Vedúca úloha Nemecka pri oslabovaní eurozóny - Analýza - Rádio Rumunsko Online správy
Minister vnútra Marcel Vela: „Zostáva to, ako sme stanovili“
Európske štáty postupne zavádzajú karanténu alebo iné opatrenia proti Covid-19
Iba v jednom kraji je výskyt menej ako 1,5 prípadov COVID-19 na tisíc obyvateľov
10 142 nových prípadov Covid-19
Ohnivá debata o min. Transp. a oznámenia o komunikačnom kódexe
Ludovic Orban: Starostovia musia verejne komunikovať protipandemické opatrenia
83 osôb bolo zadržaných prokurátormi DIICOT
Mierové sily v Turecku v Náhornom Karabachu nebudú
Hráči mužstva z 2. ligy vydieraní, aby prehrali zápasy
Podozrivý z krádeží bankomatov, zatknutý
Knižný veľtrh Gaudeamus Radio Romania - online vydanie 16. - 22. novembra
„Oficiálne údaje - V návrat ekonomiky!“
Rumunsko zaznamenalo v treťom štvrťroku 2020 hospodársky pokles o 6%
V Taliansku požadujú lekári úplné zatvorenie krajiny
Novinky
Autor
Beatrice Brăileanu
17. júla 2012
Pozretia: 1895
Komentovať
Der Spiegel, ktorý nebol schopný realizovať úsporný plán, bol krajinou, ktorá začiatkom roku 2000 eliminuje požiadavku, aby krajiny EÚ mali maximálny deficit tri percentá HDP.
Bývalý nemecký kancelár Gerhard Schroeder. Foto: Agerpres.
Na začiatku roku 2000 sa Nemecko usilovne snažilo dodržiavať prísne kritériá na zabezpečenie stability eurozóny a spoločnej meny.
Vtedajší nemecký kancelár Gerhard Schröder namiesto zavedenia úsporného plánu začal úsilie o zmenu ustanovení fiškálneho paktu. Spiegel.
Viaceré dokumenty poukazujú na dôležitosť jeho úlohy pri oslabovaní pravidiel Paktu stability.
21. marca 2005 bol nemeckým kancelárom Gerhardom Schröderom, členom Sociálnodemokratickej strany, považovaný za „dobrý deň pre Nemecko, dobrý deň pre Európu a dobrý deň pre ekonomický rozvoj“.
Po viac ako dvoch rokoch boja s neústupčivosťou Európskej komisie, neochotných partnerských krajín a vzpurného ministra financií dosiahol Gerhard Schröder to, čo chcel: Pakt stability a rastu, ktorého cieľom je zaručiť stabilitu eura, bol oslabený.
Sedem rokov po tomto dátume sa tento sviatok dnes považuje za chybu, ktorá umožnila súčasnú hospodársku krízu v eurozóne, krízu, ktorá ovplyvňuje aj spoločnú európsku menu.
Zmeny, tvrdí Der Spiegel, trvale podkopali dôveru v súbor predpisov, ktoré mali pôvodne prinútiť krajiny presadzovať zodpovednú fiškálnu politiku.
Pakt prijatý na zasadaní v Amsterdame v júni 1997 bol postavený na dvoch kľúčových otázkach: preventívny systém na identifikáciu a nápravu rozpočtových sklzov predtým, ako zvýšia deficity nad hranicu troch percent HDP, čo je kritérium stanovené v zmluve., a o systéme pravidiel, ktoré majú zabrániť členským štátom vyhnúť sa nadmerným deficitom a prijať okamžité nápravné opatrenia, ak sa zistia.
Pôvodný pakt teda vyžadoval, aby členské štáty udržiavali rozpočtové deficity pod tromi percentami hrubého domáceho produktu a štátny dlh krajiny nepresahoval 60 percent HDP.
Nemecko nedokázalo splniť rozpočtové obmedzenia
Nedodržanie týchto ustanovení by viedlo k varovaniu zo strany Európskej komisie a následne k sérii sankcií.
Jednomyseľne sa uznáva, že toto ustanovenie bolo na naliehanie Nemecka a Francúzska oslabené.
Tieto dve krajiny už túto trojpercentnú normu prekročili niekoľko po sebe nasledujúcich rokov a neboli proti nim prijaté žiadne opatrenia, ktoré by sa teoreticky mali uplatňovať.
Niektoré krajiny sa následne cítili povzbudené, aby sa vzdali snáh o obmedzenie výdavkov.
Oslabenie Paktu stability a rastu však bolo predovšetkým dielom jedného človeka: Gerharda Schrödera.
Nemecký kancelár v tom čase dostal podporu od svojho vedúceho kancelárie Franka-Waltera Steinmeiera a od Reinharda Silberberga, ministra zahraničných vecí nemeckého ministerstva zahraničných vecí pre európske záležitosti.
Kancelárske dokumenty zverejnené na žiadosť Der Spiegela ukazujú, že Gerhard Schröder a jeho vláda boli hnacou silou zmien Paktu stability.
Tajomstvo oslabenia Fiškálneho kompaktu
Oslabovanie fiškálneho paktu sa začalo tajne v lete 2003.
Nemecká ekonomika od začiatku nového storočia stagnovala, pričom ekonomický rast stagnoval takmer na nule.
Miera nezamestnanosti a deficit rozpočtu sa neustále zvyšovali.
V roku 2002 sa nemeckému ministrovi financií Hansovi Eichelovi ledva podarilo vyhnúť varovaniu Európskej komisie, avšak napriek tomu bolo jasné, tvrdí Der Spiegel, že situácia sa v blízkej budúcnosti nemôže zlepšiť.
Pretože Gerhard Schröder a Hans Eichel sa vyhýbali úsporným opatreniam zameraným na reguláciu rozpočtového deficitu, varovania z Bruselu či dokonca peňažné sankcie sa zdali len otázkou času.
Gerhard Schröder však našiel riešenie.
Ak nebolo možné prispôsobiť vládne financie Paktu stability, potom sa Pakt stability mal jednoducho prispôsobiť nemeckej finančnej situácii.
Nemecký kancelár sa snaží získať podporu francúzskeho prezidenta Jacquesa Chiraca a britského premiéra Tonyho Blaira.
„Iniciatíva bude mať vplyv, ak bude na palube aj Spojené kráľovstvo.
„Preto prosím zachovajte absolútnu mlčanlivosť, kým sa nedosiahne konečná dohoda,“ napísal v internej správe kancelára.
Memorandum popisuje, čo mal Gerhard Schröder na mysli: „Nemecko a Francúzsko musia byť schopné vytvoriť potrebné rastové stimuly, aj keď dôjde k prekročeniu 3-percentnej hranice deficitu.“
V nasledujúcich mesiacoch bola táto iniciatíva presunutá do popredia európskej agendy.
Nasledovalo niekoľko konfliktných mesiacov, v ktorých Nemecko nedosiahlo spoločnú dohodu s členmi Európskej komisie, ktorá sa usilovala o posilnenie Paktu a posilnenie sankcií.
Konflikt vyvrcholil stretnutím ministrov financií začiatkom marca 2005, keď minister financií Hans Eichel spustil vo svojich požiadavkách sériu „hrozieb“ s podporou nemeckých spojencov.
S podporou Francúzska a Talianska dal jasne najavo, „že nemôže súhlasiť so závermi stretnutí, pretože nemecké požiadavky na reformu postupu pri deficite sa vôbec nezohľadňujú,“ uvádza sa v poznámke nemeckého kabinetu.
Vďaka summitu EÚ, ktorý sa bude konať 22. marca 2005, malo však Nemecko málo času na to, aby niečo zmenilo.
Dva dni pred summitom sa stretli ministri financií eurozóny na zvláštnom stretnutí.
Na čele s Nemeckom by najväčšie krajiny eurozóny prinútili ďalšie krajiny kapitulovať a prijať nemecké návrhy.
Gerhard Schröder prakticky dosiahol to, čo si predsavzal.
„Dohoda sa všeobecne považuje za úspešnú, pretože ministrovi Eichelovi sa podarilo splniť väčšinu našich požiadaviek,“ uviedli zamestnanci nemeckej kancelárky v memorande pre Gerharda Schrödera v predvečer samitu EÚ.
„Posilnili sme kotvu stability paktu,“ pochválili sa predstavitelia Gerharda Schrödera.
„V dobrých časoch sa ušetrí viac a pozornosť sa zameria na udržateľnosť a kvalitu verejných financií,“ uvádza sa v správe.
Reforma fiškálneho kompaktu
20. marca 2005 sa ministrom financií EÚ podarilo dosiahnuť dohodu: deficit verejného rozpočtu nemôže prekročiť 3% HDP, pri porušovaní limitu deficitu by sa však mali brať do úvahy určité relevantné faktory.
Porušenie trojpercentnej hranice deficitu HDP bolo dočasne akceptované.
Zároveň sa zdvojnásobila lehota poskytnutá štátu, ktorý zavinil, aby vyriešil problémy s deficitom, z jedného roka na dva, s možnosťou revízie a predĺženia až na 5 rokov.
Členské štáty, ktorých deficit sa zvýši v dôsledku dôchodkovej reformy, budú využívať päťročnú odkladnú lehotu.
Nové ustanovenia Paktu stability a rastu odstránili prísne obmedzenia rozpočtovej disciplíny, dôsledky reformy sa však v súčasnosti prejavujú v nadmerných rozpočtových deficitoch.
Grécko sa dostalo do problémov o päť rokov neskôr a začala sa kríza eura.
O dva roky neskôr sa členské štáty eurozóny dohodli nielen na zrušení opatrení na oslabenie Paktu stability, ale tento pakt sprísnili viac ako kedykoľvek predtým.
Nemecký parlament nedávno schválil nový pakt dvojtretinovou väčšinou.