Riešením je príliš vysoký limit emisií dusíka v Holandsku

Emisie dusíka v Holandsku porušujú právne predpisy EÚ. Tisíce stavebných projektov boli preto pozastavené. Aby sa ich premiér Mark Rutte mohol opäť chopiť, chce znížiť maximálnu rýchlosť na diaľniciach a dať kravám diétu.

V mnohých častiach Holandska už na diaľniciach platí maximálna rýchlosť 100 km/h, a z ekologických dôvodov bude tento limit čoskoro platiť pre celú cestnú sieť počas dňa. Oznámila to v stredu v Haagu holandská vláda okolo predsedu vlády Marka Rutteho. Predchádzajúca maximálna rýchlosť 120 alebo 130 km/h teda môže byť na postihnutých úsekoch jazdená iba medzi 19. a 6. hodinou.

Diaľnica neďaleko holandskej obce Cranendonck. (Obrázok: Imago)

Nové pravidlo je súčasťou balíka opatrení na zníženie emisií dusíka. Vstupuje do platnosti hneď, ako parlament schváli príslušné mimoriadne právne predpisy („Aanpak Stikstof“). Vyplýva to z listu, ktorý ministerstvo poľnohospodárstva, prírody a kvality potravín zaslalo v stredu predsedovi parlamentu. V tejto zložitej dokumentácii nemôžu byť žiadne tabu, komentovala Rutte službu pre krátke správy Twitter. Nikto nemá rád škrty, ale je to o vyšších záujmoch. Okrem vplyvu na životné prostredie podľa holandskej vlády ide aj o pracovné miesta.

Súd zastavuje laxnú schvaľovaciu prax

Východiskom tohto vývoja bolo rozhodnutie najvyššieho správneho súdu v Holandsku z 29. mája. Štát Raad van rozhodol, že v budúcnosti už úrady nebudú môcť tak ľahko ako predtým schvaľovať stavebné povolenia pre projekty s negatívnym dopadom na emisie dusíka v blízkosti prírodných rezervácií. Podľa Európskeho súdneho dvora „Programma Aanpak Stikstof“ (PAS) zavedený v roku 2015 nie je kompatibilný s právom EÚ. PAS umožnil prekročenie limitných hodnôt, ak by sa pre to v budúcnosti plánovali kompenzačné opatrenia.

Po rozhodnutí ESD v novembri 2018 to už nebolo možné, a preto bolo pozastavených okolo 18 000 stavebných projektov vrátane početných rozšírení zo strany poľnohospodárov. Chov hospodárskych zvierat je vo všeobecnosti hlavným dôvodom koncentrácie dusíka v pôde, ktorá je v mnohých chránených územiach nad limitnými hodnotami. To sa môže stať, keď poľnohospodári príliš hnojia svoje polia. Farmári však spochybňujú počty vlád a majú pocit, že boli označení za klimatického obetného baránka.

Diéta pre holandské kravy

Balík, ktorý teraz predkladá predseda vlády Rutte, obsahuje tri opatrenia, ktoré by mali v krátkodobom horizonte viesť k nižšiemu ukladaniu dusíka.

Okrem motoristov sa vláda zameriava najmä na farmárov. Kravy by mali kŕmiť menej bielkovín. To znižuje emisie amoniaku. Amoniak je zlúčenina dusíka a vodíka. Vláda píše, že nová strava by nemala mať negatívny vplyv na verejné zdravie alebo dobré životné podmienky zvierat. Zmena v kŕmení by mala zabezpečiť 47% plánovanej úspory dusíka, zníženie rýchlosti predstavuje 16%. Ako tretie opatrenie sa majú zvýšiť dotácie na konverziu fariem na chov ošípaných zo 120 miliónov EUR na 180 miliónov EUR (37%). V tejto oblasti môžu systémy čistenia odpadového vzduchu znižovať emisie dusíka.

Pokračujte vo výstavbe

Množstvo ušetreného dusíka má uľaviť prírode o 30%. Zvyšných 70% je naopak určených na vyrovnanie zodpovedajúcich emisií z nových stavebných projektov. Na tento účel sa zriadi register. Množstvo ušetreného dusíka vďaka nižšej maximálnej rýchlosti umožňuje rôzne projekty cestnej infraštruktúry. Poľnohospodárske opatrenia by zase mali v budúcom roku umožniť výstavbu 75 000 bytov. Kvôli pozastaveným povoleniam sa veľa stavebných robotníkov obávalo o prácu, čo viedlo v októbri k protestom v stavebnom priemysle v Haagu.

Teraz predložené opatrenia sú iba prvým krokom. V decembri chce holandská vláda predstaviť ďalší balík opatrení. Haag uviedol, že všetky odvetvia musia v budúcnosti prispieť k zníženiu obsahu dusíka.