Výška denného príspevku vo verejných inštitúciách symbolizuje verejnú politiku prispievateľov k korupcii
Ak chcete podplatiť pannu, držte ju týždeň hladnú a potom ju pošlite s vreckovým 1 leu, aby na jar pri bukureštskom obchvate zbierala snežienky. Ak chcete skorumpovať mladého výskumníka, dajte mu na začiatku mizerný plat a pošlite mu 13 lei denne na jedlo, aby mu päť dní po sebe v znečistenej horskej oblasti odoberal vzorky pôdy s celkovou hmotnosťou 25 kg. (povedzme v Roșia Poieni) s odchodom 6:30 z penziónu, kde sú ubytovaní, a návrat o 19:30.
Za sedem rokov [1] je denný príspevok na interné cesty do verejných inštitúcií 13 lei, zatiaľ čo na externé cesty je to okolo 35 eur v závislosti od krajiny (155,4 lei pri dnešnom kurze NBR). Vysvetlenie tohto rozdielu rádovo je nasledovné: zatiaľ čo v krajine môžete „zvládnuť“ v práci zjesť iba 13 lei denne, vonku ste nútení platiť všetko, čo konzumujete správne.
Takto navrhnutý denný príspevok nedosahuje stanovený účel náhrady ďalších cestovných výdavkov, ale dosahuje svoj nenahlásený účel poškodenia štátneho zamestnanca. Štát vie, že v skutočnosti sú dodatočné výdavky vyššie, čo dokazuje, že pre zahraničných hostí, ktorí prichádzajú do Rumunska na univerzity, je výška denného príspevku vyššia (okolo 60 lei za deň). Ak rumunský výskumný pracovník odíde do Rumunska na ihrisko so zahraničným hosťom a zostanú v rovnakom dôchodku, jeden musí zjesť 13 lei a druhý 60 lei, pri rovnakom stole. Samozrejme môžete sedieť aj pri samostatných stoloch, alebo sa Rumun môže najesť v miestnosti, ktorú si priniesol do pohára z domu, ako sa to deje počas obedňajšej prestávky vo verejných inštitúciách (kde je namiesto stravovania príležitosť socializovať sa. medzi profesormi a študentmi alebo šéfmi a podriadenými, ako je to na každej normálnej univerzite alebo inštitúcii, každý ustúpi vo svojom kúte alebo v malých kostoloch alebo v ústach na chodbách. Rumunsko je krajina s najviac praclíkmi na svete a v Rumunsku najviac Târgu Jiu má pravdepodobne tisíc obyvateľov - osobná komunikácia).
Od Tariceanu, cez Boc až po Ungureanu a Pontu, všetci považovali túto situáciu za normálnu. Žiadny z premiérov alebo hláv štátov, bez ohľadu na ich univerzitu, nepovažoval za potrebné prebrať iniciatívu za nový prístup. Mohli by sme dospieť k záveru, že bez ohľadu na ideologické zafarbenie ide o štátnu politiku zameranú na uľahčenie drobnej korupcie a na vytvorenie korupčnej mentality medzi tými, ktorí pracujú pre štát. Budú všetci takto ovládateľní? Alebo existujú aj iné dôvody? Niekde som čítal, že v dnešnom Rusku na veľkých cestných plochách mimo lokalít platia aberantné obmedzenia rýchlosti, napríklad 40 za hodinu, aby všetci porušovali zákon bežným spôsobom. Ak je to pravda, cieľ by mohol byť rovnaký, aby boli vinní všetci občania alebo aby boli vinní ľudia v rodine za porušenie zákona.
Čo viem najlepšie, je oblasť výskumu. Korupcia v dôsledku výšky vnútornej dennej dávky prebieha rôznymi spôsobmi v závislosti od prijatého riešenia. Prijaté riešenia:
· Urobíte menej výletov, ako je potrebné, čo vedie k údajom založeným na zlej metodike (prírodné prostredie nie je nemenné, mení sa v čase, musíte tieto zmeny charakterizovať prechodom s určitou frekvenciou v čase a distribúciou v priestore, v závislosti problém). Podvod spočíva v tom, že v správe hovoríte, že to bolo dobré, ako ste to urobili. Výsledky sú vedecky dobré na vyhodenie. Vláda sa kryje internými schvaľovacími správami inštitúcií a zbytočné správy ukladá do zásuvky.
· Uvádzate, že ste odobrali poľné vzorky z miest, kde by ste ich mali odobrať (napr. Z 5 km od vrchu kopca), ale beriete ich z cesty, kam sa k nim ľahko dostanete autom. S príchodom GPS sa táto situácia ľahšie ovláda. Priestorové údaje sa však dajú aj sfalšovať. Pred pár rokmi sa mi stalo, že som dostal za hlásenie niektorých súradníc vzorkovacích miest, ktoré boli umiestnené na mape, rovnaký vzor distribúcie na všetkých navštívených miestach. Vyrobil ich v špecializovanom softvéri človek, ktorý sa príliš neunavil. Mal som na výber, či celý projekt potopiť a napnúť medziinštitucionálne vzťahy, alebo nechať pršať. Rozhodol som sa, že dieru zakryjem prácou navyše, bez peňazí od môjho tímu, opakovaním vzorkovania a zahrnutím iba niekoľkých slov z toho, čo som dostal od tých, ktorí boli v správe (samozrejme).
· Vložte skonzumované jedlo na účet za ubytovanie v mieste, kde sa zdržiavate. Ak máte audit zásluh, nie povrchný, niekto zistí, že pri rovnakom ubytovaní cena stúpa a klesá v závislosti od ceny polievky a grilovaných zemiakov alebo od toho, či chcete polievku na brucho alebo fašírku. Táto vec funguje, pretože tí, u ktorých zostávate, vedia, že nemôžete zjesť 13 lei, potrebujú zákazníkov a situáciu poznajú aj tí, ktorí akceptujú vyhlásenia vo verejných inštitúciách. Možno by sa nechcel trápiť s toľkými projektmi, ale nemajú na výber, pretože sú v Šanghaji šialení a sú potrebné seriózne publikácie. A vidieť, kto ich vyrába? Tí, ktorí veľa chodia v teréne. To vytvára nenormálne vzťahy s miestami, kde žijete, a bahnitú atmosféru vo verejných inštitúciách.
· Dáte do pohybu ďalšiu osobu, ktorá sa v skutočnosti nezúčastňuje, a z ubytovania fiktívneho účastníka chodiaci tím zje polievky. Týmto ste zaistili stálosť ceny ubytovania. Tiež sa snažíte, aby táto osoba mala vo výpise niečo, čo by malo byť odôvodnené, aby bolo množstvo práce nahlásené pre každú osobu dôveryhodné. To vytvára v tíme abnormálne vzťahy medzi tými, ktorí chodia častejšie, a tými, ktorí chodia menej často za prácou do terénu, a nepravdivými vo verejných listinách. Čo je však dnes nepravda vo verejných dokumentoch, keď všetci študenti podpisom deklarujú, že bakalárska práca je pôvodná, ich práce a na niektorých fakultách čísla na prstoch tých, ktorí v nej nič neplagovali?
· Dajte z vrecka peniaze na zaplatenie stravy pre tých, ktorí si to nemôžu dovoliť, najmä pre mladých ľudí. Za týmto účelom systematicky zvyšujete plat ako režiséra, aby ste udržali projekt nažive. Zvonku sa ukazuje, že ste sa naplnili peniazmi, pre tých, ktorí nepoznajú skutočnú situáciu. Tým sa vytvára dlhodobé napätie v tíme, pretože každý chce jesť z peňazí, ktoré mu patria právom, nie z peňazí poskytnutých iným ako neformálny bonus. Ľudia sa oprávnene cítia ponížení a stávajú sa podozrivými a neplatia ani dane z hodnoty potravín, ktoré systematicky dostávajú od tohto vedúceho výskumníka.
Budú aj ďalšie, ale nepoznám ich. Ak čitateľ tohto textu pozná iné spôsoby, ako „vybaviť“ pozvánku, alebo ho vyzývam, aby ich zverejnil, aby mal štát úplný obraz o tom, čo vytvoril prostredníctvom svojich politík.
Z uvedeného vyplýva, že v prípade Rumunska by sme mohli mať ďalšie vysvetlenie, ktoré sa nemusí nevyhnutne navzájom vylučovať tým, že chceme, aby ľudia boli ovládateľní, že chceme mať každého po ruke s čo najmenším. Drobná korupcia sa javí ako nevyhnutná podmienka fungovania spoločnosti v podmienkach zlých a mnohých právnych predpisov. Je to druh oleja, ktorý zmenšuje trenie strojných súčastí a trochu pracuje. Vaša matka neumiera na operačnom stole v nemocnici, pretože ste jej nedali to, čo potrebovala. Jeho krátkodobé povzbudenie a tolerancia nám umožňuje fungovať ako spoločnosť, ale z dlhodobého hľadiska ničí morálku občanov, vrhá spoločnosť do anomie. Kto dnes ukradol vajíčko, môže zajtra ukradnúť vola - oveľa jednoduchšie. Spôsob života.
Možné zvýšenie denného príspevku povedie k premiestneniu korupcie v štátnych inštitúciách z tých, ktorí praktizujú uvedené formy, a iných, na iné osoby tým, že zneužije možné zvýšenie diét. Určite bude dosť na uskutočnenie fiktívnych výletov iba na doplnenie ich denného príjmu, ako to bolo pri získavaní pohonných hmôt pre ich osobné automobily, ak dosiahne dosť veľké množstvo. Celá diskusia iba ukazuje na neschopnosť štátu byť dobrým manažérom a nemusí nutne vytvárať neefektívne situácie, najmä v podmienkach rozšírenej nemorálnosti, ktorá sa dnes považuje za normálnu.
Inštitucionálna realita je však taká, že nemáme a nebudeme mať čoskoro súkromné univerzity a výskumné ústavy, ktoré žijú zo súkromných peňazí a ktoré dávajú do dennej dávky toľko, koľko je potrebné pre každý prípad, na úrovni rozhodnutia tých, ktorí poznajú ich potreby. reálne, čeliace skutočnej situácii, nie tých, ktorí postkomunistickým štatistickým spôsobom na vládnej úrovni bili roviny, bez ohľadu na stranu. Za týchto podmienok treba niečo urobiť. Neviem čo, to je vládna vec, jej podnikanie alebo ktokoľvek iný. Možno odlíšenie v závislosti od typu práce vykonanej na cestách.
Tento text možno chápať aj ako neformálnu žiadosť rumunskej vlády o zvýšenie príspevku na stravu pre výskumných pracovníkov pracujúcich v teréne na úroveň, ktorá nám umožní jesť bez krádeže pri práci pre Rumunsko. Je pravda, že to súvisí s mojou osobnou agendou a agendou v gilde. Problém je však reprezentatívny pre to, čo sa dnes deje v Rumunsku.
[1] GD 1860/2006 KAPITOLA II Príspevok na delegovanie a dočasné pridelenie článok 9 Osoba, ktorá je delegovaná alebo pridelená v mieste umiestnenom vo vzdialenosti viac ako 5 km od lokality, kde má svoje stále miesto výkonu práce, dostáva príspevok denné delegovanie alebo preloženie 13 lei, bez ohľadu na funkciu, ktorú vykonáva, a na orgán verejnej moci alebo inštitúciu, v ktorej vykonáva svoju činnosť.