Ľudový obhajca si musí ešte počkať
Autor: Corina Chiriac/Dátum uverejnenia: 25-06-2020 12:06
Ústavný súd (RCC) dnes rozhodol o žiadosti, ktorú zaslal ľudový advokát. Toto oznámenie sa týka ustanovení zákona o reforme zdravia.
Verejné vypočutie sa uskutočnilo prostredníctvom videokonferenčného systému, v sále bol prítomný iba prezident CCR, Valer Dorneanu, dvaja asistenti sudcu, ako aj zástupca ľudového advokáta a ministra verejnej správy.
Niektoré ustanovenia sú protiústavné
V oznámení sa uvádza výnimka protiústavnosti niektorých ustanovení zákona 95/2006 o reforme zdravotnej starostlivosti a GEO 11/2020 týkajúcich sa pohotovostných lekárskych zásob.
„Obmedzenie výkonu práv a slobôd členom výkonnej moci je v rozpore so zásadou právnej istoty aj zásadou zákonnosti obmedzenia výkonu niektorých práv a slobôd. Ľudový advokát upovedomil ústavný súd s výnimkou protiústavnosti ustanovení čl. 25 ods. (2) zákona č. 95/2006 o reforme zdravotníctva, publikované v znení neskorších zmien a doplnení a čl. 8 mimoriadneho nariadenia vlády 11/2020 o pohotovostných lekárskych zásobách, ako aj niektoré opatrenia súvisiace so zavedením karantény “, bolo uvedené v tlačovej správe.
Čo hovorí ľudový advokát
The People's Advocate tvrdí, že príslušné ustanovenia sú protiústavné, pokiaľ umožňujú nariadenie opatrení na obmedzenie výkonu slobody jednotlivca prostredníctvom správnych aktov (nariadení) vydaných správnymi orgánmi - ministrom zdravotníctva.
Podľa ľudového advokáta chýbajúca regulácia opatrení vyvolaných epidémiami (karanténa, izolácia/povinná hospitalizácia osôb v súvislosti s prenosnou chorobou COVID-19) na úrovni primárnej legislatívy ponecháva na ministrovi zdravotníctva vydávanie administratívnych aktov, normatívnych, nezákonných, zásahy tohto štátu do základných práv, respektíve práva na slobodu jednotlivca a práva na intímny, rodinný a súkromný život, v rozpore s ustanovením čl. 53 ústavy.
Sú potrebné právne predpisy
Lidový advokát sa domnieva, že musí existovať právna úprava na úrovni práva v zmysle jasnej identifikácie osôb a situácií, v ktorých a proti ktorým je možné prijať karanténne opatrenie (v akejkoľvek z jeho foriem: inštitucionalizované/internácia, izolácia), ktoré môže vziať, za akých podmienok a na aké obdobie, pretože všetky tieto situácie predpokladajú obmedzenie niektorých základných ľudských práv.
„Kritizované zákonné ustanovenia bez konkrétneho stanovenia adekvátnych záruk určených na zabezpečenie zachovania nedotknuteľného charakteru slobody osoby ponechávajú správnemu orgánu, ministrovi zdravotníctva, možnosť vydávať právne predpisy a obmedzovať základné práva uložením trestu odňatia slobody. Zákon je ten, ktorý musí upravovať postup zavedenia a zastavenia obmedzujúcich opatrení slobody, postupné uplatňovanie opatrení v závislosti od závažnosti prípadu, prisúdenie každého orgánu verejnej moci pri výkone opatrení “, je vysvetlené v komuniké.
Právne normy, ktoré podliehajú ústavnému preskúmaniu a ktoré upravujú dispozíciu určitých opatrení, musia byť vypracované predvídateľne a v medziach konkrétnych kritérií, ktoré vylučujú riziko, že zásahom správnych orgánov dôjde k zneužitiu alebo obmedzeniu určitých práv alebo slobôd., zdôraznil ľudový obhajca.