Zaberanie pôdy prehlbuje nerovnosť - Welthungerhilfe
Zaberanie pôdy prehlbuje nerovnosť zvlášť zraniteľných skupín. Oberá ich to o ekonomickú základňu
Svetová banka a ďalší aktéri medzinárodného rozvoja vidia boj proti chudobe na dobrej ceste. Kritický prehľad údajov však ukazuje oveľa menej pozitívny obraz. Výsledky sú rozdelené medzi regiónmi veľmi rozdielne. Existujú dôkazy, že pokrok sa spomaľuje. Hranica extrémnej chudoby je stanovená na veľmi nízkej úrovni 1,90 dolára, čo znamená, že ani tí, ktorí pristanú tesne nad ňou, ťažko dosiahnu dôstojnú životnú úroveň.
V neposlednom rade, a práve o tom je tento článok, čelí svet dramatickému nárastu nerovnosti.
Celosvetovo sú predovšetkým vidiecke oblasti charakterizované chudobou.1 Asi 80 percent extrémne chudobných žije vo vidieckych oblastiach (De la O Campos 2018). Živobytie si zabezpečujú hlavne rôznymi formami poľnohospodárstva. Práve tieto domácnosti sú obzvlášť vystavené rastúcim kultivačným rizikám spôsobeným globálnym otepľovaním - suchám, extrémnym udalostiam, ako sú povodňové dažde alebo veterné búrky. Pôda tak získava na dôležitosti pre ekonomickú základňu jednotlivcov a domácností.
Tí, ktorí majú zabezpečený prístup k pôde alebo ktorí majú sekuritizované pozemkové práva, rozširujú rozsah svojich opatrení. Môže sa rozhodnúť, že využije dostupné možnosti. Riziká - napríklad riziká čoraz špecializovanejšej výroby zameranej na komerčné využitie - môžete lepšie zmierniť pomocou vlastnej krajiny. Banky to vidia tiež takto: prístup k úverom je často vyhradený pre tých, ktorí si môžu zaistiť pozemkový titul ako zábezpeku.
Faktor pôdy určuje nerovnosť
Pozemok hrá kľúčovú úlohu pri budovaní odolnosti. Je preto zrejmé, že faktor pôdy - prístup, vlastníctvo, užívacie práva - je pri vývoji nerovnosti nevyhnutný.
Väčšina vidieckych podnikov obrába veľmi malé oblasti. 84 percent fariem pracuje na plochách menších ako dva hektáre na 12 percentách globálnej poľnohospodárskej plochy. Zvyšných 88 percent plochy obhospodaruje 16 percent tých fariem, ktoré majú viac ako dva hektáre (Lowder 2016). Väčšina mikropodnikov sa navyše spolieha na bežný tovar, ako sú lesy, rozsiahle pastviny alebo vodné plochy.
Tieto zdroje sú často zabezpečené prostredníctvom tradičných pozemkových práv a ich využívanie je regulované kolektívne. Je to zvyčajne tento typ stratégií diverzifikujúcich riziko a potravinovej bezpečnosti, ktoré umožňujú vidieckemu obyvateľstvu zabezpečiť si dlhodobo živobytie aj pri extrémnom nedostatku materiálu. Takýto spoločne dojednaný a regulovaný tovar opísal a analyzoval ako „zdroje spoločného fondu“ držiteľ Nobelovej ceny Elinor Ostrom (Ostrom 1990).
Práve tieto stratégie sú prvé, ktoré sa stanú obeťami zaberania veľkej pôdy. A s nimi sa zväčšujú nerovnosti medzi triedami, kastami, etnickými skupinami a pohlaviami. Sú to tí menej privilegovaní, ktorí sú viac závislí od prístupu k tovaru spravovanému formou obyčajnej pošty.
Verejné statky priťahujú kapitál
Verejné statky, takzvané „commons“, sa často zabezpečujú podľa tradičného práva, čo je právna forma, ktorá nie je pre moderný štát vždy záväzná.2 Okrem toho sú to práve tieto široko využívané oblasti, ktoré prednostne priťahujú zahraničný kapitál. Registrácia týchto bežných tovarov však nevyhnutne neznamená zlepšenie slabších sociálnych skupín.
Tam, kde nie je možné prideliť pozemkové tituly dvakrát, je muž zvyčajne zaregistrovaný. To znamená, že sú to ženy, ktoré stratia prístup a právo využívať pôdu, ktorá bola predtým k dispozícii na potravinovú bezpečnosť. Kompenzačné platby - ak sú vyplatené - sa dostávajú takmer výlučne k mužom. A hodnota peňazí klesá oveľa rýchlejšie ako ekvivalent v podobe pôdy (Doss, Meinzen-Dick 2018).
Hodnota peňazí klesá oveľa rýchlejšie ako ich ekvivalent vo forme pôdy.