Výnimka pre ľudí s nadváhou a poplatky za hasičskú službu

Viac aktuálnych článkov a prevádzkových správ nájdete v:
POŽIARNE ODDELENIE ULOŽIŤ - ODSTRÁNIŤ - OBNOVIŤ
Nemecký veľký hasičský časopis
STAŇTE SA TERAZ ČITATEĽOM

Ak hasičský zbor poskytuje pomocné služby pre záchrannú službu (tu: pomôcka na prepravu pacienta s veľkou nadváhou, ktorá má byť resuscitovaná), záchrannej službe za ňu nemožno účtovať žiadne poplatky.

Foto: Christian Nimtz

Podmienky, za ktorých môže dobrovoľný hasičský zbor účtovať hasičským jednotkám poplatky alebo platby za ich použitie, upravuje § 29 zákona o požiarnej ochrane a pomoci hasičom z 10.02.1996 (1) v platnom znení.

Podľa § 29 ods. 1 zákona o ochrane pred požiarmi je použitie verejných hasičských zborov pre poškodeného bezplatné

Požiare,
oslobodenie ľudí od život ohrozujúcich situácií,
poskytovanie pomoci v prípade mimoriadnych udalostí spôsobených prírodnými udalosťami.

Podľa § 29 ods. 2 zákona o ochrane pred požiarmi môže poskytovateľ požiarnej služby účtovať poplatky alebo platby podľa súkromného práva za iné operácie a služby poskytované verejnými požiarnymi službami. Je možné stanoviť paušálne sumy. Podľa toho sa uplatňuje miestny daňový zákon Šlezvicka-Holštajnska. To isté platí pre nasadenie v ďalších oblastiach použitia podľa § 21 ods. 4 zákona o ochrane pred požiarmi a na účely podľa § 29 ods. 1 zákona o ochrane pred požiarmi v prípade úmyselného vzniku nebezpečenstva alebo poškodenia, zámerného nepodloženého varovania hasičov, falošného poplachu atď.

Mesto Wedel využilo možnosť regulácie poplatkov za požiarnu službu v právnom rámci podľa § 29 ods. 2 zákona o ochrane pred požiarmi so svojimi zákonmi o poplatkoch za požiarnu službu z 20. mája 2010. Podľa § 1 týchto stanov - v zmysle zákonného predpisu - je najmä použitie dobrovoľného hasičského zboru na záchranu ľudí pred život ohrozujúcimi situáciami bezplatné. Za činnosti iné ako tie, ktoré sú uvedené v § 1 zákona o poplatkoch, sa v oddiele 2 zákona o poplatkoch ustanovuje poplatková povinnosť, pričom v oddiele 5 stanov sa pre rôzne čiastkové služby upravujú odlišné sadzby poplatkov.

Podľa tohto právneho základu nebolo stanovenie poplatku hasičov za predmetnú operáciu prípustné, pretože hasiči boli nasadení na záchranu osoby pred život ohrozujúcou situáciou. V súlade s § 29 ods. 1 č. 2 zákona o ochrane pred požiarmi je takéto nasadenie pre poškodeného bezplatné, čo sa primerane vzťahuje na poskytovateľa záchrannej služby, pretože neexistuje výnimka podľa § 29 ods. 2 veta druhá zákona o ochrane pred požiarmi.

Za týchto okolností sily verejnej záchrannej služby ustanovené podľa § 1 ods. 1 zákona o záchranných službách a hasiči určení na podporu záchrannej služby podľa § 7 ods. 3 bodu 2 zákona o záchranných službách spolupracovali v prvej fáze záchrannej služby spoločne a majú spoločnú Zachránené osoby zo život ohrozujúcej situácie.

Takáto preprava osoby v smrteľnom nebezpečenstve, ktorá si nemôže sama pomôcť vo svojom byte, sa má koncepčne považovať za vyslobodenie z ohrozenia života bez ohľadu na to, či služba hasičov spočíva v násilnom otvorení dverí alebo v osobe s extrémnou nadváhou. dostať sa z bytu pomocou točnicového rebríka. Pri výklade tohto pojmu je kľúčové, aby zákon vzťahoval pojem výnimka na „život ohrozujúce“ situácie, a teda aby sa jednoznačne zameriaval na široký rozsah použitia tohto alternatívneho trestného činu. Okrem jasného prípadu použitia hasičského vybavenia na záchranu obete nehody z havarovaného auta to zahŕňa aj otvorenie dverí na záchranu bezmocných osôb v prípade núdze (2) a technickú pomoc v prípade núdze, ako je tento.

Nie je dôvod na reštriktívny výklad ustanovenia. Rôzne oblasti zodpovednosti verejnej záchrannej služby a hasičov to nevyžadujú. Úlohy a organizácia týchto zariadení sú jasne a rozumne upravené v zákone o záchranných službách a v zákone o ochrane pred požiarmi, pričom do § 7 ods. 3 ods. 2 zákona o záchrannej službe bol zahrnutý zrejmý predpis, podľa ktorého je v prípade potreby pomoc polície, hasičov a ďalších osôb na podporu Požaduje sa pohotovostná služba vhodných zariadení. Pokiaľ ide o otázku nákladov, takáto spolupráca musí byť diferencovaná, ako je stanovené v § 29 zákona o ochrane pred požiarmi: Hasičský zbor nemôže účtovať žiadne poplatky za pomoc v prípade núdze, ale zákony môžu ustanoviť príslušné poplatky za prepravu pacientov.

§ 29 ods. 1 zákona o ochrane pred požiarmi nie je výnimkou, ktorá by sa preto mala vykladať reštriktívne. Zoznam voľných oblastí pôsobenia hasičov v § 29 ods. 1 zákona o ochrane pred požiarmi nie je koncipovaný ako predpis o výnimke, skôr bol nariadeniu daný osobitný význam z dôvodu systematického postavenia na začiatku celkového nariadenia o nákladoch, ktoré sa minimálne rovná nasledujúcim predpisom. Preto nie je dôvod zvlášť úzko vykladať oblasti, ktoré chce zákonodarca ponechať bezplatne, javí sa ako vhodný skôr výklad, ktorý zohľadňuje vôľu zákonodarcu v čo najširšom rozsahu.

V tomto ohľade sa štátne právo Šlezvicko-Holštajnsko líši od zodpovedajúceho hesenského štátu, ktorý vo svojom rozhodnutí zo 6. novembra 2003 (3) spôsobil, že hesenské VGH v podobnom prípade posúdilo, že výnimka upravená v zákonnom predpise je spôsobená ich Výnimočný charakter sa v zásade musí vykladať reštriktívne. Relevantné ustanovenia hesenského zákona o ochrane pred požiarmi sa svojím znením a štruktúrou značne líšia od ustanovení zákona o ochrane pred požiarmi, takže judikatúra hesenského správneho súdu sa nejaví ako prenosná. Správny súd v Šlezvicku-Holštajnsku preto nie je schopný súhlasiť s názorom zaujatým k vyššie uvedenej judikatúre v príslušnej komentárovej literatúre k predmetnému problému (4).

(1) Kľúč GVOBl. H. 1996, s. 200 - zákon o ochrane pred požiarmi

(2) pozri VG S-H, rozsudok z 26. novembra 2013 - 3 A 141/12

(3) Hess. VGH, rozhodnutie zo 6. novembra 2003 - 5 UZ 2590/03

(4) pozri Mücke, zákon o ochrane pred požiarmi, oddiel 29, č. 01.03.02.2

Viac informácií

Prajete si pravidelne dostávať najnovšie prevádzkové správy, technické správy a informácie o vozidle z FEUERWEHR? Potom sa zaregistrujte a získajte bezplatný e-mailový bulletin!