Ukrajinský „super volebný rok“ - SWP
Kľúč k domácej reforme spočíva v parlamentných voľbách
Regióny:
Predmety:
V roku 2019 budú na Ukrajine prebiehať dve významné voľby: prezidentské sa uskutočnia koncom marca a v októbri sa bude voliť nový parlament. Výsledok prezidentských volieb je úplne otvorený. Zmena kurzu ukrajinskej zahraničnej a bezpečnostnej politiky by bola nepravdepodobná, aj keby došlo k zmene na vrchole štátu. Parlamentné voľby však budú rozhodovať iba o rozdelení moci a tým o vnútropolitickej orientácii. Výsledok bude rozhodujúci pre to, či sú nevyhnutné vnútropolitické reformné procesy pokročilé a ukončené.
Otvorený závod o prezidenta
Prieskumy verejnej mienky týkajúce sa prezidentských volieb ukazujú, že asi 20 percent Ukrajincov stále nie je rozhodnutých, koho bude voliť. Spoľahlivé vyhlásenia o možnom výsledku volieb preto v súčasnosti nemožno urobiť. Termín na registráciu kandidátov navyše končí až začiatkom februára; Potenciálni kandidáti môžu navyše svoju kandidatúru stiahnuť neskôr. Je však veľmi pravdepodobné, že ani jeden zo kandidátov neuspeje vo voľbách v prvom kole hlasovania. Keďže pri súčasnom stave majú viacerí uchádzači vyhliadky na účasť v rozhodujúcich voľbách, ktoré sa pravdepodobne uskutočnia v apríli, je výsledok prezidentských volieb úplne otvorený.
Zameranie na národnú bezpečnosť a nezávislosť
Na rozdiel od veľkej časti post-sovietskeho priestoru nie je znovuzvolenie súčasného prezidenta na Ukrajine pravidlom, ale výnimkou, zatiaľ čo Porošenkove vyhliadky na druhé funkčné obdobie sú zatiaľ mierne. V roku 2014, keď bol v prvom hlasovaní zvolený nadpolovičnou väčšinou hlasov za prezidenta, sa pod dojmom anexie Krymu a prvých vojenských konfliktov na Donbase stále dokázal odlíšiť ako budúci hlavný veliteľ ukrajinských ozbrojených síl. Nasledujúce však jeho funkčné obdobie charakterizovali zmiešané výsledky reforiem, pomalé hospodárske oživenie a pokračujúce korupčné záležitosti v jeho prostredí.
Žiadna zmena kurzu v zahraničnej a bezpečnostnej politike
Z potenciálnych kandidátov, ktorí majú v súčasnosti vyhliadky na účasť v rozhodujúcich voľbách, Jurij Bojko kritizuje najmä euroatlantickú integráciu, ktorú sleduje vláda. Bojko bol až do konca predsedom parlamentnej skupiny takzvaného opozičného bloku, ktorý vzišiel z Janukovyčovej „strany regiónov“ po euromajdane. Bojko začiatkom novembra oznámil, že opozičný blok uzavrel spojenectvo so stranou „Za život“, ktorú vedie nezaradený poslanec Vadym Rabinovič. Bojko má kandidovať ako spoločný kandidát na prezidenta. Rabinowytsch medzitým oznámil, že sa nebude uchádzať o kandidatúru. Predtým, v lete 2018, sa Rabinovychova strana spojila s hnutím »Ukrajinské voľby«, ktoré inicioval Viktor Medvedčuk. Toto hnutie sa rázne postavilo proti podpísaniu dohody o pridružení s Európskou úniou od roku 2012. Medvedčuk je považovaný za blízku dôverníčku ruského prezidenta Putina. Krídlo opozičného bloku ovládané vplyvným oligarchom Rinatom Achmetovom sa však vyslovilo proti spojenectvu s Rabinovičom alebo Medvedčukom a zabezpečilo tak vylúčenie Bojka z frakcie.
Ak by Achmetov, ktorý sa zaoberá časťou svojho importu a exportu cez prístav Mariupol a bol pod tlakom obchodných obmedzení iniciovaných Ruskom v Azovskom mori, nakoniec podporil Bojka, vznikla by jeho šanca dostať sa do volieb do odtoku. zvýšiť. Je však veľmi nepravdepodobné, že proruský kandidát, ktorý spochybňuje vývoj ukrajinskej zahraničnej a bezpečnostnej politiky, by mohol získať väčšinu v rozhodujúcich voľbách. Prinajmenšom od anexie Krymu Ruskom a vypuknutia vojny na Donbase už proruské pozície v ukrajinskej spoločnosti nie sú schopné udržať väčšinu.
Katalyzátor všeobecných volieb
Na najnovší vývoj v rámci opozičného bloku by sa nemalo pozerať iba z hľadiska prezidentských volieb, ale aj na pozadí parlamentných volieb, ktoré sa uskutočnia až o niekoľko mesiacov neskôr. Je to mimoriadne dôležité: s návratom k ústavnej verzii z roku 2004, ktorá bola prijatá v roku 2014, sa pomer síl v poloprezidentskom systéme vlády na Ukrajine zmenil v prospech parlamentu a vlády. Prezident má stále rozsiahle výkonné právomoci v zahraničnej a bezpečnostnej politike a nominuje ministra zahraničných vecí aj ministra obrany. Prezidenta vymenúva aj generálneho prokurátora a šéfa domáceho spravodajstva. Voľba predsedu vlády, ako aj vymenovanie všetkých ostatných členov kabinetu na jeho návrh sú však výlučnou výsadou parlamentu.
Priaznivé podmienky pre oligarchov - zlé podmienky pre uskutočnenie potrebných reforiem
Steffen Halling je doktorandkou vo výskumnej skupine pre východnú Európu a Euráziu.
Prúd odráža názor autora.
SWP-Aktuell sú predmetom interného procesu kontroly, kontroly faktov a úprav. Ďalšie informácie o zabezpečení kvality v SWP nájdete na webovej stránke SWP na adrese https: // www. swp-berlin.org/ueber-uns/ qualitaetssicherung/
Veda a politika nadácie
Nemecký inštitút pre medzinárodnú politiku a bezpečnosť