Rusko v nemeckej verejnej mienke; Reflektor ZOiS; Publikácie; Centrum pre
ZOiS Spotlight 3/2020 od Liany Fix (22.01.2020)
„Rusko je tajomstvom tajomstva a je zahalené rúškom tajomstva.“ - takto raz opísal Rusko britský premiér Winston Churchill. Verejná mienka o krajine v Nemecku sa vyznačuje nejednoznačnosťou: na jednej strane vďačnosť za znovuzjednotenie Nemecka a sympatie ku Gorbačovovi, ktoré vyústia do romanticky premenenej predstavy o veľkej „susednej krajine“. Na druhej strane obraz „milovaného nepriateľa“, kritické vnímanie ruských vojenských zásahov na Ukrajine a v Sýrii a ruská energetická politika, ktorá je vnímaná ako nástroj moci. Ako tento komplexný obraz ovplyvňuje názor nemeckého obyvateľstva na úlohu Ruska v zahraničnej a bezpečnostnej politike?
Körberova nadácia realizuje prieskumy o zahraničnopolitických postojoch Nemcov od roku 2014, ktoré sú zhromaždené v publikácii „The Berlin Pulse“. Každý rok sa zisťujú najdôležitejší partneri Nemecka a výzvy pre nemeckú zahraničnú politiku. Najdôležitejšie výsledky reprezentatívneho prieskumu 2019 (obdobie prieskumu: september 2019) a komparatívne hodnoty z predchádzajúcich rokov poskytujú informácie o vnímaní a preferenciách Nemcov s ohľadom na Rusko.
Veľký a trvalý záujem o ďalšiu spoluprácu s Ruskom
Za posledné tri roky jasná väčšina hlasovala za väčšiu budúcu spoluprácu s Ruskom: v roku 2017 to bolo 78 percent, v roku 2018 hlasovalo za väčšiu spoluprácu 69 percent a v roku 2019 66 percent. Trend mierne klesá, ale zostáva silný: Rusko je na druhom mieste za Francúzskom medzi krajinami, s ktorými je potrebná väčšia spolupráca. Od zvolenia prezidenta Donalda Trumpa USA na poslednom mieste zaostávajú.
Pokiaľ ide o otázku, ktorá krajina je najdôležitejším alebo druhým najdôležitejším zahraničnopolitickým partnerom pre Nemecko, Rusko v posledných rokoch čelilo priamym zápasom s Čínou o tretie miesto: Bolo Rusko v rokoch 2017 a 2018 s 11 percentami a 17 percent stále na treťom mieste po Francúzsku a USA, v roku 2019 ju predstihla Čína. Rusko je pre východných Nemcov ako zahraničnopolitického partnera dôležitejšie ako pre západných Nemcov: 21 percent východných Nemcov považuje Rusko za najdôležitejšieho alebo druhého najdôležitejšieho partnera, ale iba 9 percent západných Nemcov. Starší ľudia (vo veku 65 rokov a viac) tiež považujú Rusko za najdôležitejšieho alebo druhého najdôležitejšieho partnera so 17 percentami, v porovnaní s iba 8 percentami u mladších ľudí (od 18 do 34 rokov).
Rusko nemá prospech zo zhoršujúcich sa transatlantických vzťahov
Odkedy bol Donald Trump zvolený za prezidenta USA v roku 2016, transatlantické vzťahy sa dramaticky zhoršili: 64 percent Nemcov hodnotí vzťahy s USA ako zlé alebo veľmi zlé, 87 percent považuje možné znovuzvolenie Donalda Trumpa za negatívne alebo veľmi negatívne . 52 percent by si prialo väčšiu samostatnosť v obrannej politike od USA a na oplátku by dokonca prijalo zdvojnásobenie nemeckého obranného rozpočtu.
Podľa názoru nemeckej verejnosti nemá Rusko prospech zo zhoršenia transatlantických vzťahov. Pokiaľ ide o otázku „Čo je pre Nemecko dôležitejšie: blízke vzťahy s USA alebo blízke vzťahy s Ruskom?“, USA sú pred Ruskom iba okrajovo, ale dôsledne, ale súhlas Ruska sa mierne znížil:
Čo je pre Nemecko dôležitejšie: blízke vzťahy s ...
2017: USA 42% - Rusko 32%
2018: USA 38% - Rusko 32%
2019: USA 39% - Rusko 25%
Východní Nemci a voliči z Die Linke a AfD sa neustále hlásili k užším vzťahom s Ruskom namiesto USA.
Čísla naznačujú, že ruská „mäkká sila“ - atraktivita krajiny a jej politiky - sa v porovnaní so zhoršujúcimi sa vzťahmi s USA nezlepšuje. Povedané na rovinu: To, že je Donald Trump vnímaný ako „nemožný“, ešte neznamená, že ruský prezident sa javí v lepšom svetle.
Napriek tomuto zlatému oknu príležitostí z pohľadu Moskvy v oblasti zahraničnej politiky sa ruskej politike nepodarilo jednoznačne zvíťaziť nad nemeckou verejnou mienkou. V roku 2017, ktorý bol z ruského pohľadu hodnotený ako úspešný z hľadiska zahraničnej politiky, najmä s ohľadom na jeho vojenské nasadenie v sýrskej vojne, hodnotilo 48 percent Nemcov úlohu Ruska v medzinárodnej politike ako deštruktívnu a iba 35 percent ako konštruktívnu.
Neutralita zahraničnej politiky a rovnaká vzdialenosť do USA a Ruska
Ďalšie zaujímavé pozorovanie: Pokiaľ ide o vyššie uvedenú otázku, 20 percent respondentov v rokoch 2017 a 2018 bolo za rovnako úzke vzťahy s USA a Ruskom, v roku 2019 to bolo dokonca 30 percent. Equidistance - rovnako úzke väzby na obe krajiny - je preferovanou možnosťou politiky pre tretinu Nemcov.
Okrem toho iba 55 percent Nemcov sa vyslovilo za zahraničnopolitické členstvo Nemecka v západnom spoločenstve štátov a hodnôt, zatiaľ čo 31 percent by uprednostnilo neutrálny postoj. Názory sa rozchádzajú na východe: 43 percent východných Nemcov je za „západ“, 42 percent za zahraničnopolitickú neutralitu. To však neodhaľuje, čo by znamenala zahraničnopolitická neutralita: V roku 2018 malo okolo 63 percent opýtaných pozitívny alebo veľmi pozitívny názor na NATO.
Tieto výsledky naznačujú, že nemecká verejná mienka nie je izolovaná od prevratov v medzinárodnej politike a rastúceho súperenia medzi veľmocami USA, Čínou a Ruskom. O to dôležitejšia je jasná komunikácia nemeckej zahraničnej a bezpečnostnej politiky s verejnosťou.
Liana Fix je historička a politologička, ako aj programová manažérka v odbore medzinárodnej politiky Körberovej nadácie so zameraním na Rusko/východnú Európu.