Ukrajinský konflikt Luhansk a Doneck je zvláštny - politika

Aktuálne správy v Süddeutsche Zeitung

luhansk

Dashboard

ekonomiky

Mníchov

Kultúra

spoločnosti

Vedomosti

Konflikt na Ukrajine: Luhansk a Doneck získavajú osobitné postavenie

Otvoriť obrázok na novej stránke

Ukrajinský prezident Volodimir Zelensky na margo Valného zhromaždenia OSN v New Yorku.

  • Zástupcovia Ukrajiny, Ruska a separatistických režimov na východe Ukrajiny podpísali takzvaný Steinmeierov vzorec.
  • Príspevok pomenovaný po bývalom federálnom ministrovi zahraničia je zameraný na implementáciu Minských protokolov dohodnutých v roku 2015 a umožnenie volieb monitorovaných OBSE v sporných oblastiach.
  • K ukončeniu konfliktu je ešte ďaleko.

Deň potom, čo predstavitelia Ukrajiny, Ruska a ruských bábkových režimov v Donecku a Lugansku podpísali Steinmeierovu formulu zameranú na ukončenie vojny na východe Ukrajiny, došlo k bližšiemu stretnutiu, ktoré sprostredkovali Berlín a Paríž. V Berlíne kancelárka Angela Merkelová potvrdila, že kancelárka spolupracovala s Kremľom, ukrajinským prezidentom Volodimirom Zelenským a francúzskym prezidentom Emmanuelom Macronom na stretnutí v takzvanom normandskom formáte. Hovorca Kremľa Dmitrij Peskov tiež uviedol, že všetky strany pracujú na príprave takéhoto stretnutia. „Dúfame, že v blízkej budúcnosti dôjde k objasneniu.“

Kancelár uviedol, že stretnutie by sa malo konať v Paríži. „Chceme nájsť termín stretnutia v Paríži, tentoraz to bude Paríž.“ Stále je príliš skoro na to, aby sa zrušili sankcie uvalené na Rusko kvôli ruskej anexii Krymu a vojne na východe Ukrajiny, dodala Merkelová. Aj keď sa v rozhovoroch na východe Ukrajiny dosiahol pokrok, bolo potrebných ešte veľa krokov. V Kyjeve, Moskve a separatistických regiónoch na Donbase tiež protichodné vyhlásenia ukázali, že bojujúce strany sú ešte ďaleko od urovnania sporu.

Doneck a Lugansk majú dostať osobitné postavenie

Zástupcovia Kyjeva, Moskvy a separatistických režimov v Donecku a Lugansku napísali 1. októbra Organizáciu pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE), ktorá sprostredkovala vojnu na východe Ukrajiny, a deklarovali svoj súhlas s „Steinmeierovým vzorcom“: návrh bývalého Spolkový minister zahraničných vecí má zaručiť separatistickým regiónom na Donbase organizovaným Ruskom osobitné postavenie a uskutočniť voľby.

Toto sú hlavní protagonisti záležitosti, ktorá by mohla stáť amerického prezidenta Trumpa kanceláriu.

Thorsten Denkler

Poradcovia Putina, Zelenského, Macrona a Merkelovej priniesli túto myšlienku do vzorca, ktorý dnes už zdanlivo akceptujú všetky bojujúce strany: Podľa toho sa majú v separatisticky kontrolovaných regiónoch v Donecku a Lugansku konať mimoriadne voľby a tieto zákony zjednocuje zákon prijatý ukrajinským parlamentom v Kyjeve. Zaručiť osobitné postavenie - ak voľby „ako celok“ zodpovedajú medzinárodným normám a normám OBSE pre slobodné voľby. Rozhodcom bude Úrad pre pozorovanie volieb OBSE (ODHIR). Okrem toho od 7. októbra Ukrajinci a separatisti stiahnu svoje príslušné jednotky z dvoch obzvlášť sporných bodov na 427 kilometrov dlhej fronte v Solote a Petrivskom, uviedla OBSE.

V Minsku 1. októbra zastupoval Ukrajinu bývalý prezident Leonid Kučma, pre Rusko tam bol bývalý minister vnútra Boris Gryslov a separatisti Vladislav Deinego a Natalja Nikonorova. Samozrejme, že to bolo podpísané osobitne, ako bolo predtým dojednané osobitne. Kyjev odmietol spoločný dokument s predstaviteľmi neuznaného separatistického režimu. Namiesto toho podpísaný Süddeutsche Zeitung Podľa dostupných kópií zaslali Kučma, Gryzlov, Deinego a Nikonorova samostatné listy sprostredkovateľovi - veľvyslancovi OBSE Martinovi Sajdikovi - v ktorom v zásade uznávajú „Steinmeierovu formulu“.

Voľby musia preukázateľne spĺňať demokratické normy

Diplomaticky špinavý text stanovuje: Ukrajina má osobitný zákon, ktorý ustanovuje mimoriadne voľby v Donecku a Lugansku. Iný zákon udeľuje separatistickým regiónom osobitné postavenie; nadobúda účinnosť o ôsmej hodine v deň volieb - ale iba dočasne. Osobitný štatút sa nakoniec udelí, iba ak volebná pozorovateľská komisia OBSE vo svojej záverečnej správe uvedie, že voľby „sú v súlade s existujúcou praxou volebného pozorovacieho úradu OBSE ODHIR a s medzinárodnými normami pre demokratické voľby, ako aj s ukrajinskou legislatívou“ a „ako celok“ Dodržiavajte normy OBSE a ukrajinské právo. Táto ukrajinská legislatíva musela zodpovedať aj bližšie nešpecifikovanú otázku, ktorá bola dohodnutá v normandskom formáte medzi Kyjevom, Moskvou, Berlínom a Parížom.

Podľa prezidenta Zelenského a predsedu zahraničného výboru v ukrajinskom parlamente bola podmienkou Moskvy na stretnutie v normandskom formáte schválenie Kyjeva voľbami a zvláštnym štatútom. Podľa poradcu Kremľa Vladislava Surkova, dozorcu prezidenta Putina nad bábkovými režimami v Donecku a Lugansku, bude termín samitu v Normandii stanovený až potom, čo Ukrajina začne sťahovať jednotky v Solote a Petrivskom.

Kritickým bodom sa zabráni

Ukrajina a Rusko sú ešte stále ďaleko od riešenia konfliktu. Schválenie Steinmeierovho vzorca iba potvrdzuje všeobecné dohody z Minských protokolov dohodnuté na konci roka 2015 a začiatkom roku 2015 - nikdy sa neimplementovali. A text, o ktorom sa hlasovalo v Minsku 1. októbra, obchádza všetky kritické body.

Prezident Zelenský v Kyjeve vysvetlil, že parlament kontrolovaný jeho stranou absolútnou väčšinou pripraví do konca roku 2019 zákon o možnom osobitnom štatúte Ukrajiny „v úzkom kontakte a verejnej diskusii so spoločnosťou“. "Nie je prekročená červená čiara". Zelenksky a jeho vtedajší bezpečnostný poradca Olexander Daniljuk už tieto červené čiary nakreslili verejne 13. septembra.

Ukrajina žiada, aby bol zbavený moci separatistický režim

Na východe Ukrajiny: „Uskutočnenie volieb skôr, ako budeme mať prístup na Donbass, bude zabezpečená naša hranica s Ruskom, zaoberali sme sa zahraničnými jednotkami a konečne môžeme viesť normálnu demokratickú volebnú kampaň, bola by katastrofa,“ uviedol Daniljuk na konferencii v Kyjeve. Prezident Zelenský tam potvrdil, že až potom, keď Kyjev znovu získa kontrolu nad Donbasom a všetky jednotky kontrolované Moskvou sa stiahnu, môžu sa konať voľby. Zelenský 1. októbra zopakoval: „Nikdy nebudeme súhlasiť s usporiadaním volieb, ak tam budú stále vojaci.“

Exminister zahraničných vecí Pavel Klimkin označil ďalšie požiadavky ako minimálne požiadavky na voľby: napríklad kontrola Kyjeva na východe Ukrajiny, neobmedzená činnosť ukrajinských médií, strán a súdov na Donbase, organizácia volieb ukrajinskou volebnou komisiou, prípadne spolu s medzinárodnou správou pre tie predchádzajúce Separatistické oblasti. Jednoduchým jazykom: zbavenie moci separatistického režimu a paralelných správ v Donecku a Lugansku pod vedením ruských predstaviteľov a armády.

Nominálni vodcovia separatistických oblastí chcú priame rokovania

Hovorca Kremľa Peskov naopak potvrdil, že vykonávanie minských protokolov je „jediným možným spôsobom regulácie ukrajinského konfliktu na juhovýchode krajiny“. V preklade to znamená, že Moskva oficiálne naďalej popiera akékoľvek zapojenie sa do vojny na východe Ukrajiny a trvá na tom, že Kyjev by mal rokovať s „ľudovými republikami“, ktoré zriadila Moskva. Dennis Pushilin a Leonid Pasetschnik, nominálni vodcovia „ľudových republík“ v Donecku a Lugansku, v stredu vyhlásili: „My sami rozhodneme, akým jazykom hovoríme, ako bude vyzerať naše hospodárstvo, ako sa bude formovať náš súdny systém, ako milície našich ľudí Ochrana bezpečnosti našich občanov a ako sa integrujeme do Ruska. To je naša úloha, náš cieľ. “

Keď Zelenský hovorí, že Kyjev schváli voľby až potom, čo Kyjev znovu ovládne hranice s Ruskom, "nechápe, že nie je na ňom, aby rozhodol, kedy sa budú konať voľby. Kyjevská moc nemá kontrolu nad našimi hranicami." „ Ak by Zelensky chcel mierové spolužitie, musel by „viesť priamy dialóg s Doneckou ľudovou republikou a Luhanskou ľudovou republikou“.