štátnou dotáciou. Ak sa teda na program pozrieme z ekonomického a štátneho hľadiska, ide o stratu a ak sa na neho pozrieme z pohľadu príjemcov/spotrebiteľov a výrobcov, je program prínosom. Pri analýze typu aplikácie je vidieť, že výrobca bude mať + a, + b; spotrebiteľ/príjemca bude mať + f; + E; + D; štát bude mať -a; -b; c; d; -e; f; výsledný agregát -c.
Záverom možno konštatovať, že sa tým zvýši ponuka, zvýši sa rovnovážna cena, zvýši sa vyrobené množstvo, bude to väčší prebytok pre spotrebiteľa a pre výrobcu, ale bude to veľké mínus pre štátny rozpočet.