Putin, prečo je jeho dobytie Krymu iba dočasné - FOCUS Online
Napriek populárnym mýtom o Kremli na Západe nemá Krym hlboké korene v ruských národných dejinách. Na tomto pozadí budú Rusi čoraz menej ochotní minúť obmedzené finančné zdroje na dotovanie odľahlého polostrova. Najmä v čase, keď čoraz viac trpia následkami koronovej krízy.
Ruské dobytie ukrajinského polostrova Krym v roku 2014 prinieslo zásadnú zmenu nielen v ruských vonkajších vzťahoch. Nezákonné začlenenie čiernomorskej perly do Moskvy malo tiež výrazný dopad na vnútornú ruskú politiku. S viac ako 70-percentnou verejnou podporou anexie vytvorila v ruskej spoločnosti takzvaný „krymský konsenzus“.
Tento predvídateľný efekt bol pravdepodobne tiež, ak nie hlavným, dôvodom, prečo sa Kremeľ vydal na odvážne expanzné dobrodružstvo. Putinova hrozivá zmienka o znovuzjednotení Nemecka v jeho prejave o anexii Krymu 18. marca 2014 však už naznačovala veľkú dlhodobú výzvu jeho vtedajšieho víťazného uchopenia pôdy. Ako ukazuje príklad nemeckej jednoty, ktorý citoval, toto rozšírenie územia spôsobí Rusku v priebehu rokov a desaťročí vysoké náklady.
Podceňovaná výdavková stránka rozširovania oblasti
Tieto dve „stretnutia“ majú veľmi odlišnú povahu, pokiaľ ide o ich príčiny, procesy a významy. Porovnávať sa nedá ani Krym s „Nemeckou demokratickou republikou“, ani dnešné Rusko so západným Nemeckom z roku 1990. Krym je vo vzťahu k Ruskej federácii podstatne menší ako NDR vo vzťahu k starej federatívnej republike.
DR. Andreas Umland je senior nerezidentom v Centre pre európsku bezpečnosť na Inštitúte pre medzinárodné vzťahy v Prahe, lektorom na Inštitúte pre politické vedy na Univerzite Friedricha Schillera v Jene a editorom knižných sérií „Sovietska a post-sovietska politika a spoločnosť“ a „Ukrajinské hlasy“ od ibidem-Verlag Stuttgart.
Ale napriek všetkým rozdielom existuje pre ruských obyvateľov jedno jasné ponaučenie z nemeckého príkladu: Ekonomická a sociálna integrácia nových oblastí do existujúceho štátu je, ako sa Nemci dozvedeli za posledných 30 rokov, drahý podnik. Hlavnou otázkou nezákonného, ale nekomplikovaného ovládnutia Krymu Moskvou v roku 2014 nebude, či si Rusi chcú ponechať ukrajinský polostrov alebo nie. Je pravdepodobné, že rozhodujúcim problémom bude čoraz viac, či bude ruský národ naďalej pripravený platiť v budúcnosti plnú cenu za odvážnu územnú expanziu svojho štátu.
Historicky neprimeraná kultúrna váha východonemeckých miest a obcí pri formovaní moderného nemeckého národa je jedným z dôvodov, prečo boli západonemeckí Nemci v rokoch 1990 až 2018 ochotní previesť do východného Nemecka zhruba 1,6 bilióna eur. Z podobných dôvodov sú aj dnes, takmer 30 rokov po zjednotení, pripravení zaplatiť „solidárny príplatok“ vo výške 5,5 percenta z dane z príjmu, mzdy a kapitálových výnosov. Jeden by si kládol otázku, či budú Rusi tiež ochotní prijímať zdĺhavé finančné záväzky na Krym, keď budú čoraz zreteľnejšie vážne ekonomické účinky koronavírusovej krízy a jej rôznych sociálnych následkov.
Fikcia „ruského Krymu“
Historické spojenia medzi územím dnešnej Ruskej federácie a Krymom, ktoré dobyla Katarína II. V roku 1783, sú - na rozdiel od rozšírených stereotypov - iba nepatrné. Od roku 1802 do roku 1917 bol Krym súčasťou guvernorátu Tauride, ktorý spájal Krym s dnešnou južnou kontinentálnou Ukrajinou. Rodné meno medzinárodne najznámejšieho „ruského“ syna Krymu, slávneho námorného maliara Ivana Aivazovského (1817-1900), je v skutočnosti Hovhannes Aivazyan. Aivazovská arménska rodina sa presťahovala na Krym z Haliče, predtým vo východnom Poľsku a teraz na západnej Ukrajine.
V rokoch 1954 až 1991 bol Krym súčasťou Ukrajinskej sovietskej republiky. Preto keď sa zrútil ZSSR, pripadol samostatnej Ukrajine, ktorú vtedajší ruský prezident Boris Jeľcin na konci roku 1991 oficiálne uznal v slávnej Dolešerovej dohode a ktorú následne ratifikoval ruský parlament. V roku 2003 druhý ruský prezident Vladimir Putin uznal Krym ako súčasť Ukrajiny v ďalšej plne ratifikovanej zmluve o ukrajinsko-ruských hraniciach.
Najväčšími domorodými obyvateľmi na čiernomorskom polostrove sú moslimskí krymskí Tatári. Jeho hlavnými politickými orgánmi, výkonným orgánom Mejlisom a predstaviteľom Kurultajom, sú rozhodne anti-putinistické a pro-ukrajinské. Rusi boli na Kryme nováčikmi v devätnástom storočí a dlho boli ich relatívnou menšinou. Absolútnou väčšinou obyvateľov polostrova sa stali až v roku 1944 v dôsledku stalinského etnického čistenia polostrova od krymských Tatárov a iných menšín.
Prekážky rozvoja na anektovanom polostrove
Na rozdiel od Ruska a Krymu boli východ a západ v Nemecku po celé storočia historicky, politicky a demograficky zjednotené. Kvôli skorším úzkym vzťahom medzi SRN a západným Berlínom bola infraštruktúra východného a západného Nemecka čiastočne integrovaná už pred rokom 1990. Fyzické spojenie s Krymom sa podarilo dosiahnuť až v rokoch 2018 - 2019 postupným dokončovaním takzvaného „Krymského mosta“ cez Kerčský prieliv. Táto štruktúra predstavuje pôsobivý technický úspech.
Kerčský most však nie je všeliekom na početné ekonomické výzvy Ukrajinského polostrova a jeho integráciu do ruskej ekonomiky. Doterajšie štedré štátne dotácie Moskvy na Krym vo výške približne 20 miliárd dolárov viedli od roku 2014 k ekonomickému rastu na polostrove. Zároveň sa však zrútil ukrajinský a zahraničný cestovný ruch a investície na Kryme. Tieto straty boli iba čiastočne kompenzované turistami a investormi z Ruska. Takéto základné ekonomické problémy budú na Kryme čoraz zreteľnejšie, ak by ruská ekonomika vstúpila do recesie alebo dokonca do depresie.
Okrem toho existujú nové infraštruktúrne výzvy pre nových vládcov, ktorých Moskva usadila na Kryme. Obmedzený prísun sladkej vody na Ukrajinský polostrov je obzvlášť znepokojivý po tom, čo Kyjev v apríli 2014 uzavrel severokrimský prieplav od rieky Dneper po polostrov Čiernomor. Aj keď dnes existuje široká škála priemyselne životaschopných technológií odsoľovania, Rusko za posledných šesť rokov neurobilo veľa pre riešenie rastúceho problému s vodou na polostrove. Doposiaľ neexistovali žiadne väčšie projekty na premenu slanej vody z Čierneho mora, aj keď problémy s dodávkami vody a pôdou sa každým rokom zhoršujú.
Pandémia, ruská ekonomika a čiernomorský polostrov
Hlboká kríza, ktorá sa v súčasnosti v ruskom hospodárstve vyvíja v dôsledku simultánnych účinkov epidémie CoVid, poklesu cien energie, priemyselných štrukturálnych defektov a pokračujúcich západných sankcií, bude mať ďalekosiahle spoločenské, domáce a nakoniec zahraničnopolitické účinky. Pokiaľ bude Putin pri moci, Krym zostane pod kontrolou Moskvy. Triezve hodnotenie budúcich fiškálnych zdrojov ruského štátu, pretrvávajúca potreba dotácií na medzinárodne izolovanom Kryme, zostávajúce infraštruktúrne výzvy pre polostrov a nedostatok hlbokých historických väzieb medzi Rusmi a Krymom však naznačujú pre pokračovanie expanzívneho dobrodružstva v Moskve len málo dobrého.
Mnoho samozvaných „realistov“ na východe a západe odmieta odklon Ruska od nezákonnej územnej expanzie a návratu polostrova pod ukrajinskú kontrolu iba ako zbožné želanie. Reálne hodnotenie pravdepodobného budúceho vývoja v Ruskej federácii a pretrvávajúcich problémov s infraštruktúrou na Kryme však už predpovedá, že kedysi populárne dobývanie Čiernomorskej perly v Kremli je iba dočasným javom. Európski diplomati a politici by sa mali pripraviť na ďalšiu zásadnú zmenu geopolitiky východnej Európy, akonáhle Putin opustí politickú scénu.