Špeciálne vlastnosti základných práv bpb
Ľudské práva sú všeobecne platné, ale základné práva zaručuje štát, a preto sú vymáhateľné. Ovplyvňujú širšiu skupinu ľudí ako občianske práva a líšia sa obsahom, rozsahom a spôsobom konania.
Prečo sa uplatňujú základné práva?
Zmena a doplnenie základného zákona (a kópie Bergmoser + Höller Verlag AG, číselné označenie 066025)
Pretože sa hovorí o základných právach, iba ak ich štát uznáva, uplatňujú sa iba preto, že sú ustanovené v základnom zákone. Pretože sú tiež založené na myšlienke všeobecne použiteľných ľudských práv, to nestačí. Aj keď to možno v štátnom systéme ťažko presadiť: Nesmie sa dotknúť základného obsahu základných práv, pokiaľ ide o ľudské práva (a teda - v závislosti od základného osobného postoja - daného ľudskou povahou, Bohom alebo medzinárodnými zmluvami). V praxi nejde rozlíšenie ďaleko, ale je to dôležité pre teoretické alebo morálne odôvodnenie základných práv.
Zásadný obsah
Základný zákon pre Spolkovú republiku Nemecko, články 1 až 19 (& copy Bergmoser + Höller Verlag AG, number picture 060110)
Možnosti obmedzenia
Proporcionalita
Zásada proporcionality má rozhodujúci význam pre otázku, do akej miery je možné obmedziť základné práva. Kedy je zásah do základného práva primeraný? Doslovný význam slova naznačuje, že test proporcionality spočíva v uvedení niečoho do vzájomného vzťahu, a to na jednej strane základné právo a na druhej strane dôvody, pre ktoré je potrebné ho obmedziť. Ale buďte opatrní: test proporcionality neznamená, že sa základné právo a závažnosť dôvodov jeho obmedzenia jednoducho hodnotia. Test skôr prebieha v niekoľkých fázach:
Najskôr je potrebné skontrolovať, či má intervenčný prostriedok svoju „vhodnosť“. Náprava je vhodná, ak sa pomocou nej dá dosiahnuť želaný úspech. Nie je potrebné zvoliť najvhodnejšie prostriedky, postačuje, aby podporovali požadovaný úspech.
Príklad:Monitorovanie poštových a telekomunikačných spojení umožňuje zhromažďovanie správ, ktoré môžu naznačovať riziko ozbrojeného útoku na Spolkovú republiku Nemecko. Spolkový ústavný súd rozhodol, že nezáleží na tom, či opatrenie poskytuje relevantné informácie. Postačuje, že nie je možné vylúčiť druhú možnosť.
Ak je zvolený prostriedok vhodný na dosiahnutie zamýšľaného účelu, je potrebné v druhom kroku skontrolovať nevyhnutnosť. Tu vyvstáva otázka, či požadovaný cieľ nemožno dosiahnuť aj menej intenzívnym zásahom do dotknutého základného práva, ktorý však musí byť rovnako vhodný.
Príklad: Federálny zákon o poľovníctve vyžadoval preukázanie vedomostí a zručností v oblasti zbraňových technológií pre lov sokoliarov. Spolkový ústavný súd rozhodol, že táto požiadavka nie je nevyhnutná na dosiahnutie legislatívneho cieľa ochrany populácie pernatej zveri uvažovanej pre sokoliarstvo. Na kvalifikáciu stať sa sokoliarom by mohli byť zvýšené požiadavky. Pretože špecializáciou sokoliarskeho lovu je, že sa praktizuje bez strelnej zbrane, nie sú potrebné vedomosti ani zručnosti v oblasti zbrojnej technológie.
V poslednej fáze sa kontroluje proporcionalita v užšom zmysle. Tu sa robí rovnováha medzi závažnosťou zásahu a váhou a naliehavosťou dôvodných dôvodov. Záujmy spoločného dobra, ktoré sa uvádzajú na odôvodnenie zásahu do základných práv, sa porovnajú s účinkami zásahu do základných práv dotknutej osoby.
Príklad: V takzvanom rozsudku Lebach musel spolkový ústavný súd rozhodnúť, či vysielanie dokumentu o veľkolepom prípade vraždy porušilo všeobecné osobnostné práva jedného z páchateľov. V televíznej hre bola osoba zobrazená ako rozpoznateľná ako osoba. V čase plánovaného vysielania sa po výkone trestu chystal na slobodu.
Na koho sa vzťahujú základné práva?
Spôsob činnosti
V klasickej podobe sú základnými právami práva na rovnosť a slobodu. Myšlienka, že obsahujú aj účastnícke práva (napríklad tým, že niekto vyjadrí svoj názor, napríklad na demonštráciách alebo v listoch redaktorovi), sa tiež vracia do fázy vývoja myšlienky základných práv. Na druhej strane otázka, do akej miery základné práva obsahujú práva na účasť a výkon ako nároky voči štátu, je už z hľadiska kodifikovaných práv v Nemecku prinajmenšom od Weimarovej ústavy kontroverzná.
Ústava v procese transformácie (& copy Bergmoser + Höller Verlag AG, number image 060 070)
Účinok základných práv sa neobmedzuje iba na subjektívne obranné práva jednotlivca proti štátu. Predstavujú tiež objektívne hodnotové rozhodnutia, ktoré sa vzťahujú na všetky oblasti právneho systému. Jurisprudencia, právne predpisy a administratíva musia vždy dodržiavať tento objektívny rozmer základných práv.
Rozdelenie základných práv podľa základného zákona
Články 1 až 19 základného zákona sú nazvané „Základné práva“. Názov je klamný: Niektoré z ustanovení tejto časti nie sú základnými právami („Predškolské zariadenia zostávajú zrušené“, článok 7 ods. 6) a tiež mimo nich. Táto časť obsahuje základné práva. Niekoľko z nich možno nájsť napríklad v článku 33 vrátane vety, že každý Nemec má prístup ku všetkým verejným funkciám podľa jeho vhodnosti, kvalifikácie a profesionálneho výkonu. V článku 103 sa stanovujú práva na súde, v článku 104 sa okrem iného určuje, kedy môže byť človek pozbavený slobody, či už vo väzení alebo na psychiatrii - a predovšetkým hovorí, že je to možné, iba ak sú tam opísané veci. Požiadavky sú splnené.
Často sa rozlišuje medzi základnými právami a právami rovnocennými so základnými právami, čo sa týka tejto systematiky: Základné práva sú teda tie, ktoré sú v „časti základných práv“, práva rovnocenné so základnými právami, ktoré sú rozšírenejšie. Ostatné nerozlišujú. V každom prípade sa záruky základného zákona vzťahujú aj na tieto práva uvedené inde.
Neexistuje ochrana základných práv bez konfliktov
V abstraktnom zmysle by ktokoľvek pravdepodobne povedal, že ochrana základných práv je dobrá vec. Konkrétne je vidieť, že ak ľudia uplatňujú svoje základné práva, nemusí to vyhovovať všetkým. Pri niektorých základných právach je to dokonca súčasť zásady. Je to zrejmé najmä v prípade všetkých práv, ktoré súvisia s prejavom názoru v širšom zmysle. Často sa o nich vedú spory. Ochrana základných práv však znamená, že osobitná pozornosť sa venuje práve týmto základným právam. Ochrana základných práv nemusí vždy prebiehať na základe konsenzu: ak by boli všetci rovnakého názoru (a to by bolo v pluralitnej spoločnosti neobvyklé), bola by akákoľvek ochrana nadbytočná. Článok 1 ods. 3 objasňuje: Všetky základné práva sú priamo uplatniteľné právne predpisy. Sú ním viazané všetky štátne inštitúcie.
Ale právo demonštrovať nestačí. Organizátori väčšinou chcú, aby ich obavy zobralo na vedomie čo najviac ľudí. Vo výsledku by sa takéto zhromaždenia mali často konať na centrálnych námestiach alebo uliciach. Napríklad v blízkosti Humboldtovej univerzity Unter den Linden by sa mohol vhodne uskutočniť výťah od školákov a študentov za účelom lepšieho vzdelávania v Berlíne; na mieste, ktoré je verejným centrom aj nevyhnutnou dopravnou tepnou.
To zase ovplyvní účastníkov cestnej premávky, ktorí musia ísť obchádzkami, a obyvateľov, ktorí sú pravidelne vystavení hluku. Ak za demonštráciu na tomto mieste hovorí hľadanie základných práv, obyvatelia a motoristi musia akceptovať obmedzenie svojich práv. Štát to musí objasniť a zorganizovať. V záujme ochrany základného práva musia policajti preto zabezpečiť existenciu prekážok a ich dodržiavanie. Ak sa dajú očakávať protidemonštrácie, musí polícia zhromaždenie chrániť pred rušením a útokmi. To platí dokonca aj v prípade, že (v príklade) je berlínska policajná sila nedostatočná. Skôr ako dôjde k demonštrácii, musia zakročiť policajti z iných spolkových krajín.
Ľudské práva (a kopírovanie bpb)
Občianske práva (a kopírovanie bpb)
(& kopírovať Bergmoser + Höller Verlag AG, číselný obrázok 066025)