ÚVOD PDF NA TRH S ELEKTRINOU - PDF na stiahnutie zadarmo
Stručný opis
1 ÚVOD NA TRH S ELEKTRINOU 1. Úvod Celosvetové otvorenie energetických trhov.
Popis
ÚVOD NA TRH S ELEKTRINOU 1. Úvod Po celom svete sa otvorenie trhov s elektrinou usilovalo o elimináciu prirodzeného monopolu a vertikálnej integrácie energetického sektoru a o ich nahradenie konkurenčnými mechanizmami, ktoré dávajú spotrebiteľom možnosť rozhodnúť sa sami. dodávateľ zadarmo. Trhy s energiou teda zvyčajne kryštalizujú okolo jadra dvoch hlavných aktérov, a to prevádzkovateľa sústavy - ktorý zabezpečuje technickú koordináciu trhu - respektíve energetickej výmeny - ktorý zaisťuje koordináciu trhu na komerčnej úrovni. K tomuto jadru sa pripájajú ďalší hráči na trhu: operátori prenosu a distribúcie, výrobcovia, spotrebitelia a dodávatelia elektriny, ktorí pôsobia ako sprostredkovatelia medzi prvými dvoma. Špeciálnou kategóriou dodávateľov sú takzvané agregátory, ktoré nakupujú alebo predávajú energiu zo systému a v systéme v mene niekoľkých spotrebiteľov, zvyčajne malých domácich alebo komerčných spotrebiteľov (obr. 1).
SPOTREBITEĽSKÝ AGREGÁTOR Ostatní dodávatelia
Obr. 1 - Hlavní hráči na trhu s elektrinou.
Prístup do komerčnej zložky trhu s elektrinou je pôvodne umožnený iba výrobcom a dodávateľom. Keď sa trh otvára a rozvíja, všetci aktéri - vrátane spotrebiteľov - môžu mať priamy prístup k energetickej burze. Výrobcovia teda predávajú energiu, ktorú vyrábajú, a sú nútení nakupovať energiu, ktorú nedokázali vyrobiť, ale ktorú musia dodať podľa dvojstranných zmlúv. Na druhej strane spotrebitelia nakupujú hlavne energiu, môžu však pôsobiť aj ako predajcovia, keď z rôznych dôvodov nespotrebujú časť zazmluvnenej energie. Nakoniec môže dodávateľ pôsobiť na trhu v závislosti od svojej pozície v rovnováhe ako výrobca alebo spotrebiteľ elektriny. Na klasifikáciu modelov organizácie trhov s elektrinou si možno predstaviť niekoľko kritérií. V nasledujúcom texte sa budeme venovať iba dvom z nich, a to kritériu hospodárskej súťaže a kritériu prístupu do siete. Ak sa klasifikácia trhových modelov robí podľa stupňa konkurencie medzi rôznymi účastníkmi trhu, je možné určiť štyri hlavné modely organizácie, ktoré zodpovedajú rôznym stupňom monopolu, konkurencie a slobody výberu: •
Obrázok 2 - Rokovací model prístupu do siete
Obr. 3 - Model s jedným kupujúcim • •
Regulovaný prístup. Priame zmluvné vzťahy medzi výrobcami a spotrebiteľmi sú zachované, prístup do prenosovej a distribučnej siete sa však uskutočňuje na základe verejných taríf stanovených regulačnými orgánmi. Jediný kupujúci. Jediným kupujúcim je právnická osoba, ktorá zabezpečuje centralizované vykonávanie operácií predaja a nákupu elektriny. Tarify za nediskriminačné použitie prenosových a distribučných sietí stanovuje pravidelne jediný kupujúci, ktorý je spravidla tiež prevádzkovateľom prepravnej siete. Tento model zachováva priame zmluvné spojenie medzi výrobcami a spotrebiteľmi a jediný kupujúci nevie o zmluvných podmienkach. Z ekonomického hľadiska má model jediného kupujúceho rovnaký efekt ako regulovaný prístup (obr. 3).
Obr. 4 - Model s marginálnymi cenami uzlov.
kde: PM k - marginálna cena v uzle k; T k - dopravná daň v uzle k; PS - marginálna cena systému; W - energia absorbovaná spotrebiteľom podľa dvojstrannej zmluvy s výrobcom k; P - cena energie stanovená v zmluve. Ak výrobca k nezadá poradie zásluh (W '= 0; T k = 0), dostane iba čiastku (P - PS) * W, a ak hraničná cena systému PS prekročí cenu v bilaterálnej zmluve, výrobca stráca. Na druhej strane existuje možnosť, že keď hraničná cena systému klesne pod hodnotu zákazky, výrobca vyhrá bez výroby energie. Ak výrobca vstúpi do záslužného rádu a dodá všetku zmluvnú energiu (W '= W), bude ním prijaté množstvo (PM k - PS) * W + P * W - T k. Ak neberieme do úvahy poplatok za prístup do siete, výrobca bude mať zo zmluvných podmienok zisk alebo stratu, pretože hraničná cena v uzle k je vyššia alebo nižšia ako hraničná cena systému. Tento model podporuje konkurenciu medzi výrobcami, ale ponecháva spotrebiteľa izolovaného od účinkov tejto konkurencie. Spotrebiteľ tak nie je vystavený trhovému riziku, ale zároveň nemôže ťažiť z možného zníženia ceny energie v dôsledku hospodárskej súťaže.
2. Deregulácia/neregulácia odvetvia elektrickej energie 2.1.
Reštrukturalizácia energetického sektoru v Európe
úplná rozluka/podľa zákona; funkčné/manažérske oddelenie a oddelenie účtovníctva.
Najslabšou formou oddelenia je účtovníctvo; V prípade integrovaných spoločností je povinné viesť samostatné účtovné záznamy o činnostiach výroby, prepravy a distribúcie a akejkoľvek inej vedľajšej činnosti. Najsilnejšou formou oddelenia je úplné oddelenie. V takom prípade sa stará integrovaná spoločnosť prostredníctvom legislatívnych rozhodnutí rozdelí na nezávislé spoločnosti špecializované na tri činnosti v tomto sektore. Medzi týmito dvoma extrémami je riešenie funkčného oddelenia, keď sa pre časť činností zachováva spoločný majetok, ktorý však funguje ako samostatná súčasť, ktorú riadia samostatné manažérske štruktúry.
V počiatočnej fáze prechodu na konkurenčný trh nemuseli všetci spotrebitelia využívať priame zmluvné vzťahy s výrobcami alebo dodávateľmi elektriny a nediskriminačný prístup do siete. Na to, aby mohol spotrebiteľ využívať tieto práva, musel mať ročnú spotrebu elektriny minimálne 100 GWh. Takýto spotrebiteľ sa nazýva oprávnený spotrebiteľ (používa sa aj pojem kvalifikovaný spotrebiteľ). Spotrebitelia, ktorí nespĺňajú túto podmienku, sa nazývajú spotrebitelia v zajatí. V počiatočnej fáze sa prechod spotrebiteľov z vlastnej kategórie na oprávnenú kategóriu uskutočňoval postupne, v troch etapách: • • •
do 19. februára 1999 - minimálna ročná spotreba 40 GWh (otvorenie 26%); do 19. februára 2000 - minimálna ročná spotreba 20 GWh (otvorenie 28%); do 19. februára 2003 - minimálna ročná spotreba 9 GWh (otvorenie 33%).
V roku 2003 bola smernica 96/92/ES nahradená smernicou 54/2003, ktorá stanovila splnenie týchto cieľov najneskôr do júla 2007, podľa Jamasba (2005): • • • • •
zaručenie voľného prístupu k výrobnej činnosti; úplné oddelenie dopravnej činnosti od zvyšku sektoru a zovšeobecnenie modelu regulovaného prístupu; otvorenie trhu pre všetkých spotrebiteľov okrem domácností do roku 2004 a úplné otvorenie trhu do roku 2007; podpora výroby elektriny z obnoviteľných zdrojov; regulácia cezhraničných výmen s cieľom zvýšiť stupeň vzájomného prepojenia; posilnenie úlohy regulačných orgánov; vytvorenie spoločného trhu na celoeurópskej úrovni.
Na druhej strane správa skupiny ERGEG (Skupina európskych regulačných orgánov pre elektrinu a plyn) z roku 2006 o vytvorení spoločného európskeho trhu s elektrinou zdôraznila podľa EER (2006) množstvo problémov, ktoré stoja v ceste dosiahnutiu tohto cieľa.: • • • • • • •
nedostatočná úroveň harmonizácie trhových pravidiel pre krajiny EÚ, pričom trhy s energiou zostávajú prevažne vnútroštátnymi; zachovanie vertikálnej integrácie výroby, dopravy a distribúcie na mnohých národných trhoch; nedostatočné kapacity prepojenia medzi susednými štátmi; nekompatibilné vyrovnávacie trhy; nedostatok transparentnosti, pokiaľ ide o informácie o trhu; nedôvera účastníkov trhu v mechanizmy tvorby cien; nedostatočná koordinácia medzi prevádzkovateľmi prenosových sústav.
Reštrukturalizácia energetického sektoru v Rumunsku
Ako sa uvádza v ANRE www (2009) a OPCOM www (2009), v Rumunsku sa prvé kroky spojené s reštrukturalizáciou energetického sektoru uskutočnili zriadením Národného energetického regulačného úradu (ANRE) v roku 1998, ktorý inicioval príprava právneho rámca pre transformáciu tohto odvetvia. V roku 1998 sa C.N. oddelila od bývalého Národného úradu pre elektrinu (RENEL). Vzniká Nuclearelectrica a Národná elektrárenská spoločnosť (CONEL), štruktúra, ktorá do monopolu s vertikálnou integráciou zahŕňa zvyšok subjektov, ktoré sú súčasťou národného energetického systému. O dva roky neskôr, v roku 2000, dochádza k „dezagregácii“ CONEL-u, z ktorej vychádzajú budúci aktéri trhu s elektrinou, oddelení charakterom činnosti:
Výrobcovia - Hidroelectrica, Termoelectrica a množstvo nezávislých výrobcov, ako aj Nuclearelectrica, ktoré už existujú ako samostatný subjekt; Dopravca a dispečer - Transelectrica; Prevádzkovatelia distribúcie - Electrica so svojimi 8 dcérskymi spoločnosťami.