Putinov tajný plán v Čiernom mori a na Kryme
Putinov tajný plán v Čiernom mori a na Kryme. Aká bezprostredná je invázia do cvičenia Kavakaz

To, čo sa stane v Čiernom mori, nezostane v Čiernom mori. Status regiónu ako križovatky spájajúcej Európu, Áziu a Blízky východ je najdôležitejšou výhodou, ale aj najväčším rizikom. Je to región s najvyššou hustotou dlhotrvajúcich konfliktov. Pred jeho dverami prebiehajú občianske vojny, ktoré spôsobujú veľké migračné toky. Rušivé bezpečnostné výzvy v Čiernom mori okamžite spadajú do strednej Európy, Ruska, na Kaukaz a na Blízky východ. Bezpečnosť a stabilita v Čiernom mori sú rozhodujúce pre Balkán, Rusko, Levantu a Strednú Áziu.
Putinov tajný plán v Čiernom mori a na Kryme
Ako sa pozeráme do roku 2020, čiernomorský región čelí širokej škále bezpečnostných výziev a konfliktov. Pred rokom bol Kerčský prieliv medzi Čiernym morom a Azovom svedkom vojenského stretu medzi Ukrajinou a Ruskom. V roku 2014, keď Rusko anektovalo Krym a začalo vojnu na Donbase, sa pokúsilo dostať do veľkého prístavného mesta Odesa. Nové separatistické hnutie v Odese to môže kedykoľvek vyprovokovať. Ruská anexia Krymu umožnila Moskve požadovať nedávno objavenú energeticky bohatú oblasť. Ukrajina, člen NATO, Rumunsko a Rusko sa teraz delia o tento región a Rumunsko začína využívať zdroje s pomocou západných partnerov a vytvárať tak nový konfliktný potenciál. O niekoľko stoviek míľ na juh pokračovala vojna v Sýrii vojenským zapojením Ruska a Turecka. Protichodný postoj Ankary k NATO a EÚ zvyšuje riziko novej rozsiahlej migračnej krízy.
Prezident Vladimir Putin nariadil podľa ministerstva obrany vojenské cvičenia zahŕňajúce 150 000 vojakov a stovky lietadiel a lodí na zaistenie „bezpečnosti v juhozápadnom Rusku“. Tieto kroky sú zamerané na testovanie pripravenosti ruskej armády na zaistenie „bezpečnosti v juhozápadnom Rusku, kde pretrváva vážna hrozba terorizmu“, ako aj na prípravu na kaukazské vojnové hry v roku 2020, uviedol minister obrany Sergej Šojgu.
V reakcii na ruské cvičenia susedná Ukrajina vyhlásila, že v rámci preventívnych opatrení proti akejkoľvek eskalácii na svojich východných hraniciach uskutoční vojenské cvičenia, ktoré, ako si želá, sa pridajú aj partneri NATO. Ukrajinský minister obrany Andrij Taran parlamentu oznámil, že súčasťou cvičení budú protilietadlové požiare, ktoré sa uskutočnia koncom septembra na juhu Ukrajiny. Vzťahy medzi Moskvou a Kyjevom sú napäté od roku 2014, keď Rusko anektovalo Krym a podporovalo separatistické ozbrojené povstanie na východe Ukrajiny, ktoré je naďalej aktívne. Pri stretoch medzi ukrajinskými jednotkami a silami podporovanými Ruskom od roku 2014 napriek dohode o prímerí z roku 2015 zabili viac ako 13 000 ľudí.
Aká bezprostredná je invázia do cvičenia Kavakaz
Prezident Vladimir Putin 2. júna schválil strategický dokument o základoch politiky ruského jadrového zastrašovania, v ktorom označil vytvorenie a nasadenie protiraketových a vesmírnych útočných zbraní za jednu z hlavných ruských vojenských hrozieb. Dokument, ktorý načrtáva politiku Ruska v oblasti jadrového odstrašovania, bol zverejnený online uprostred napätia v kontrole zbrojenia medzi Moskvou a Washingtonom v súvislosti s budúcnosťou Zmluvy o znížení strategických zbraní (NOVÝ ŠTART), najnovšieho veľkého paktu, ktorým sa riadi ich jadrový arzenál.
Podľa novej stratégie sa ruská politika v oblasti jadrových zbraní označuje ako „obranná“ a má chrániť suverenitu krajiny pred potenciálnymi protivníkmi. Podľa ruskej vojenskej doktríny však predstavuje štyri scenáre, v ktorých by Moskva nariadila použitie jadrových zbraní, dva z nich sú nové a zahŕňajú potenciálne prípady prvých jadrových scenárov.
Dva ustanovené protokoly umožňujú nukleárne použitie, keď nepriateľ použije jadrové zbrane alebo iné zbrane hromadného ničenia proti Rusku alebo jeho spojencom a v situáciách, keď konvenčné zbrane „ohrozujú samotnú existenciu krajiny“. Tieto dve nové ustanovenia namiesto toho zahŕňajú prípady, keď vláda dostane „spoľahlivé informácie“ o tom, že útok balistickými raketami je bezprostredný, alebo v prípade „dopadu nepriateľa na vládu alebo kritické vojenské zariadenia Ruskej federácie, ktorých neschopnosť by mohla viesť k k zlyhaniu odvetných akcií jadrových síl. „
Hlavné hrozby pre Rusko sú opísané nasledovne: zvýšenie potenciálu NATO na územiach a vo vodách blízkych krajine, priblíženie nových zbraní k Rusku, vrátane nových protiraketových systémov, nasadenie zbraní vesmírneho útoku a nasadenie jadrových zbraní v nejadrových krajinách.
Niektorí predstavitelia USA považujú Poľsko za nový domov amerického jadrového arzenálu v Európe po tom, čo nemeckí sociálni demokrati znovu otvorili debatu o tom, či by táto krajina mala zostať pod ochranným jadrovým dáždnikom Washingtonu. Tieto informácie pochádzajú iba týždeň po tom, čo rozhodnutie USA odstúpiť od zmluvy o otvorenom nebi umožňuje svojim signatárom uskutočniť v krátkom čase neozbrojené dozorné lety, zhromaždiť informácie o vojenských silách a zariadeniach druhej strany, čo prispieva k inšpekciám kontroly konvenčných zbraní. a strategické, útočné zbrane a znižovanie rizika konfliktov.
Open Skies je treťou dôležitou bezpečnostnou dohodou po Zmluve o stredných jadrových silách (INF), referenčnej dohode s Ruskom z roku 1987, ktorá zakazuje celú triedu rakiet s jadrovou kapacitou od 500 do 5 500 kilometrov, vypustené zo zeme so stredným doletom.
Ruská armáda zároveň 1. júna podľa vyhlásenia, ktoré odráža napätie medzi Ruskom a NATO, obvinila USA a ich spojencov z NATO z vykonávania „provokatívnych“ vojenských cvičení v blízkosti hraníc s národom. Rusko nebude vykonávať veľké vojenské cvičenia v blízkosti hraníc s členskými štátmi NATO, uviedol podľa agentúry Interfax vedúci hlavného operačného oddelenia ruského generálneho štábu Sergej Rudskoj.
Rudskoy tiež uviedol, že NATO odôvodnilo písomný návrh Ruska na vzájomné obmedzenie vojenských aktivít. Uviedol, že Rusko presunulo rozsiahle cvičenia naplánované na september Kavkaz-2020 hlbšie do krajiny a je „pripravené upraviť ich umiestnenie na rovnakú úroveň“ so západným vojenským blokom.
Poukázal na nedávne cvičenia NATO v Barentsovom mori, ktoré pomenoval prvýkrát od studenej vojny, ako aj na nárast letov strategických bombardérov s jadrovými schopnosťami v blízkosti ruských hraníc a letov amerických spravodajských služieb v blízkosti ruských základní v Sýrii. NATO zastavilo plánované cvičenia uprostred pandémie COVID-19.
Pred zdravotnou krízou sa Európa pripravovala na to, čo predstavitelia bezpečnosti označili za „najväčší presun amerických vojsk v Európe za posledných 25 rokov“, pričom približne 37 000 vojakov sa zúčastnilo na vojenskom cvičení „Defender Europe 2020“ pod vedením USA presun jednotiek do Nemecka, Poľska a pobaltských štátov.
Scenár jeden: Pobrežné plynové polia v Čiernom mori
Anexia Krymu priniesla Rusku výlučnú ekonomickú zónu bohatú na zemný plyn. Podľa správy ukrajinského ministerstva energetiky stratila Ukrajina kvôli anexii 80% ložísk ropy a zemného plynu. To viedlo k stiahnutiu západných energetických spoločností z dnes spornej oblasti Krymu, výlučne z hospodárskej zóny. Znamená to tiež, že Rumunsko, členský štát NATO, ktorý v súčasnosti prevádzkuje svoju výlučnú ekonomickú zónu, de facto hraničí s Ruskom na mori. Rumunsko je takmer energeticky nezávislé, zatiaľ sa mu však nepodarilo stať regionálnym energetickým uzlom pre jeho susedov s chudobou na zdroje, Moldavsko a Ukrajinu.
Zvážte scenár, v ktorom dôjde k nehode, keď ruská vojenská loď vybuduje plynový vrt dobre prevádzkovaný západnou spoločnosťou vo výlučnej ekonomickej zóne Rumunska. Štyria členovia personálu prítomní na rutinnej kontrole v čase nehody sú zranení a dvaja neprežijú, keď príde pomoc. Jednou z obetí je americký občan.
Biely dom na incident reaguje tvrdo, obviňuje Rusko a incident označil za „agresiu“. Štyridsaťosem hodín po nehode správa o úniku v USA spochybňuje, že išlo o nehodu. Moskva reaguje vyslaním niekoľkých vojenských lodí na miesto incidentu. V reakcii na to Rumunsko vydáva varovanie, aby sa ruské jednotky nepribližovali k rumunskému pobrežiu Čierneho mora. Rumunské ministerstvo obrany okrem toho zverejňuje zoznam narušení rumunského vzdušného priestoru Ruskom. Keď sa ruské a americké vojnové lode postavia proti sebe v takej tesnej blízkosti a svet sa pozerá ďalej, ruské vojenské kapacity sa stiahnu. EÚ navrhuje stratégiu energetickej bezpečnosti. Pozornosť sveta sa presúva do ďalšej krízy.
Čo by vyplynulo z takejto udalosti? Postupné stiahnutie západných spoločností z prieskumov na otvorenom mori po nových analýzach rizík. Objaví sa nový príbeh, ktorý zvýrazní ekologicky nebezpečnú a nepriateľskú povahu prieskumu na mori, pretože jedinečný a nerozvinutý stav technológie odstráni energetické spoločnosti od prieskumu na mori v takýchto sporných oblastiach. V Čiernom mori by sa ruské spoločnosti pokúsili vyplniť prázdnotu a vytvoriť energetický monopol, ktorý znemožní energetickú nezávislosť menších čiernomorských krajín. Pokiaľ nebude pokračovať výroba energie, stane sa nemožná energetická autonómia čiernomorských krajín, čo zvýši ich zraniteľnosť voči ruskému tlaku.
Scenár dva: Sýrske utečenecké toky sa reštartujú
Nové kolo rokovaní medzi EÚ a Tureckom o sýrskych utečencoch zlyháva pod tureckým tlakom a v neprítomnosti vedenia nemeckej kancelárky Angely Merkelovej. Turecký prezident Recep Tayyip Erdogan vyjadril opakované hrozby „otvorenia brány“ mohutnému prílivu utečencov utekajúcich zo sýrskej občianskej vojny. Státisíce sýrskych utečencov sa začínajú sťahovať na západ do Európy a vstupujú do Bulharska na ceste na Balkán v západnej Európe. Ženy, deti a staršie utečenkyne vítajú ozbrojené skupiny v Bulharsku, ktoré ich konfrontujú a odmietajú poskytnúť priechod. Vypuknú násilné závery, ktoré z južnej hranice Bulharska urobia vojnou zmietanú oblasť.
Rusko finančne a logisticky podporilo bulharské ozbrojené skupiny príliš protimoslimským xenofóbnym programom. Mladí ľudia z celého regiónu sa pridali k otázke obrany „pevnosti Európy“ pred „dobytím islamu“. Socialistická nostalgia, antisemitské konšpiračné teórie, popieranie holokaustu a protiliberálna politika sa zrazili s ideológiou „dobrovoľných hraničných hliadok“. Títo dobrovoľníci absolvovali v táboroch rozsiahle polovojenské školenie a sú pripravení zabrániť tureckým utečencom vo vstupe do Európy cez Bulharsko.
Násilie sa stupňuje, čo vedie k masovému zatýkaniu a niektorí neozbrojení sýrski utečenci sú obťažovaní a zabití. Medzinárodné médiá prijímajú obozretnú politiku voči utečencom, RT však tento príbeh včas pokrýva titulkami ako „Pravoslávna kresťanská civilizácia pod tlakom migrácie moslimov a potenciálnych teroristov“ a „Občania brániaci svoje hodnoty“. Obmedzená finančná a logistická podpora Ruska pre bulharské ozbrojené skupiny sa za pár dní znásobí a cyklistické sily v oblasti Čierneho mora a Kaukazu sa pridávajú k „obrane kresťanských hodnôt“.
Nacionalistické protimoslimské skupiny získavajú silnú podporu verejnosti v Bulharsku i mimo neho, k veci sa pridávajú mladí ľudia z Rumunska, Srbska a Grécka. Európska únia vyvíja tlak na bulharské orgány, aby chránili utečencov, ale vnútroštátne orgány presadzovania práva sú ohromené. Správa v Spojených štátoch je zmiešaná a neurčitá. Veľké boje vypuknú pozdĺž bulharsko-tureckých hraníc.
Nacionalistické protimoslimské skupiny získavajú silnú podporu verejnosti v Bulharsku i mimo neho, k veci sa pridávajú mladí ľudia z Rumunska, Srbska a Grécka. Európska únia vyvíja tlak na bulharské orgány, aby chránili utečencov, ale vnútroštátne orgány presadzovania práva sú ohromené. Správa v Spojených štátoch je zmiešaná a neurčitá. Veľké boje vypuknú pozdĺž bulharsko-tureckých hraníc.
Po týždňoch násilia, nepokojov a medzinárodných rozprávačských vojen sa Európskej únii darí dosiahnuť novú dohodu s Tureckom, prostredníctvom ktorej Ankara upevňuje kontrolu nad migračným tokom do Európskej únie. Z humanitárneho hľadiska Západ zlyháva na dvoch úrovniach: ochrana utečencov a prehra cenného konfliktu proti príbehu Kremľa o nacionalistickej ideológii, zvýraznenie ďalších slabostí, ako aj prelomov západnej solidarity. Čierne more prehlbuje svoju strategickú nestálosť do tej miery, že členské štáty NATO a Európskej únie nemôžu zabezpečiť vládnu kontrolu nad svojím územím.
Scenár tri: Ruská agresia na Ukrajine
Odessa je tretie najväčšie mesto na Ukrajine a jedno z najdôležitejších turistických a dopravných centier v Čiernom mori. Za posledné tri desaťročia Rusko držalo v blízkosti 2 500 vojakov v zamrznutej zóne konfliktu v podnesterskom regióne Moldavska. Počas ruskej anexie Krymu v roku 2014 a ozbrojených konfliktov v regióne Donbas sa Kremeľ opakovane pokúšal rozprúdiť konflikt v Odese a obvinil ukrajinskú vládu z nedostatočnej ochrany občanov, podporoval nepokoje a násilné strety vedúce k 46 úmrtiam a usporiadať referendum o nezávislosti Odesy. Odessa zostala súčasťou Ukrajiny, pretože Rusko nedokázalo zhromaždiť miestnu podporu. Po anexii Krymu Ukrajina uzavrela podnesterskú hranicu a ruské jednotky obsadzujúce moldavské územie museli rotovať cez Kišiňov.
Predstavte si scenár, v ktorom 50 občanov Odesy začne demonštrovať v centre mesta proti zákonom ukrajinskej vlády o právach menšín. Po niekoľkých hodinách sa k nim pridávajú ďalšie stovky ľudí, mnoho ruských občanov a titulky na RT a najsledovanejších televíznych kanáloch v Rusku, ako aj na niektorých európskych spravodajských staniciach. Separatistické orgány v Donecku a Luhansku reagujú vyhlásením o solidarite a podpore. Zdá sa, že v Odese sľubovali muži v neoznačených uniformách „zavedenie poriadku“. Ruské médiá medzitým trvajú na tom, že ukrajinské úrady nedokázali udržať poriadok, a tvrdia, že Ukrajina je „zlyhajúcim štátom“.
Dva dni po príchode prvých demonštrantov do Odesy sa zvyšuje počet vojakov v neoznačených uniformách. Akcia sa konala pred viac ako 48 hodinami so stovkami účastníkov. Snímky občanov protestujúcich za „práva demokratickej menšiny“, na ktorých sa chladne hryzú s miestnymi obyvateľmi, ktorí distribuujú čaj, sú prezentované v ruskej televízii s názvom „Hrdinovia Odesy“. Aj keď muži v neoznačených uniformách zabarikádovali všetky hlavné cesty v Odese a odmietajú umožniť prístup ukrajinským orgánom činným v trestnom konaní, medzinárodné médiá sa nimi zaoberajú iba okrajovo. Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenský sa obracia na svoju Radu národnej bezpečnosti, ktorá vyhlási výnimočný stav, mobilizuje ozbrojené sily a žiada o pomoc Západ. Medzitým sa na pobreží Odesy objavujú vojnové lode v ruskej čiernomorskej flotile. Čo by sa stalo, keby pri takýchto cestných barikádach zmenil výstrely?
Odsúdilo by to medzinárodné spoločenstvo ako ruskú inváziu alebo by si vyžadovalo dôkazy z prvej ruky? Ak vysoký predstaviteľ Európskej únie prevezme európske vedenie nad konfliktom, potom by mohol navrhnúť rokovania, ktoré by viedli k patovej situácii a znížili kontrolu Ukrajiny nad Odesou. USA by zasiahli?
Tieto tri scenáre konfliktu predstavujú pravdepodobné riziká pre Čierne more v roku 2020. Pri pohľade na „širšiu oblasť Čierneho mora“ v strednodobom horizonte je viditeľný komplexnejší súbor výziev. Na západnom Balkáne navrhované výmeny pozemkov a veto Francúzska proti rozširovaniu Európskej únie zvyšujú napätie v zraniteľnom regióne v srdci Európy. Na juhu prilievajú oheň do ohňa rozdiely v Turecku od ostatných členov NATO, rozvoj ruských útočných vojenských schopností a projekcia v Stredozemnom mori. Pozdĺž južnej hranice Turecka, Iraku a Sýrie pohltia humanitárne tragédie. Napokon, iniciatíva Čína a cesty smerom na východ ďalej rozširuje vplyv Pekingu v Čiernom mori a Európe. Zvýšenie bezpečnosti a stability v Čiernom mori bude nevyhnutné.
Aby sa zabránilo ďalším konfliktom, mali by americkí a európski rozhodujúci činitelia uprednostniť Čierne more ako bezpečnostný región. Mali by sa zachovať minimálne sankcie voči Rusku. Západ by mal podporovať suverenitu a územnú celistvosť Ukrajiny a Gruzínska, ako aj ich západnú cestu. Aby sa zabránilo nákupu čínskeho regiónu, mali by západné mocnosti zvážiť poskytnutie investičných príležitostí do infraštruktúry ako alternatívy k chudobnému a málo rozvinutému regiónu pri súčasnom zabezpečení viditeľnosti z hľadiska regionálnej verejnej mienky. Napokon v rámci NATO musí byť vyvíjaný tlak, aby sa zabránilo Turecku v konaní proti kolektívnym záujmom.
Výhradnou ekonomickou zónou je námorná oblasť do 200 námorných míľ, ktorá presahuje teritoriálne vody krajiny, 12 námorných míľ od brehu. VHZ sú medzinárodné vody prístupné všetkým krajinám, ale ťažba, ochrana a riadenie prírodných zdrojov pod morskou hladinou je výlučným právom krajiny, do ktorej VHZ patrí. VHZ sú predpísané Dohovorom OSN o morskom práve z roku 1982.